Федеральная служба исполнения наказаний совместно с Общественной палатой Российской Федерации в очередной раз в режиме видеоконференцсвязи провела "Прямой разговор" с представителями общественных наблюдательных комиссий 83-х регионов страны. Акция прошла под руководством первого заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Анатолия Рудого.
В мероприятии также приняли участие члены Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Валерий Васильев и Дмитрий Носов, руководители структурных подразделений ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, начальники и сотрудники территориальных органов УИС.
Красноярский край представляли: начальник ГУФСИН полковник внутренней службы Николай Васильев, заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы Андрей Луханин, помощник начальника ГУФСИН по соблюдению прав человека в УИС подполковник внутренней службы Наталья Астапкович, руководители ведущих служб, а также председатель региональной Общественной наблюдательной комиссии Юлия Андреева и члены ОНК.
В своем приветственном слове Анатолий Рудый отметил положительную динамику в укреплении сотрудничества и взаимопонимания российского пенитенциарного ведомства с представителями институтов гражданского общества, которые при осуществлении общественного контроля помогают увидеть слабые места системы и, таким образом, способствовать ее открытости и совершенствованию.
Общественная наблюдательная комиссия Красноярского края и ГУФСИН реализуют совместные проекты, направленные на обеспечение соблюдения прав и законных интересов подследственных и осужденных. По мнению представителей правозащитных организаций, эти проекты являются эффективной формой взаимодействия краевого управления службы исполнения наказаний и общественных контролеров.
Так, в практику вошли комиссионные обходы учреждений ГУФСИН, которые проводят руководители ведомства, представители прокуратуры и члены Общественной наблюдательной комиссии. Во время таких визитов правозащитникам предоставляется возможность не только ознакомиться с условиями отбывания наказания, но и непосредственно пообщаться с осужденными, напрямую задать все интересующие вопросы начальнику ГУФСИН и его заместителям, получить конкретные ответы, решить организационные вопросы, связанные с осуществлением общественного контроля, определить перспективные направления взаимодействия.
По словам начальника краевого управления Николая Васильева, комиссионные обходы положили начало новому виду контроля за местами лишения свободы, где особое внимание уделяется тем учреждениям, откуда поступает наибольшее количество обращений и жалоб.
Председатель ОНК Юлия Андреева подчеркнула, что совместные посещения пенитенциарных учреждений членами ОНК с руководством краевого ведомства и представителями прокуратуры дают весомые результаты в работе сторон:
- Такие визиты, как одна из форм взаимодействия с государственными органами, оправдывают себя и наглядно демонстрируют для сотрудников пенитенциарных учреждений отношение руководства краевого управления и прокуратуры к значимости общественного контроля в местах принудительного содержания граждан и выдаваемых членами ОНК рекомендаций.
Всего в 2018 году состоялось 5 комиссионных обходов пенитенциарных учреждений Красноярского края.
Совместный прием граждан по вопросам защиты прав человека в местах принудительного содержания, который проводится каждый месяц в офисе ОНК, – еще один проект, направленный на укрепление взаимодействия и продуктивного сотрудничества ГУФСИН с правозащитными организациями. Благодаря присутствию на личном приеме представителей ГУФСИН и ГУ МВД, граждане, обратившиеся за помощью непосредственно в офис или на "горячую линию" ОНК, получают подробную и объективную информацию по своим вопросам.
Получил продолжение проект по участию членов ОНК в работе единых комиссий учреждений ГУФСИН, на которых рассматриваются кандидатуры осужденных на условно-досрочное освобождение, на перевод в колонию-поселение, а также принимаются решения о наложении дисциплинарных взысканий. По единому мнению руководства ГУФСИН и правозащитников, такое участие общественности – гарантия соблюдения закона в местах лишения свободы.
Красноярское региональное отделение общероссийской общественной организации "Совет общественных наблюдательных комиссий" также проводит в учреждениях ГУФСИН бесплатные юридические консультации для осужденных.
Начальник ГУФСИН отметил, что открытость пенитенциарной системы края, активное привлечение общественности к обсуждению проблем функционирования учреждений УИС позволяет сегодня строить работу по исполнению уголовных наказаний, ресоциализации осужденных после освобождения в соответствии с международными и национальными нормами и стандартами:
- Активное и конструктивное взаимодействие на постоянной основе с представителями общественности способствует улучшению морально-психологического климата в учреждениях ведомства, положительной динамике в соблюдении режима и в состоянии дисциплины среди осужденных, - подчеркнул Николай Васильев.
Отметим, 10 июня 2018 года был принят Федеральный закон № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
В Красноярском крае Общественная наблюдательная комиссия была сформирована 20 июня 2012 года. За это время накоплен богатейший опыт по взаимодействию ОНК и ГУФСИН. Общественные наблюдатели проверяют соответствие условий содержания осужденных и подследственных предъявляемым требованиям, соблюдение их прав и законных интересов. Проводят беседы с осужденными, дают разъяснения и рекомендации по правовым вопросам. Членам ОНК со стороны ГУФСИН России по Красноярскому краю оказывается всяческое содействие в организации посещений исправительных учреждений. Во многом благодаря общественному контролю в системе исполнения наказаний происходят значительные изменения, улучшаются условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, решаются вопросы по совершенствованию оказания медицинской помощи в местах лишения свободы, трудоустройству осужденных. Члены ОНК поднимают наиболее острые проблемы и оказывают содействие в их решении.
В этом году члены ОНК посетили СИЗО-1, ОИК-30, ОИК-36, ИК-6, ИК-17, ИК-31, Тюрьму-2.
Пресс-служба ГУФСИН России по Красноярскому краю