Как известно, большая часть лесов Емельяновского района расположена в особым образом охраняемой зоне. Она отмерена, как по циркулю. Если не ошибаюсь, расположена в радиусе пятидесяти километров от города. Это пояс безопасности, территория отделяющая асфальт урбанистического нашествия на живой мир от живого мира. Справедливо считается, что города – это зона тотального уничтожения природного ландшафта. Но в них живут люди. Живут с удовольствием по собственному желанию. Так вот, для того чтобы этим людям было чем дышать в городах, чтобы не превратить пригород в пустыню, деловую активность людей в пригородах приходится серьезно ограничивать. Это значит, что лесопромышленников в пригороде просто по определению не может быть. Потому что заготовка леса в санитарной зоне запрещена. Разрешена лишь санитарная рубка. Впрочем, грань между санитарной рубкой и заготовкой деловой древесины всегда была тонкой, простому смертному не всегда понятной. А где тонко, как известно, там и рвется.
Ньюсмейкерами краевых каналов на прошлой неделе стали организаторы митинга лесников Емельяновского района. Наш источник в администрации района сообщил нам о "забастовке лесников", проведение которой было намечено на определенное время в определенном месте – на площадке возле спортивного комплекса "Заря". Забастовка – это протест трудового народа. Он заключается в том, что работники несогласные с условиями организации или продажи своего труда прекращают свою трудовую деятельность на какой-то период или с "открытой датой" – до выполнения работодателями или властями требований об изменении условий. Деятельность участников митинга, организованного Ассоциацией лесопромышленников Емельяновского района, по их собственному заявлению, была остановлена задолго до проведения мероприятия представителями Межрайонного муниципального отдела МВД России "Емельяновский". Проведением ряда действий и возбуждением уголовных дел. Лесопромышленники требовали предоставления возможности вернуться к своей деятельности, чтобы вести ее в соответствии с положениями государственного контракта, заключенного с КГБУ "Емельяновское лесничество".
И тут еще одно удивление. Повод, на мой взгляд, абсолютно достойный появления события районного масштаба в краевых новостях. Представители Краевого государственного бюджетного учреждения "Емельяновское лесничество" обычно уставшие от внимания граждан, желающих получить на одно заявление по 20 кубов на дрова и кубов по 200 на строительство, вышли на митинг. К людям. И на стороне частников-лесопромышленников протестовали против действий, по сути, другого государственного учреждения – межрайонного отдела полиции.
Какое количество лесопромышленников и на каких условиях объединяет Ассоциация лесопромышленников Емельяновского района я выяснить не успел. Но президент объединения Алексей Шинмайер сообщил нам о том, что организация мероприятия и приглашение на него краевых телевизионных каналов прошло под эгидой Ассоциации.
– Сегодня мы проводим митинг, выражаем несогласие с действиями сотрудников полиции, – сообщил Алексей Шинмайер . – С октября 2015 года у нас начались проблемы с сотрудниками полиции. Они выезжают, изымают лесозаготовительную технику. Возбуждают уголовные дела. Дела уголовные затягиваются. Расследование некоторых тянется уже полгода. Техника стоит арестованная на штрафной площадке. Это парализует работу наших предприятий. Работа не производится. Людей мы всех отправили в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы.
– Уголовные дела по какому поводу возбуждены?
– По незаконным рубкам. Когда технику начали перегонять на данный участок, приехали сотрудники полиции, остановили технику. Арестовали ее. Сотрудников всех, какие были на месте рабочие, увезли в полицию на допросы. Остановили работу. С этого начались у нас проблемы. И все это длится слишком долго. Мы говорим, если вы возбудили уголовные дела, так вы передавайте их в суд.
– Как вы называете это мероприятие? И чего вы от него хотите?
– Это митинг. Мы хотим привлечь внимание общественности к нашим проблемам. Хотим получить ответы на наши вопросы – почему так все затягивается? Они отобрали у нас всю технику – наш хлеб. Теперь мы не можем заготовить лесные насаждения. Не можем вывезти лес к себе на пилорамы, переработать его и продать. То есть своими действиями они просто парализовали работу нашего предприятия.
Президент Ассоциации рассказал о том, что сотрудники емельяновского отдела полиции препятствуют организации работ по проведению санитарных рубок на территории Михайловского участкового лесничества. Площадь отведенной по договорам, заключенным на основании государственного контракта, лесосеки составляет 130 Га, объем – 30 тысяч кубов.
