Отчет исполняющего обязанности Главы Богучанского района В.Р. Саара об итогах работы муниципального образования за 2018 г. (представлен 26 сентября 2019 г. на очередной 39-й сессии Богучанского районного Совета депутатов 5-го созыва)

За отчетный период деятельность органов местного самоуправления была направлена на повышение качества жизни населения, его социальную защиту и поддержку, на стабилизацию общественных отношений.

1. Бюджет

Основой любого муниципального района является его бюджет.

Доходы консолидированного бюджета Богучанского района за 2018 год составили 2 млрд. 151 млн. руб, что на 9 млн. руб. больше, чем в 2017 году (100,4 %).

Собственные доходы исполнены в сумме 499 млн. руб. По сравнению с 2017 годом, доходы выросли на 19 млн. руб. (104 %) и в общем объёме бюджета составили 23 %. Поступления из краевого бюджета – 77 %.

Исполнение бюджета в 2018 году проходило в сложных финансовых условиях. В связи с возвратом авансовых платежей по налогу на прибыль ЗАО "БоАЗ" выпадающие доходы бюджета составили 51 млн. руб.

Для увеличения собираемости налогов межведомственной комиссией района за отчётный период проведено 13 заседаний, заслушано 33 руководителя, на остальных руководителей информация передана в прокуратуру района.

По итогам проведённой совместной работы комиссии с организациями произведена оплата текущей задолженности за 2018 год в консолидированный краевой бюджет 38 млн. руб., в том числе в районный бюджет – 11 млн. 850 тыс. руб.

Основными источниками формирования собственных доходов бюджета в 2018 году являлись:

- налог на доходы физических лиц – 317 млн. руб. (62,6 %);

- аренда имущества муниципальной собственности – 30 млн. руб. (6 %);

- земельный налог и арендная плата на земли – 63 млн. руб. (12,6 %);

- единый налог на вменённый доход – 25 млн. руб. (5 %);

- доходы от оказания платных услуг – 32 млн. руб. (6,4 %).

Дополнительно из краевого бюджета выделено 120 млн. руб., в том числе 83 млн. руб. на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы.

Расходы консолидированного бюджета за 2018 год составили 2 млрд. 109 млн. руб. Бюджетная политика в области расходов была направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходования бюджетных средств.

В расходах районного бюджета наибольший удельный вес имеют расходы на:

- образование – 1 млрд. 211 млн. руб. (57,4 %);

- культуру – 203 млн. руб. (10 %);

- общегосударственные вопросы – 169 млн. руб. (8 %);

- социальную политику – 133 млн. руб. (6 %);

- жилищно-коммунальное хозяйство – 254 млн. руб. (12 %).

Бюджет в 2018 году сохранил социальную направленность, расходы на социально-культурные мероприятия составляют более 70 % в общем объёме бюджета.

Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы составили 1 298 млн. руб.

Для обеспечения государственных гарантий по выплате заработной платы работникам на уровне не ниже минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае, из бюджета района выплачено 187 млн. руб.

Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений в рамках реализации Указов Президента РФ ориентировано на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг.

В 2018 году расходы на содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования составили 44,4 млн. руб. и по сравнению с 2017 годом снизились на 1,2 млн. руб. (45,6 млн. руб).

По состоянию на 1 января 2019 года муниципальный долг составил 38 млн. руб., по сравнению с началом 2018 года он снизился на 17 млн. руб.

За отчётный период заключено 272 муниципальных контракта, экономия от проведённых процедур составила более 14 млн. руб., из них более 4 млн. – средства районного бюджета, которые были перераспределены депутатами района на другие мероприятия.

2. Экономика

Экономика района формирует бюджет муниципального образования.

Согласно статистическим данным, на территории района 544 действующих предприятия различной формы собственности (15 – федеральная собственность; 22 – краевая; 114 – муниципальная; 393 – частная), что составляет 98,01 % к 2017 году. В различных сферах деятельности района трудятся 1 131 индивидуальный предприниматель.

За отчётный период 40 % от общего числа предприятий получили прибыль в размере 5,8 млн. руб., а 60 % предприятий принести убыток 21 447 млн. руб., и в целом финансовый результат по району – убыток 21 441,2 млн. руб.

Объём отгруженных товаров собственного производства (обрабатывающие производства), выполненных работ и услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности организаций в 2018 году составил 30,78 млрд. руб. (115,7 % к 2017 году).

Инвестиции в основной капитал с учётом реализации инвестиционных проектов составили 15,47 млрд. руб.: в их числе здания и сооружения – 6,2 млрд. руб., машины и оборудование – 5,6 млрд. руб. Из них 1,1 млрд. руб.,– это собственные средства предприятий, 14,37 млрд. руб.,– привлеченные средства (в том числе 0,5 млрд. руб.– бюджетные средства).

Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок. Кризисные явления в экономике, недостаточный рост денежных доходов и снижение покупательской способности населения сократили оборот розничной торговли, который составил 4 847,2 млн. руб. (96,9 % к 2017 году), объем платных услуг населению составил 385,98 млн. руб. (104,43 % к 2017 году). Показатели оборота общественного питания выросли на 18,1 % и составили 88,4 млн. руб.

Лесная промышленность,

лесозаготовки

Лесная промышленность остаётся ведущей отраслью экономики, формирующей расселение и трудовой потенциал района.

За 2018 год лесозаготовительными предприятиями и населением района заготовлено 5 млн. 106 тыс. кубометров древесины, что на 15 % больше, чем в 2017 году. Объём лесозаготовок в районе составляет 20 % краевого объёма.

Объём производства пиломатериалов за 2018 год – 799 тыс. кбм., что на 16 % больше, чем в 2017 году (690).

