Проблема бытовых отходов актуальна во всем крае, однако осмелюсь заметить, что наш район как-то уж очень преуспел в данном деле. И это не только мое наблюдение, бросается в глаза загаженность территории и приезжим. Я часто встречаюсь с людьми, которые по служебной надобности бывают в районе. Они влюбляются в его красоты, в его ландшафты, в его уникальность. …Длится это ровно до того момента, пока они не встречаются с мусорными реалиями, которые, конечно же, шокируют.
А мои друзья, исколесившие всю Сибирь, не стесняясь, называют район самой захламленной территорией Красноярского края и в телефонных разговорах первым делом интересуются: "Ну как вы там, богучанцы, не все еще загадили?". Понятно, что это приятельская шутка, и было бы, наверное, смешно, если бы не было так обидно за такое "клеймо".
Как же вышло, что наш красавец-район превратился в большую свалку? Понятное дело, до истинного состояния дел добраться вряд ли получится, но попытаемся разобраться в причинах и следствиях.
Можно выделить несколько моментов, которые объективно способствовали мусорной экспансии, условно разделив их на два блока: объективные и субъективные.
К первому можно отнести влияние прогресса. Одноразовая упаковка товара безусловно увеличила количество мусора. В Советском Союзе с этим вопросом обстояло проще: тара была многоразовой, и такой "мусор" можно было даже продать. Кстати, первый мой подростковый "капитал" заработан именно таким способом – мы с ребятами, как и сверстники всей страны, искали пустые стеклянные бутылки и сдавали в специализированный пункт приема. В то время их никто на улицу бы не выкинул – расточительно. Кстати, припоминается, что и другой мусор не раскидывался – стыдно было.
Второй момент. Ассортимент товаров в разы увеличился, и они стали максимально доступны. Этого нельзя отрицать – ежесуточно в район прибывают десятки фур. И если когда-то основой любой упаковки была бумага, которая разлагалась за год, то сегодня – долговечный пластик.
А вот и наши локальные причины. Самая главная из них, как утверждают многие – отсутствие на территории такого огромного района мусорного полигона или специализированного места по переработке отходов. Их нет ни в одном из поселков, увы. Но тут тоже спорный момент. Полигона никогда не было, а заваливать мусором округу и поселки стали последние десять-пятнадцать лет. Не в полигоне, однако, дело. А в чем тогда? Возможно, одна из причин – взявшаяся откуда-то у наших людей психология не хозяина, а вахтовика-временщика, который может нашкодить и скрыться. Согласитесь, нормальный хозяин, а ангарцев всегда отличали чистоплотность и рачительность, не стал бы мусорить на своей земле. Еще, как мне кажется, усугубили ситуацию многочисленные субботники, которые безнадежно "расслабили" социальную ответственность населения: можно мусорить хоть где, будет субботник – уберут. И уже через несколько дней после уборки обочины дорог, погостов, мест общественного пользования горы мусора возникают как из-под земли. В общем, причин достаточно. Но все вышесказанное – лирика и личное субъективное виденье ситуации.
На данный момент извечный вопрос: "Кто виноват?" отходит на второй план. Другой же: "Что делать?" – становится как никогда актуальным.
Если обойтись без эмоций, то проблема назрела. На начало 2019 года в районе четкого понимания, как будет решена злободневная проблема – нет. И дело даже не в том, что кто-то действует не так или вообще бездействует, хотя и этого хватает. Новое "антимусорное" законодательство, которое начало действовать по всей стране, уж с очень большим скрипом и торможением воплощается в жизнь на нашей территории.
Итак, что должно быть и что сделано.
Как было? Думаю, не стоит объяснять. В большинстве поселков схема утилизации мусора повторяла и соответствовала той, что в райцентре. А именно: мусор вывозился (либо лично, либо с помощью управляющей компании, либо муниципального предприятия) на определенную кем-то когда-то мусорную точку. Для богучанцев – это известнейший объект на трассе Богучаны-Таежный под народным названием "девятый километр". И такой вот "мусорный километр" имеется практически во всех сельсоветах. Напомним: специализированного полигона как не было, так и нет во всем районе.
На начало года реалии таковы. В Богучанах вывозкой мусора занимается всего несколько индивидуальных предпринимателей. И всего один из них раз в неделю производит его сбор по расписанию. Маловато, согласитесь. Альтернативы нет, и, видимо, уже не будет.
