На днях наш корреспондент встретился с начальником отдела (комендатуры) в с. Перелюб Пограничного управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям (далее – управление) подполковником В. Новичковым и узнал немало интересного о деятельности сотрудников службы. Вниманию читателей предлагаем это интервью.
- Владимир Вячеславович, давайте начнём наш разговор с истории создания на территории Перелюбского района пограничных подразделений.
- Пограничные подразделения на новых рубежах России в Саратовской области начали формироваться в 1996 году на основании Указа Президента Российской Федерации "О проведении эксперимента по не войсковой охране отдельных участков российско-казахстанской государственной границы". В этот период охрана границы производилась областными и районными подразделениями пограничной стражи. В мае 2000 года во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации был сформирован 13-ый пограничный отряд с местом дислокации в г. Саратове. С декабря этого же года к охране государственной границы в составе пограничного отряда в пределах Перелюбского района Саратовской области приступила пограничная застава с местом дислокации в с. Натальин Яр. В 2004 году Саратовский пограничный отряд был преобразован в Пограничное управление ФСБ России по Саратовской и Самарской областям.
Наше управление поистине уникально. Особенность состоит в том, что в его состав входят пограничные подразделения, дислоцированные в восьми республиках и областях, входящих в Приволжский федеральный округ, в том числе осуществляющие пограничный контроль в международных аэропортах городов Саратов, Самара, Казань, Уфа, Нижний Новгород, Ульяновск, Нижнекамск и Пермь.
Отделение (пограничная застава) в октябре 2010 года из с. Натальин Яр перебазировалось в Перелюб, став позже именоваться отделом (комендатурой) Пограничного управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям.
- Какие основные задачи выполняет подразделение?
- Осуществляет защиту и охрану государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения государственной границы, обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами правил режима государственной границы и пограничного режима. Мы стоим на страже законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, к которой, в соответствии с законом, отнесены территории административных районов, прилегающих к государственной границе. Пограничники, по сути, призваны не допустить проникновения на территорию Российской Федерации любых нарушителей, имеющих незаконные цели и намерения, которые могут представлять угрозу жизни и здоровью наших граждан.
- Какие угрозы безопасности существуют на сегодняшний день на границе?
- Основные угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в текущих условиях обусловлены резким ростом активности международных террористических организаций, созданием очагов нестабильности и вооруженных конфликтов во многих регионах мира, а также сохранением активной деятельности международных трансграничных преступных групп.
Под влиянием этих общих факторов сформировались угрозы безопасности государства в пограничной сфере, носящие устойчивый характер. К ним относятся международный терроризм, попытки проникновения в Россию террористов, распространение экстремистской идеологии, попытки дестабилизации межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений на территориях, где веками соседствуют разные народы. А также в этот "опасный" список входят ввоз в Российскую Федерацию наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, санкционных товаров, контрабандное перемещение через границу стратегического сырья и продукции военного назначения и незаконная миграция граждан иностранных государств.
Случаи, когда, не имея разрешения на въезд, граждане пытаются пересечь госграницу, пресекались неоднократно. Также нашими сотрудниками недавно был задержан гражданин Узбекистана, причастный к одной из террористических организаций. Он неоднократно пытался попасть в Сирию, однако бдительные пограничники не допустили его на территорию России.
В этой связи необходимо отметить высокий уровень партнёрского взаимодействия с пограничниками Республики Казахстан, так же прилагающих всевозможные усилия по обеспечению условий правопорядка, мира и добрососедства на государственной границе.
- А насколько, Владимир Вячеславович, эффективно применение в охране границы технических средств?
- Без современных технических средств невозможно представить надёжную охрану границы. Нами эффективно применяются беспроводные сигнализационные системы и комплексы, основанные на различных физических принципах действия, позволяющие обеспечить дистанционный контроль протяжённых участков государственной границы, находящихся на значительном удалении, а также оптико-электронные и радиолокационные средства слежения за наземной обстановкой в различных условиях.
Постоянно осуществляется обновление автопарка, специальной техники, снегоходов. Пограничными органами уже практикуется применение беспилотных летательных аппаратов и статических дирижаблей. Важно отметить, что техническими средствами мы прикрываем все вероятные направления противоправной деятельности.
В службе по охране государственной границы активно используются и служебные собаки. Перелюбцы, полагаю, могли неоднократно наблюдать действия розыскной собаки и кинологов в ходе проводимых тренировок по поиску и задержанию учебного нарушителя границы.
- Свои полномочия в сфере защиты государственной границы реализуют не только пограничники, но и другие органы государственной власти Российской Федерации. В защите государственной границы в соответствии с законом принимают участие и органы местной власти, общественные объединения и граждане. Глава района, муниципальных образований и предприятий идут вам навстречу, и сформировалось ли у населения мировоззрение жителей приграничья?