Остро стоит вопрос с отходами лесопиления, посёлки завалены горами опилок, свалками. Необходимо радикально менять подход к контролю формирования отходов лесопиления. Как отметил в своем отчёте губернатор Красноярского края Александр Викторович Усс: "… на кубометр пиломатериала приходится кубометр отходов. …Каждый лесопользователь должен отчитываться, что он с этими отходами сделал – утилизировал, переработал в пеллеты, передал регоператору для последующей утилизации".

Обстановка, связанная с лесными пожарами в 2018 году, как и в предыдущий год, была напряжённой по причине устоявшейся жаркой погоды и малого количества осадков. В районе возникло 236 лесных пожаров на общей площади 160,7 тыс. гектаров (в 2017 году 235 пожаров уничтожили лес на площади 13,6 тыс. гектаров).

В целях предотвращения пожаров за отчётный период построено и реконструировано 1 045 километров дорог противопожарного назначения, устроено и обновлено 3 462 километра минерализованных полос (в 2017 году соответственно 965 и 3 310).

Бытовые пожары

За отчётный период количество бытовых пожаров уменьшилось в сравнении с 2017 годом (66 против 80). В результате пожаров в 2018 году погибли 6 человек, уничтожено 19 строений, прямой материальный ущерб составил 9 млн. 100 тыс. руб. (2017 – 6 млн. 375 тыс. руб.).

За счёт средств местного бюджета содержится муниципальное казённое учреждение "МПЧ № 1", включающее 9 постов пожарной охраны.

Затраты на содержание муниципальной пожарной части за 2018 год составили более 19 млн. руб.

3. Малый бизнес

На территории района на начало 2019 года насчитывалась 1 401 единица субъектов малого и среднего предпринимательства. На протяжении ряда лет субъектам малого и среднего бизнеса оказывается финансовая поддержка в рамках муниципальной программы "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории Богучанского района".

В 2018 году общий объём финансовой поддержки малому и среднему бизнесу составил 2 млн. 573 тыс. руб., в том числе 131,5 тыс. руб. из районного бюджета. Этим видом государственной поддержки воспользовались 3 субъекта малого бизнеса, которые планирует сохранить 60 рабочих мест и создать 15 новых.

Ежегодно реализуется механизм участия субъектов малого предпринимательства при размещении муниципального заказа. За истекший год размещено заказов на сумму 67 млн. 220 тыс. руб. (в 3,4 раза больше, чем в 2017 году).

Несмотря на то, что малый бизнес создает устойчивую базу для сбора налогов, имеются проблемные вопросы. Почти каждое второе предприятие работает в торговле, а крайне необходимо развивать производство и сферу услуг. Высока доля "теневого" сектора, в результате чего существенная часть реального оборота не задействована в решении общегосударственных задач. Отмечается низкий уровень квалификации работников, что сказывается на качестве услуг. Таким образом, задачами местной власти являются искоренение "серых" зарплат, неформальной занятости, создание условий для повышения уровня зарплаты в этой сфере экономики до среднекраевого. Эти меры позволят увеличить налоговые поступления.

4. Инвестиционные проекты

В районе строятся крупные инвестиционные объекты.

Алюминиевый завод

Проектная мощность – 588 тыс. тонн первичного алюминия.

В конце 2018 года запущены первые электролизёры второго пускового комплекса, 29 марта 2019 года запущены все 168 электролизеров второго комплекса мощностью 298 тыс. тонн первичного алюминия (50 % от проектной мощности).

В планах достройка третьей и четвертой очередей. Выход на проектную мощность планируется на 2021-2022 годы.

В настоящее время на заводе трудятся порядка 1 200 человек. Половина из них – жители нашего района. На обслуживающих предприятиях (охрана, общепит, медицина и др.) в ближайшее время будут задействованы более 1 000 человек. После выхода завода на полную мощность численность работающих составит 3 500 человек.

За 2018 год в консолидированный бюджет края налоги от Богучанского алюминиевого завода поступили в сумме 109 млн. руб., в том числе в местный бюджет – 20,5 млн. руб.

В соответствии с Соглашением о социально-экономическом сотрудничестве между правительством Красноярского края и ЗАО "Богучанский алюминиевый завод" в п. Таёжный для работников завода построен микрорайон на 470 квартир (35 тыс. кв. м.).

В 2019 году в Таежном планируется ввод в эксплуатацию 4-го дома на 320 квартир.

В 2019-2020 годах планируется ввод:

- двух детских дошкольных образовательных учреждений на 250 мест каждый;

- общеобразовательной школы на 386 учащихся;

- поликлиники на 100 посещений в смену с дневным стационаром на 12 койко-мест в смену.

В Таёжном также ведётся строительство объектов коммунальной инфраструктуры (сети теплоснабжения, водозаборные сооружения, водопроводные очистные сооружения, канализационные очистные сооружения с канализационной насосной станцией, наружные сети водоснабжения и канализации, объекты электроснабжения).

По завершению строительства алюминиевый завод планирует передать объекты коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность.

АО "Краслесинвест"

Годовой выпуск продукции ЛПК при выходе на полную мощность будет составлять 560 тыс. куб. м. пиломатериала, 105 тыс. тонн топливных гранул, 830 тыс. тонн целлюлозы.

Идут работы по строительству завода топливных гранул.

Завершается процесс создания эскизного проекта целлюлозного производства на площадке АО "Краслесинвест".

На предприятии работает 1 100 человек, большинство из которых жители Богучанского района.

За 2018 год в консолидированный бюджет края от АО "Краслесинвест" поступили налоги в сумме 78 млн. руб., в том числе в местный бюджет – 25,9 млн. руб.