Ну а теперь о том, как должно было быть с 1 января 2019 года. Должно было, но не будет. Почему – читайте дальше.
Итак, 1 января к нам должен был прийти не только новый календарный год, а еще некая организация, которая взяла бы на себя функции регионального оператора. Кто это, и что возлагается на эту структуру? Региональным оператором является фирма, которая, пройдя аукционные процедуры, берет на себя долгосрочную ответственность за уборку мусора на вверенной ему территории. Это называется Богучанской технологической зоной. Региональный оператор будет нести полную ответственность за весь цикл "жизни" мусора: транспортировка – обработка – обезвреживание – захоронение. Он же будет отвечать за несанкционированные свалки, где бы они ни находились в районе. Его задача – либо найти владельца отходов и попросить убрать за собой, либо ликвидировать свалку самостоятельно: а вот за это региональный оператор будет брать плату с жителей района. Будет определен единый тариф для всей территории. То есть, подчеркнем: мусорная реформа коснется каждого! Увильнуть от обязательных платежей на утилизацию не удастся никому. Любителям выкинуть пакет в неположенном месте (а как мы помним, неположенное место у нас в районе – это везде) и сэкономить тоже не получится. Региональный оператор соберет "не туда выброшенное", а счет за его уборку включит в общий тариф. Вот такая мусорная круговая порука получается.
В общем, если говорить по-простому, фирма, которая зайдет в район как региональный оператор, должна будет привести в порядок весь Богучанский район, наладив логистику утилизации мусора.
Кстати, отходы будут собираться несколькими способами: либо на территории населенных пунктов появятся специально отведенные места с контейнерами, либо места сбора в мешках. Все это должны оборудовать сельсоветы в ближайшее время. Хотя, по словам их руководителей, ресурсов и средств на это нет. Да и санитарные требования совершенно не исполнимы. Как это будет происходить в дальнейшем – непонятно.
Сегодня самой большой проблемой остается то, что наш район – одна из тех территорий, которой региональный оператор так и не был определен. Хотя конкурсы по отбору кандидатов по Богучанской технологической зоне проводились с начала 2018 года. Увы, на момент написания материала, так и не нашлось ни одной организации для того, чтобы стать нашим оператором.
Немного официальной информации.
Согласно данным, размещенным на сайте torgi.gov.ru, в "мусорной сфере" нас ожидает следующее. В Богучанской технологической зоне на территории нашего района предполагается строительство полигона ТКО и организация предприятия по термическому обезвреживанию отходов в Богучанах.
Также предполагается строительство мусороперегрузочной станции, которую планируют разместить в Октябрьском. В самом отдаленном населенном пункте (п. Прилуки) намечается строительство полигона ТКО.
Конкурсный отбор по данной зоне уже объявлялся 22 марта 2018 года, 24 мая 2018 года и 17 сентября 2018 года. Последний был объявлен 21 ноября. Но так никто и не вызвался…
Ну, а теперь самый главный вопрос: сколько же придется платить за услуги мусорного оператора? Понятно, что пока не определена фирма, которая станет главным мусорщиком в районе, об этом говорить рано. Однако в ходе некоторых совещаний, посвященных нововведениям, пару раз озвучивали такие расценки – около 500 рублей с человека в месяц. Все же хотелось бы верить, что это очень преувеличено, и подобный тариф не будет установлен. Ну, а пока посмотрим, какие расценки установили мусорные операторы в крае.
Итак, средние расценки по краю выглядят так: плата населения за услуги в области обращения с бытовым мусором составит от 63,39 руб. до 124,39 руб. на одного человека в месяц в многоквартирных домах и от 99,61 руб. до 199,03 руб. в частных.
Максимально высокая плата сложилась в северных территориях: Мотыгинской, Абанской, Северо-Енисейской, Кодинской, Таймырской технологических зонах. Это связано с отдаленностью объектов и низкой плотностью населения. Ну, а про нас и говорить не стоит. Велики мы и крупны… Сейчас в администрации района прорабатывается схема работы оператора, если таковой все же найдется.
Пока известно одно – большинство сельсоветов выбрало не контейнерный, а мешковый способ сбора мусора.
В общем, вопрос более серьезный, чем кажется на первый взгляд. Но, поживем – увидим. Хотя уже сейчас очевидно, что и райцентр, и поселки зарастают мусором. И пока длится зима, это не будет бросаться в глаза, а вот весна покажет…
Степан МЕТЛЯЕВ.