- У нашего отдела налажено хорошее взаимодействие с главой Перелюбского района Г. Мотиным, председателем районного собрания С. Букиным, администрацией Перелюбского муниципального образования. Ведётся постоянная совместная работа в Натальиноярском и Кучумбетовском муниципальных образованиях, в пределах которых установлены правила пограничного режима.
Благодаря положительным результатам оперативно-служебной деятельности, большой информационной работе пограничных подразделений и вышестоящих органов управления удаётся мобилизовать на сотрудничество значительное число сельчан. Важно отметить, что в указанных муниципальных образованиях созданы добровольные народные дружины по охране государственной границы, в состав которых входят наиболее сознательные и неравнодушные местные жители. Поэтому старый лозунг, что границу охраняет весь народ, и сегодня не теряет актуальности.
В конечном счёте мы защищаем себя, своих детей и близких не от какого-то вымышленного нарушителя, а от реальных врагов и террористов, чтобы не позволить совершать убийства, диверсии и взрывы на объектах транспорта, улицах городов и сёл нашей страны. На долю членов ДНД приходится до 70% выявлений фактов нарушений государственной границы. Кроме того, стремимся активно работать в общеобразовательных школах в целях патриотического воспитания молодёжи, обучения основам военного дела. Значительную практическую помощь в обустройстве границы и в поддержании состояния инженерных сооружений и заграждений на границе нам оказывают руководители СХПХ "Васильевский" (Т. Туктаров), "Красноармеец" (Б. Кускалиев), ОАО "Сельхозтехника" (В. Азарнов), ООО "Степная Нива" (С. Наточеев), ООО "Родина" (В. Аистов). Ежегодно возобновляемая с участием указанных хозяйств пропашная полоса обозначения линии государственной границы играет роль и противопожарной полосы, что немаловажно с учётом высокой пожароопасности в районе. Позитивно работаем и по поводу обустройства дороги и путей движения вдоль государственной границы.
Хочу отметить значительный прогресс во взаимоотношениях местных жителей, органов власти и пограничников. Если с приходом на саратовскую землю пограничников непонимание возникало в связи с введением определённых ограничений, установленных правилами пограничного режима, то на сегодняшний день большинство граждан осознаёт, что это обеспечивает спокойствие и порядок на приграничных территориях и безопасность всего государства в пограничной сфере.
Важно отметить и тесное взаимодействие с местным отделом полиции, входящим в состав МРО "Пугачёвский". В результате совместных межведомственных и межгосударственных оперативно-профилактических мероприятий выявлено и привлечено к административной ответственности около 100 иностранных граждан, нарушивших правила миграционного учёта и пребывания в Российской Федерации, производится профилактика и пресечение фактов распространения наркотических средств.
- Владимир Вячеславович, кто служит у Вас в подразделении, как происходит комплектование личного состава?
- В отделе (пограничной комендатуре) в с. Перелюб проходят службу выходцы из различных регионов России. Коллектив многонациональный и дружный. Значительная часть сотрудников являются уроженцами приграничных Перелюбского, Озинского, Дергачёвского и Новоузенского районов Саратовской области и Большечерниговского района Самарской области. Более четверти сотрудников получили боевой опыт в период службы в регионах со сложной оперативной обстановкой, проведения контртеррористических операций, являются ветеранами боевых действий. Набор новых сотрудников ведём постоянно как непосредственно в отделе (пограничной комендатуре) в с. Перелюб, так и в вышестоящем органе управления – Пограничном управлении ФСБ России по Саратовской и Самарской областям. Важно отметить, что созданные руководством страны условия стабильности социального положения сотрудников пограничных органов, выражающиеся в достойном денежном содержании, обеспечении льгот и преимуществ согласно статусу военнослужащих, возможности безвозмездного приобретения жилья по программе военной ипотеки. Основными требованиями для кандидатов на военную службу по контракту в пограничных органах ФСБ России являются наличие гражданства РФ, требуемого состояния здоровья, уровень образования не менее среднего, наличие соответствующих личных и деловых качеств, а главное - любовь к Родине и желание её защищать.
- Для закрепления на службе наиболее опытных кадров необходимо предложить им жильё. Как у вас решается жилищный вопрос?
- В настоящее время сотрудники, проходящие военную службу в Перелюбе, служебными жилыми помещениями обеспечены полностью. На территории военного городка создана современная социальная инфраструктура, оборудована детская и спортивная площадки. Порядок на территории городка обеспечиваем сами. Жёны и дети сотрудников с удовольствием занимаются благоустройством и озеленением.
- Спасибо, Владимир Вячеславович, за интересную беседу. Желаю Вам дальнейших успехов в службе.