Нефтепровод "Куюмба-Тайшет"

Общая протяжённость нефтепровода – 703 километра (по Богучанскому району проходит 194 км), максимальная пропускная способность – 15 млн.тонн нефти в год.

На территории п. Ангарский располагаются производственные объекты, подводный переход через реку Ангара, на которых работают более 120 местных жителей. Рядом с промплощадкой построено жилье: три двухэтажных дома.

ООО "Транснефть-Восток" построена нефтеперекачивающая станция, которая находится на территории Иркутской области в 17 км от п. Октябрьский. Численность работающих – 65 человек, в том числе 55 богучанцев.

За 2018 год в консолидированный бюджет края от ООО "Транснефть-Восток" поступили налоги в сумме 34 млн. руб., в том числе в местный бюджет – 10 млн. руб.

ООО "Газпром геологоразведка"

С 2011 года ООО "Газпром геологоразведка" осуществила поддержку целого ряда проектов организаций образования, культуры, спорта и ветеранских общественных объединений. За эти годы району предоставлена финансовая помощь на сумму 19 млн. 340 тыс. руб.

20 марта 2019 года в Богучанском районе состоялось рабочее совещание представителей ООО "Газпром геологоразведка" и администрации района, в рамках которого участники обсудили результаты геологоразведочных работ, проведённых в 2018 году, и перспективы дальнейшей производственной деятельности.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы социально-экономического сотрудничества компании и района. По итогам встречи подписан документ, продляющий взаимодействие и определяющий объём финансирования на 2019 год.

За годы производственной деятельности в районе было открыто 4 месторождения. Исследования продолжатся на Абаканском и Имбинском лицензионных участках.

5. Капитальное строительство и капитальный ремонт

В районе ежегодно увеличиваются объёмы строительства как жилья, так и производственных объектов. На 1 января 2019 года в стадии строительства находится 1 145 объектов, в том числе 1 023 жилых дома, 44 объекта гражданского назначения и 78 объектов производственного назначения.

В 2018 году введено в эксплуатацию 48 объектов жилищного назначения общей площадью 5 тыс. 205 кв. м., 12 производственных объектов, 7 объектов бытового обслуживания и торговли.

Сформировано 155 дел о земельных участках, подлежащих застройке. Разработаны и утверждены 220 градостроительных планов земельных участков для дальнейшего проектирования объектов.

Положительно рассмотрено 11 заявлений многодетных семей для предоставления земельных участков в собственность под строительство жилых домов.

На территории поселений остро стоит проблема обеспеченности земельных участков коммунальной инфраструктурой. Необходимо обеспечить инфраструктурой уже предоставленные гражданам земельные участки на площади более 200 га. Привести в нормативное состояние автодороги к участкам и жилым домам, где строятся и проживают многодетные семьи, не представляется возможным, из-за высокой дотационности бюджета района. Субсидий дорожного фонда края на ремонт автомобильных дорог местного значения, предусмотренных подпрограммой "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", катастрофически не хватает.

Администрацией района направлено ходатайство Губернатору края о выделении дополнительных средств на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в объеме 20 млн. руб. для ремонта автодорог в районе проживания многодетных семей.

205 многоквартирных домов района включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, разработана и согласована проектно-сметная документация по ремонту крыш 12 многоквартирных домов в с. Богучаны.

6. Жилье

Для получения финансовой поддержки на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям граждан для улучшения их жилищных условий администрация района принимает участие в государственных программах переселения граждан с севера на юг.

Так, в 2018 году социальные выплаты получили 15 семей на общую сумму 28 млн. 693 тыс. руб.

В рамках реализации федеральной программы жилье за пределами района приобрели 11 семей на сумму 17 млн. 923 тыс. руб. Из них: – по категории "инвалиды 1 и 2 групп" – 9 семей на сумму 15 млн. 425 тыс. руб. из п. Такучет, Хребтовый, Гремучий, Богучаны, Осиновый Мыс, Пинчуга, Новохайский, Манзя; – по категории "пенсионеры" две семьи (Богучаны, Осиновый Мыс) получили государственные жилищные сертификаты на сумму 2 млн. 498 тыс. руб.

Семья из Нижнетерянска, состоящая на учёте в министерстве строительства Красноярского края в категории "граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", реализовала своё право на получение социальной выплаты в размере 4 млн. 88 тыс. руб. и приобрела два жилых помещения в гг. Канск и Красноярск.

В соответствии с законом Красноярского края, право на улучшение жилищных условий реализовали 4 семьи, получившие социальные выплаты в размере 6 млн. 682 тыс. руб. (две семьи из с. Богучаны, одна семья из п. Осиновый Мыс, одна семья из п. Пинчуга).

В сфере улучшения жилищных условий для семей в возрасте до 35 лет на территории района продолжает работать государственная программа поддержки молодых семей. В 2018 году 7 молодых семей получили финансовую помощь из бюджетов всех уровней на приобретение (строительство) жилья в размере 6 млн. 802 тыс. руб.

Количество граждан, желающих получить социальные выплаты, ежегодно увеличивается: если на 1 января 2018 года на учете состояла 1 329 граждан, то на 1 января 2019 года – 1 420 граждан.

За счет краевых средств приобретено 5 квартир детям-сиротам на сумму 4 млн. 837 тыс. руб.

За отчетный год заключено 11 договоров найма служебного жилого помещения с работниками бюджетных учреждений (в 2017 – 9).

7. Дороги

Вопросы дорожной инфраструктуры и оказания транспортных услуг населению для района весьма актуальны из-за большого числа удалённых и труднодоступных населённых пунктов.

В 2018 году за счёт средств краевого бюджета выполнено:

- содержание 38,6 километров дорог общего пользования местного значения на сумму 7 млн. 148 тыс. руб. (в 2017 году израсходовано 5 млн. 912 тыс. руб., рост 121 %);

- капитальный ремонт 10,6 километров автомобильных дорог на территориях 10 сельсоветов.

