Из числа преступлений, которые отнесены к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка, распространенным является заведомо ложное сообщение об акте терроризма, ответственность за которое предусмотрена статьей 207 Уголовного кодекса РФ.
Большинство ложных сообщений об акте терроризма приходится на учреждения образования, при этом большинство совершаются несовершеннолетними.
Самыми распространенными побуждениями несовершеннолетних к сообщению об акте терроризма является предстоящее проведение контрольных работ либо экзамена в образовательном учреждении.
Способ доведения заведомо ложной информации на квалификацию преступления не влияет, такая информация может быть сообщена по телефону, направлена письмом, электронной почтой, смс-сообщением. Сообщение может быть с указанием автора, так и анонимное.
Адресатом сведений могут быть как организации и учреждения, так и отдельные граждане. На квалификацию также не оказывает влияния определенность сообщенной информации, т. е. обозначены ли время посягательства, его характер (наличие в здании бомбы, гранаты или другое). В данном случае не имеют значение мотив и цель сообщения.
Законодателем за совершение заведомо ложного сообщения об акте терроризма установлена уголовная ответственность с 14 лет.
За заведомо ложное сообщение об акте терроризма в образовательных учреждениях, на предприятиях, связанных с пассажирским транспортом, а также иных объектах социальной инфраструктуры предусмотрены такие виды наказаний:
- штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
- лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.
Заведомо ложные сообщения об актах терроризма могут нанести значительный материальный вред, связанный с вынужденной остановкой производств (в случае сообщения об акте терроризма на предприятии), срывом графиков движения транспорта (в случае сообщения об акте терроризма на вокзале, в поезде, автобусе и т.п.), эвакуацией людей, привлечением спецподразделений и сил оперативного реагирования.
В соответствии со статьей 1074 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен его родителями (законными представителями), если они не докажут, что вред возник не по их вине.
За вред, причиненный заведомо ложным сообщением об акте терроризма, которое сделал несовершеннолетний, не достигший 14 лет (малолетний), в полном объеме отвечают его родители (законные представители), если не докажут, что вред возник не по их вине.
Ю. Голубкова, старший помощник прокурора, младший советник юстиции.