– В последнее время по ряду причин участились случаи высыхания леса, – говорит заместитель руководителя КГБУ "Емельяновское лесничество" Леонид Поборцев. – Мы имеем поражение темнохвойных пород деревьев полиграфом. Этот вредитель опасен тем, что его практически ничем нельзя остановить, кроме как провести вырубку древесины. Поэтому мы получаем задание на санитарную вырубку лесов. И вот по ряду каких-то непонятных нам причин полиция Емельяновского района остановила рубку этой древесины. Мы считаем, что для того чтобы предпринимать эти действия у полицейских не было никаких оснований. На вырубку этой древесины у нас были заключены договора с министерством и соответствующие соглашения с субподрядчиками. Все документы выполнены правильно. Но рубку остановили. В результате мы не успели выполнить задания на 2015-й год. Это значит, что бюджет края, бюджет Российской Федерации недополучили деньги. Мы недополучили соответствующее финансирование. Остались невыполненными объемы по санитарным рубкам. Из-за этого с каждым месяцем ухудшается обстановка в лесах, отведенных под санитарную рубку. Поэтому на этот год нами повторно были подготовлены документы, повторно были заключены договоры. И в январе месяце текущего года повторно была остановлена рубка в тех же местах. Причина этой остановки нам неизвестна. В рамках проведения следствия у нас в конторе была изъята оргтехника. Были изъяты документы. В результате у нас были трудности с подготовкой годового отчета. Обстановка сложная. Сейчас настанут теплые дни, растают дороги. Работы в лесу вести будет невозможно и получится так, что полугодовое задание мы не выполним.
– А что будет, если санитарные рубки не будут произведены? Заражение пойдет дальше?
– Не только заражение пойдет дальше. Усохнут леса. Древесина потеряет товарную ценность. Но самое страшное в том, что эти леса станут источником повышенной пожарной опасности. В этом году мы ждем жаркое лето, и если там, не дай Бог, кто-то костер разожжет, вспыхнут большие гектары леса.
– А вы с какой целью участвуете в мероприятии?
– Наша цель ухаживать за лесом. Выращивать лес. Следить за состоянием лесов. Сегодня нам не дают выполнять наши прямые обязанности. Мы сообщали об этом и в прокуратуру района, и в прокуратуру города, никто нам ответов не дал. Поэтому мы вышли на это мероприятие, чтобы обратить общественное внимание на проблему. Хотим понять, почему наши жалобы остаются без удовлетворения. Нам не дают нужных нам пояснений.
Судя по количеству представителей Межрайонного муниципального отдела МВД России "Емельяновский", присутствовавших на митинге, группа полицейских числом едва ли уступала количеству митингующих. И тут, как посмотреть, то ли митингующих было мало, то ли полицейских на размер мероприятия оказалось много. Делегацию блюстителей порядка возглавил начальник межрайонного отдела подполковник полиции Виктор Отдельных. Это обстоятельство само по себе говорит о многом. В том числе и о том, что заявленной организаторами митинга лесоохраной тематике в межмуниципальном отделе полиции уделяется большое внимание. Что вопросы взаимодействия с лесниками отдельным порядком лично курируются начальником отдела.
От выступления с трибуны митинга представители полиции и представители администрации района отказались.
– Все вопросы, я считаю, можно и нужно решать в рабочем официальном порядке, – пояснил нам свою позицию начальник межмуниципального отдела МВД России "Емельяновский" Виктор Отдельных. – Наши регламенты вполне позволяют это делать. Организация подобных мероприятий – это не что иное, как попытка оказать давление. Поменять нормальный порядок развития событий. Подобные попытки предпринимаются тогда, когда нет аргументов, подтверждающих правоту и законность действий по существу. Что в очередной раз говорит о том, что сотрудники отдела полиции на правильном пути. О чем мы дали всем участникам процесса официальные письменные заключения и ответы на запросы.
– Почему в "очередной раз"?
– Потому что лицами, принимающими участие в митинге, ранее были поданы жалобы в прокуратуру, в Министерство внутренних дел, в другие инстанции. На основании жалоб были проведены проверки, и нарушений в наших действиях выявлено не было. В октябре и ноябре прошлого года нами совместно с сотрудниками лесоохраны Красноярского края и представителями администрации Емельяновского района были зафиксированы несколько фактов незаконных порубок лесных насаждений. По этим фактам были собраны материалы проверок, которые послужили основанием для возбуждения уголовных дел по части 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Достаточность материалов доследственной проверки была определена подразделением следствия межмуниципального отдела. Следственным подразделением было вынесено постановление о возбуждении ряда уголовных дел данной категории. Возбуждение этих дел прошло процедуру согласования в прокуратуре Емельяновского района. И в настоящее время у нас проводится ряд следственных и оперативно-розыскных мероприятий в рамках находящихся в производстве уголовных дел. Сами уголовные дела, на мой взгляд, имеют нормальную хорошую перспективу, я имею в виду, перспективу доведения их до суда с целью привлечь к ответственности винновых в нарушениях и возместить государству ущерб от противозаконных действий.
В итоге, выслушав все три стороны ставшего острым взаимодействия участников "лесопромышленного" процесса на территории Емельяновского района, я еще больше убедился в том, что сам процесс просто обязан носить характер санитарного и сберегающего. О своей цели – защитить лес, мне сказали все три респондента, представители всех противоборствующих и участвующих сторон. Выходит, что способы организации зашиты лесных насаждений бывают разными. А право выбрать лучший, похоже, принадлежит суду.