На ремонт и содержание 961 километра территориальных дорог Богучанским филиалом КрайДЭО затрачено 158 млн. руб. (в 2017 году – 161 млн. руб.).

В 2019 году завершено строительство моста через р. Иркинеева, связывающего посёлки Артюгино, Нижнетерянск и Каменка с районным центром. Для обеспечения круглогодичной связи с Мотыгинским районом требуется строительство моста через р. Каменка.

В отчётном периоде в с. Богучаны обустроен пешеходный переход у средней школы № 1, установлено 90 метров пешеходного ограждения, устроено 2 единицы искусственных неровностей (лежачие полицейские), 4 светофора.

В целях обеспечения безопасности перевозок школьников проведено обследование всех школьных автобусных маршрутов. Приобретены и распространены светоотражающие приспособления для 615 учащихся первых классов образовательных учреждений района.

8. Транспорт

За 2018 год услугам пассажирских перевозок автомобильным транспортом воспользовались 443 тысячи человек. Для перевозки пассажиров между населёнными пунктами организовано 22 междугородних и пригородных муниципальных маршрутов. Кроме того, действуют 5 городских маршрутов в с. Богучаны.

Автобусный парк "Районного АТП" составляет 25 единиц с износом 80 %.

Необходимо ежегодно в течение 3 лет заменить автобусный парк (21 единицу) на общую сумму 45 млн. руб. (по 15 млн. руб. на 7 автобусов ежегодно).

В 2019 году район получил один автобус от правительства края, до конца текущего года планируется приобрести 3 автобуса за счёт средств местного бюджета.

9. Связь

Одним из важных вопросов является создание условий для обеспечения жителей услугами связи.

В районе действуют 3 оператора стационарной связи – "Ростелеком", "Альфаком" и "Искра", 5 операторов сотовой связи. Стабильной сотовой связью охвачены 26 населённых пунктов (90 %). В каждом населённом пункте предоставлена услуга спутниковой связи (таксофон), за исключением д. Заимка.

На сегодняшний день электронная почта и доступ к сети Интернет имеются во всех учреждениях района, однако, скорость каналов связи в некоторых посёлках крайне низкая. Цифровым телевидением с набором двадцати бесплатных каналов "Мультиплекс-1" и "Мультиплекс-2" обеспечены дома жителей большинства посёлков в зоне охвата цифровым наземным телевизионным вещанием, что позволяет принимать телесигнал в отличном качестве и с минимальными затратами.

В населённых пунктах вне зоны охват (Кежек, Такучет, Артюгино, Иркинеево, Беляки, Бедоба, Каменка) оператор НТВ-Плюс устанавливает комплекты спутникового телевидения.

10. Энергетика

Проблемным вопросом остаётся низкий уровень напряжения электрической энергии, подаваемой для электроснабжения потребителей п. Ангарский, Артюгино, Иркинеево. Воздушная линия ВЛ-10 кВ, идущая от подстанции ПС-125 "ЛДК" через д. Ярки до воздушного перехода через р. Ангара (собственник ООО "ЛесСервис"), имеет износ около 80 процентов. К тому же падение напряжения происходит из-за большого электрического сопротивления в воздушном переходе через р. Ангара.

В целях предоставления услуг электроснабжения жителям, проживающим в поселке Беляки и деревнях Бедоба, Каменка, Прилуки, из краевого бюджета выделены субвенции в размере 15 млн. руб., для работы дизельных электростанций.

11. ЖКХ

Важной отраслью, обеспечивающей качество жизни и социальное благополучие жителей, является жилищно-коммунальная сфера. В отчётном периоде реализован ряд мероприятий, направленных как на поддержание жизнедеятельности района, так и на дальнейшее его развитие.

На территории района в эксплуатации находится 43 котельных, 145 км. тепловых сетей, 191 километр водопроводных сетей, 95 водозаборных сооружений, 12 километров канализационных сетей. С 1 сентября 2018 года для предоставления услуг теплоснабжения на территорию Богучанского района вышла ресурсоснабжающая организация АО "КрасЭко". Ранее предоставителями услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения являлись ООО Управляющая Компания "Богучанжилкомхоз" и ООО "Жильё".

По-прежнему остаются проблемы, связанные с высокой степенью изношенности инженерных коммуникаций, высоким процентом аварийного и ветхого жилья, отсутствием энергетической инфраструктуры в ряде населённых пунктах.

Принятые в эксплуатацию АО "КрасЭко" тепловые сети имеют износ 80 %, а оборудование котельных – 50 %.

С начала отопительного сезона 2018-2019 годов устранено 253 технологических отказа на сумму 14,5 млн. руб. (отремонтировано 0,9 км. тепловых сетей, заменено 17 котлоагрегатов).

По информации АО "КрасЭко", в 2019 году необходимо провести неотложный капитальный ремонт наиболее аварийных участков тепловых сетей общей протяжённостью 9,5 км, заменить 19 котельных агрегатов, находящихся в критическом состоянии. При этом в действующем тарифе теплоснабжения АО "КрасЭко" инвестиционная составляющая отсутствует.

В соответствии с подпрограммой "Реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры" из районного бюджета на подготовку объектов жизнеобеспечения было направлено 10,5 млн. руб. Произведены капитальные ремонты ограждающих конструкций деревянных коробов тепловых сетей от котельных № 10 (с. Богучаны), № 47 (п. Осиновый Мыс), № 39 (п. Новохайский) до потребителей. Произведен капитальный ремонт сетей тепло-, водоснабжения в п. Манзя.

Предприятием ООО "ЛесСервис" за счёт собственных средств (1 млн. 900 тыс. руб.) был произведён ремонт 300 погонных метров тепловых сетей в п. Гремучий.

Благодаря работе администрации района с министерством строительства и ЖКХ Красноярского края в рамках программы повышения эксплуатационной надёжности и устойчивости разработан проект на капитальный ремонт котельной № 34 в п. Таёжный, предусматривающий устранение аварийности котлового контура с заменой насосов и ремонтом обвязки и проект по устранению аварийности теплообменного и насосного оборудования внешнего сетевого контура котельной. В 2019 году также планируется заменить котел № 3. Из средств краевого бюджета на 2019 год выделено 22 млн. руб. Работы по ремонту котельной продолжаются.

Администрация района направила министру промышленности, и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ходатайство о выделении субсидий в размере 100 млн. руб. на ремонт теплосетей и замену агрегатов котельных, находящихся в критической состоянии.

Население района, объекты социальной и производственной сферы района обеспечиваются водой от водозаборных сооружений, частных колодцев, индивидуальных скважин, а также привозной водой.

Управлением муниципальной собственностью передано в аренду ООО "Водные ресурсы" 191 километр водопроводных сетей, 95 водозаборных сооружений, имеющие износ 80 %.

За 2018 год устранено 485 технологических отказов на сумму 11,2 млн. руб. (отремонтировано 1,4 км водопроводных сетей, 25 водозаборных сооружений).

Ежегодно в поселениях проводятся круглогодичные водопроводы. Всего за последние пять лет построено более 30 километров водопроводных сетей.

Вместе с тем, в 15 из 29 населённых пунк-тах 4 622 жителя не обеспечены централизованным водоснабжением и пользуются привозной водой. Для обеспечения всех жителей централизованным водоснабжением необходимо строительство дополнительных участков круглогодичного водопровода общей протяженностью 51 километр, предварительная стоимость составляет 200 млн. руб.

Для подвоза питьевой воды населению п. Такучет, п. Осиновый Мыс по подпрограмме "Чистая вода" приобретена 1 водовозная автоцистерна стоимостью 2 млн. 355 тыс. руб.

Администрация района будет продолжать участие в федеральных, региональных программах по модернизации и реконструкции объектов ЖКХ.

По подпрограмме "Обращение с отходами на территории Богучанского района" проведена корректировка проектной документации на строительство объекта "Полигон ТБО в с. Богучаны Богучанского района". Сумма расходов по корректировке проектной документации составила 5 млн. 177 тыс. руб.

Освоение Нижнего Приангарья вызвало увеличение численности жителей районного центра, а также пп. Таёжный, Ангарский. Приток новых жителей послужил импульсом для строительства и ввода в эксплуатацию современного комфортного жилья, зданий и сооружений, оборудованных удобствами цивилизации.

Однако, отсутствие в с. Богучаны ливневой и бытовой канализации вынуждает осуществлять накопление и временное хранение жидких бытовых отходов в выгребных ямах (септиках). В Богучанах отсутствует оборудованный полигон в рамках действующего законодательства РФ для обезвреживания и утилизации жидких отходов.

Для такого перспективного и развивающегося районного центра необходимо строительство полигона жидких бытовых отходов. Администрация района направила соответствующее письмо на имя Губернатора Красноярского края.

Благоустройство, гранты.

В 2018 году субсидии из краевого бюджета по грантам Губернатора Красноярского края получили:

– 2 млн. 431 тыс. руб. сельсоветы Ангарский, Невонский, Хребтовский на благоустройство и обустройство хоккейных коробок (по проекту "Жители – за чистоту и благоустройство");

– 215 тыс. руб. Новохайский сельсовет на строительство детской горки в п. Кежек (по проекту "Инициатива жителей – эффективность в работе").

Проекты реализованы в полном объёме.

12. Занятость населения

На постоянном контроле администрации района одна из важнейших задач экономики – сохранение стабильности на рынке труда. Совместно с центром занятости осуществлялась работа по реализации основных направлений "Программы содействия занятости населения".

За 2018 год в центр занятости от 300 работодателей было заявлено сведений о 4 067 вакансиях, из них 3 339 по рабочим профессиям и специальностям. Наибольшее количество вакансий заявлено в строительстве, обрабатывающем производстве, лесном хозяйстве.

По сравнению с 2017 годом уровень трудоустройства граждан увеличился на 9,17 % и составил 79,5 %. На условиях постоянной и временной занятости нашли работу 767 человек (2017 году – 766 человек).

За отчетный период численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости, составила 116 человек (в 2017 году – 115), из них 3 гражданина открыли собственное дело, получив финансовую поддержку в размере 76 тыс. 440 руб.

Государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 1 385 гражданам (2017 год – 1 372). Ежегодно представители высших и средних учебных заведений края проводят для старшеклассников района Дни открытых дверей по профессиональной ориентации.

За 2018 год профессиональное обучение прошли 80 человек (2017 год – 79), из них трудоустроены на предприятия района 43 человека. Обучение осуществлялось на базе учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования в с. Богучаны, гг. Канск и Красноярск по наиболее востребованным профессиям.

Трудоустроен 261 несовершеннолетний гражданин (2017 год – 231 подросток), 80 процентов из которых дети из малообеспеченных и многодетных семей (задействованы на благоустройстве и озеленении населённых пунктов, лесовосстановительных работах, доставке корреспонденции, в помощи одиноким, престарелым гражданам, участникам Великой Отечественной войны).

За отчетный период 92 человека были трудоустроены на общественные работы с оказанием материальной поддержки. В 2017 году на этих видах работ были трудоустроены 86 человек.

Уровень безработицы в районе один из самых низких в крае. По данным на 31 декабря 2018 года – 0,47 % (на 31.12.2017 года – 0,66 % ).

13. Сельское хозяйство

Один из видов занятости населения – работа в личных подсобных хозяйствах.

Территория района представляет собой зону рискованного земледелия. Сельскохозяйственных предприятий на территории района нет. Основная часть сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах. Их доля в производстве сельхоз. продукции – 99 %. На долю крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) приходится – 1 %.

Сельскохозяйственная продукция не вывозится за пределы района. Основные продукты питания завозятся в основном из других районов края.

На 1 января 2019 года в хозяйствах всех категорий района числится 834 головы крупного рогатого скота (убыль составила 12,9 % по состоянию на 1 января 2018 года); свиней – 826 (прирост составил 17,2 %); птицы – 4 975 (убыль 43,5 %).

14. Социальная политика

Количество жителей на территории района по состоянию на 1 января 2019 года составляет 45 261 человек (на 1 января 2018 года – 45 525 человек, убыль составила 264 человека или 0,6 %).

В 2018 году в районе родилось 365 малышей (в 2017 году – 401).

Смертность, как и в предыдущем году, составила 556 человек.

Количество пенсионеров за отчётный период уменьшилось на 58 человек и составило 14 945 человек (33 % от общего населения). Средний размер трудовой пенсии за отчётный год вырос с 14 981 руб. до 15 721 руб. (104,9 %).

По состоянию на 1 января 2019 года 21 469 человек являются получателями различных мер социальной поддержки, что составляет 47 % от общей численности населения. На данное направление работы в отчетном году было направлено 251 млн. 965 тыс. руб. (в 2017 году выплачено 245 млн. 235 тыс. руб.). Губернатор края в отчётном докладе заострил внимание на том, что "…меры социальной поддержки, помощи должны быть не наградой, а именно поддержкой, помощью тем людям, которые в ней нуждаются. …Они должны быть реально значимыми, …решать проблему конкретного человека…".

Система предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг позволяет защитить малоимущие семьи от роста задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В 2018 году субсидии получили 1 193 семьи, сумма выплаченных средств составила 46 млн. руб. (в 2017 году 1 621 семье предоставлено 46,7 млн. руб.).

5 486 семьям, имеющим детей, в виде различных мер социальной поддержки было выплачено 58 млн. руб. (в 2017 году 5 448 семьям выплачено 52 млн. руб.).

В целях оказания государственной поддержки семей с детьми в 2018 году выдано 73 сертификата материнского (семейного) капитала (в 2017 году – 84 сертификата). Средствами материнского капитала распорядились 315 человек на сумму 6,8 млн. руб.

В 2018 году 519 нуждающимся гражданам выделена адресная материальная помощь в сумме 4,1 млн. руб. Средства выделялись гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на ремонт жилого помещения, печей и электропроводки.

Ко Дню Победы в Великой Отечественной войне на улучшение условий жизни 2 021 человек получили единовременную материальную помощь на сумму 2 млн. 141 тыс. руб. из средств краевого бюджета.

Оздоровление пенсионеров традиционно проводится в краевых геронтологических центрах "Уют" и "Тонус", в санатории "Тесь". Потребность граждан в оздоровлении превышает количество выделенных путевок в несколько раз. В 2018 году выделено 28 путевок, в 2017 году – 37, на начало 2019 года очередность составляет 180 человек.

515 неработающих пенсионеров района бесплатно получают газету "Наш Красноярский край".

В 2018 году более 500 детей из многодетных, малообеспеченных семей получили бесплатные новогодние подарки. Сладкие подарки получили также 216 детей-инвалидов и детей из семей родителей-инвалидов.

588 семей (1 528 детей) при подготовке к школе за счет проведения районной акции "Помоги пойти учиться" получили материальной помощи на 1 млн. 278 тыс. руб.

95 детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов отдохнули и получили лечение в оздоровительном лагере "Жарки", оздоровительном центре "Тесь" (в 2017 году – 165 детей).

Муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" оказано различных видов услуг 2 659 жителям района (в 2017 году – 2 098 человек).

Услугами "Социальной гостиницы" воспользовались 211 человек (в 2017 году – 162). Дополнительных платных услуг предоставлено на 1 млн. 796 тыс. руб. (в 2017 году – 1 млн. 570 тыс. руб.).

15. Образование

В районе функционируют 23 средние, 1 основная, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательные школы, в которых работают 1 085 человек, численность обучающихся в 2018 году составила 5 505 человек (5 457 – в общеобразовательных классах, 48 – в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, 63 – обучающихся вечерних школ, в т.ч. 44 – в Богучанской вечерней (сменной) школе и 19 – в учебно-консультационных пунктах). Количество первоклассников в сентябре 2018 года – 587 человек.

В 2017/18 учебном году организовано обучение для 168 детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, из них 74 – это дети-инвалиды, нуждающиеся в специальных условиях, отвечающих их особым образовательным потребностям.

В прошлом году ряды учителей района пополнили 14 молодых специалистов школ и детских садов.

Все школы, кроме №№ 1, 2, 3 (с. Богучаны), работают в режиме пятидневной учебной недели. В Артюгинской, Новохайской и Нижнетерянской школах реализуется дистанционное обучение школьников по предметам "английский язык", "физика". Профильное обучение осуществляется в школах № 1 и № 2, углубленное изучение предметов в БСШ № 4.

Качество знаний по району выше уровня 2017 года на 1,8 %. Удельный вес обучающихся, окончивших учебный год на "4" и "5", составил 44,18 % (в 2016/2017 – 44,11 %; в 2015/2016 – 44,02 %). В 2018 году 23-м выпускникам одиннадцатых классов вручены медали "За особые успехи в учении" (в 2017 – 26; в 2016 – 28). 12 талантливых детей являются получателями стипендии Главы района.

На региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников в г. Красноярск ученица 11 класса Пинчугской школы Инна Ефремова заняла призовое место по русскому языку. Ученица Говорковской школы Мария Чащина стала призером краевой научно-практической конференции в номинации "Машиностроение, системы и оборудование".

В конкурсном отборе на предоставление бесплатных путевок в лагеря отдыха детей и их оздоровления на территории РФ принимали участие 60 учащихся. 9 богучанских школьников, победивших в конкурсном отборе среди одарённых детей, были приглашены в оздоровительный лагерь "Сатера", расположенный в Алуште.

Во всех школах района установлены софиты, подключен Интернет, используются интерактивные доски. Для повышения пожарной защищённости установлены дублирующие сигналы на пульт пожарной охраны. Организовано горячее питание школьников. В 23 школах района действуют медицинские пункты.

Ежедневно 12 школьных маршрутов подвозят 661 обучающегося, что составляет 12 % от общего числа учащихся. Все автобусы подключены к системе ГЛОНАСС и оснащены тахографами, установлены тревожные кнопки и жёлтый сигнальный маячок.

Детские объединения дополнительного образования работали на базе 20 школ по 42 образовательным программам. В Центре дополнительного образования детей и в детско-юношеской спортивной школе занималось 2 622 ребенка в возрасте от 7 до 18 лет, что составляет 47,6 % всех детей (в 2016/17 учебном году – 46,2 %).

В 2018 году на ремонтных работах в образовательных организациях район освоил 10 млн. руб. Проведены работы по промывке и опрессовке отопительных систем, по замерам защитного заземления, сопротивления электрических сетей.

Для учащихся начальных школ приобретены комплекты мебели нового образца, в том числе моноблоки для учащихся первых классов на сумму более 600 тыс. руб. Из бюджета края поступило спортивное оборудование и инвентарь на сумму более полутора миллионов рублей.

Система дошкольного образования Богучанского района объединяет 30 детских садов, которые посещают 2 334 воспитанника. Пока не все желающие могут посещать детские сады, есть дефицит мест в дошкольные учреждения. На конец отчетного периода в очереди находится 701 ребенок в п. Богучаны, Таёжный, Чунояр, Карабула.

В районе сформирована система отдыха и оздоровления детей в летний период. На базе 23 школ отдохнули 1 656 детей, из них 293 из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровлены за счёт средств районного бюджета.

В детском оздоровительном лагере "Берёзка" отдохнули и оздоровились 160 детей, в том числе 50 из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Там же прошли военно-полевые сборы для 141 десятиклассника.

16. Здравоохранение

В 2018 году 1 молодой специалист – врач педиатр-участковый прибыл в с. Богучаны, получив выплату 1 млн. руб. по программе "Земский доктор".

В район приехали 7 молодых специалистов среднего персонала.

17. Культура

Сеть учреждений культуры Богучанского района состоит из 61 учреждения:

13 творческих коллективов имеют почетное звание Красноярского края "Народный самодеятельный коллектив" и "Образцовый художественный коллектив", которые принимают активное участие в фестивалях и конкурсах различного уровня, занимая призовые места.

В 2018 году капитальный ремонт осуществлён в 4-х учреждениях культуры на сумму 324 тыс. руб.

Приобретено оборудования на 3 млн. 483 тыс. руб. (федеральный бюджет – 1 028,4 тыс. руб.; краевой бюджет – 342,7 тыс. руб.; местный бюджет – 2 111,9 тыс. руб.).

Учреждения культуры участвуют в проектных и грантовых программах различного уровня, получая тем самым дополнительные средства на укрепление материально-технической базы и проведение ремонтных работ.

Материально-техническая база ряда клубных формирований улучшена за счёт участия в проекте "Территория-2020" – приобретены сценические костюмы, обувь, настольные игры, инвентарь на общую сумму 63 тысячи рублей.

В рамках грантовой программы "Территория РусАла" СДК п. Таежный реализовал проект "Помогать просто", в результате чего приобретён комплект музыкального оборудования на сумму 35 тысяч рублей.

Проведено более 5 500 мероприятий, в которых приняли участие более 300 тысяч человек. Успешно реализованы традиционные жанровые фестивали "Калейдоскоп танцев", "Оттепель", "Планета FM", "Душой и сердцем мы богаты", фестиваль патриотической песни "Голоса 21 века" и "Россия молодая"

В районе работает 375 клубных формирований, в которых занимается более 5 тыс. чел.

Брендовыми считаются фестивали "Ангарская уха в дамбе", "Поющее мужское братство", "Праздник пирога", "Играй, гармонь, и пой, частушка". Растет интерес зрителей к детскому фестивалю национальных культур "Вокруг света".

По итогам работы за 2018 год СДК "Юность" с. Чунояр стал лучшим учреждением в номинации "Лучший сельский Дом культуры" краевого конкурса "Вдохновение", а СДК п. Манзя стал победителем конкурса на получение денежного поощрения учреждениям культуры Красноярского края.

В рамках празднования Дня работника леса впервые был организован и проведён конкурс профессионального мастерства лесозаготовительных предприятий "Ангарский лесоруб", основная цель которого заключалась не только в чествовании ветеранов лесной отрасли, но и в пропаганде её достижений, передового опыта, повышении престижа труда рабочих лесных профессий, привлечении школьников и молодёжи к труду в градообразующей отрасли района.

Учреждения библиотечного типа

Библиотеки района ведут просветительскую, информационную работу, привлекая в ряды читателей население района.

Более 22 тысяч человек являются действующими читателями библиотек. Финансирование из местного бюджета на комплектование фонда книгами и периодическими изданиями составило 1 млн. 603 тыс. руб.

Богучанский краеведческий музей

Работа краеведческого музея направлена на хранение, выявление, собирание и изучение музейных коллекций, осуществление культурно-просветительской деятельности, расширение сферы услуг для населения.

Помимо традиционных мероприятий Богучанский краеведческий музей определил новые направления в работе: изучение материалов по истории района и их публикация; создание передвижной музейной экспозиции "Музейный караван"; работа музея в вечернее и ночное время "Музейная ночь"; адресная работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья.

В результате изучения материалов по истории района была издана книга "Янтарные слёзы сосны" об истории лесохимической промышленности, становлении подсочного производства на Ангаре. В 2018 году состоялась презентация книги "Рукопись длиною в жизнь", посвященная основателю музея Даниилу Марковичу Андону и истории Богучанского краеведческого музея. В настоящее время сотрудники музея работают над очередной книгой по истории Богучанского района.

На базе Богучанского краеведческого музея создан поисковый отряд "Ангарский следопыт". Цель создания – вовлечение школьников в поисково-исследовательскую работу по увековечиванию памяти земляков, погибших при защите Отечества, воспитание патриотизма у подрастающего поколения на героических примерах прошлого. Сотрудники музея и ребята из школ БСШ № 1, БСШ № 2, Таежнинская № 20 приняли участие в закрытии Вахты Памяти в г. Красноярск, где, в том числе, были подведены итоги поискового полевого сезона 2018 года.

Детские школы искусств

В Богучанском районе 6 детских школ искусств, которые посещают 594 учащихся, 50 преподавателей, из них высшей категории – 15 специалистов, 1-й категории – 19.

Одаренные дети принимают активное участие в международных, всероссийских, региональных конкурсах и имеют высокие достижения.

Ежегодно на базе Богучанской школы искусств проходят открытые зональные конкурсы. Конкурс исполнителей "Юный виртуоз" принял учащихся из 8 школ искусств Богучанского, Кежемского и Абанского районов. Зональный конкурс детского художественного творчества "Ангарская палитра" выявил победителей среди участников школ искусств Богучанского района, а также Тасеевской и Казачинской художественных школ.

Высокими достижениями были отмечены методические работы преподавателей школ искусств. Ю. Медведева (п. Манзя) имеет диплом I степени Международного конкурса методических и творческих работ. Н. Лупенских (п. Таёжный) за вклад в развитие культуры Богучанского района, высокий профессионализм присвоено звание "Заслуженный работник культуры Красноярского края".

Остро стоит вопрос строительства нового здания Таёжнинской школы искусств и пристройки к зданию Богучанской детской школы искусств.

Молодёжная политика

Центр социализации и досуга молодежи реализует десять направлений молодёжной политики, среди которых временное трудоустройство несовершеннолетних, занятия добровольческой деятельностью, массовым спортом, экстремальными видами спорта, творческая деятельность, благоустройство территории, проектная работа и многое другое.

В 2018 году: в трудовых отрядах старшеклассников заняты 142 человека (2017 год – 80 человек); в добровольческую деятельность на регулярной основе вовлечены 80 человек (2017 год – 25 человек); в ряды российского движения школьников вступили 350 человек, а в ряды Юнармии – 89 человек; команда КВН Богучанского района стала чемпионом краевой школьной лиги КВН (в 2017 году – финалисты); активной молодежью реализовано 38 социальных проектов (2017 год – 30); в полевых лагерях инициативной молодежи "Юниор" и "Бирюса" прошли обучение по образовательным программам 36 человек (2017 год – 24).

Физическая культура и спорт

Спортсмены Богучанского района – активные участники спортивных мероприятий, проходящих как на краевом, так и на федеральном уровне. Мы гордимся своими лыжниками, легкоатлетами, волейболистами, баскетболистами, а также ветеранами спорта и сборной молодежной командой по хоккею с мячом.

Действующие спортсмены Богучанского района выступают за сборные команды Красноярского края, Сибирского федерального округа. Наши хоккеисты обучаются в школе олимпийского резерва.

Ежегодно в с. Богучаны проводится краевой турнир по вольной борьбе среди детей на приз главы района, в котором принимают участие до 10 районов края.

В 2018 году на улучшение материально-технической базы физкультурно-оздоровительного клуба "Кедр" в п. Невонка получен краевой грант в сумме 500 тыс. руб.

Вопросы, требующие первостепенного решения:

- отсутствие современных спортивных сооружений и спортивной инфраструктуры в с. Богучаны, что не позволяет заниматься подготовкой спортивных кадров;

- отсутствие инструкторов по спорту в пп. Новохайский, Такучет. В текущем году удалось решить вопрос со спортинструкторами в пп. Пинчуга и Гремучий.

18. Работа с обращениями граждан

Один из важнейших каналов обратной связи с населением – работа с обращениями граждан. В 2018 году в администрацию Богучанского района поступило 223 обращения (в 2017 году – 213, рост 4,7 %). На все запросы заявители получили ответ.

Основным каналом информирования населения о деятельности органов власти являются средства массовой информации: "Вестник" Богучанского района, районная газета "Ангарская правда", телерадиокомпания ООО "Спектр-Богучаны". Совершенствуется и регулярно обновляется сайт администрации Богучанского района, число посетителей которого постоянно растет.

Я благодарю всех должностных лиц, депутатский корпус, руководителей политических и общественных организаций, граждан за совместную работу в 2018 году, что во многом позволило добиться позитивных результатов и прогресса.

Учитывая наше взаимодействие и взаимопонимание, приглашаю вас к не менее активной и созидательной работе в дальнейшем, настроиться на решение новых задач, поставленных Президентом Российской Федерации, губернатором и правительством Красноярского края, жителями Богучанского района.

Желаю всем нам удачи в работе на благо Отечества и граждан России!

№ 1085