В числе основных задач уголовно-исполнительных инспекций – исполнение в соответствии с действующим законодательством уголовных наказаний в отношении лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества и иным мерам уголовно-правового характера.
На территории Володарского района эти задачи осуществляет филиал по Володарскому району ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области, о работе которого мы побеседовали со старшим инспектором майором внутренней службы Дмитрием Александровичем Жбановым.
– Дмитрий Александрович, прежде всего представьте коллектив инспекции. Какими силами осуществляете выполнение профессиональных обязанностей?
– Филиал по Володар-скому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области представляют: майор внутренней службы Жбанов Дмитрий Александрович, старший лейтенант внутренней службы Карпов Илья Владимирович, старший лейтенант внутренней службы Караваев Максим Дмитриевич. Коллектив у нас небольшой, но очень дружный и сплоченный.
– Расскажите немного об истории уголовно-исполнительной системы. Как за прошедшие 140 лет изменились ее задачи, виды наказаний?
– Как мы знаем из истории российского государства, первые попытки упорядочить систему вынесения наказаний и их исполнение предпринимались еще в ХIII-ХV веках и впервые вошли в сборники сводов древнерусского феодального права. Однако начало созданию в России единой централизованной государственной системы управления учреждениями, исполняющими наказания, положил изданный 140 лет назад российским императором Александром II Указ о создании в составе Министерства внутренних дел Главного тюремного управления.
За годы своего существования уголовно-исполнительная система изменилась значительно, даже по сравнению с советским периодом. Появились новые виды наказаний, порядок их исполнения. Однако принципиальным изменением можно считать передачу службы исполнения наказаний из состава МВД в ведение Министерства юстиции, которая произошла в 1997 году. Это было сделано для того, чтобы карающий орган и орган, исполняющий наказание, не были связаны друг с другом.
В настоящее время уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль над условно осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста с применением электронных систем слежения, так называемых электронных браслетов, подписка о невыезде, залог, исполняют следующие виды наказаний: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, кроме того, осуществляется контроль за лицами, получившими отсрочку исполнения приговора суда, имеющими на иждивении несовершеннолетних детей, а также контроль за осужденными, которым предоставлена отсрочка исполнения приговора для прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации.
При выявлении нарушений со стороны осужденных мы также можем выходить в суд с ходатайством об изменении мер пресечения на более строгие, в частности, по замене условного наказания реальным.
Одним из самых новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы, стали принудительные работы. Однако этим занимаются исправительные центры, созданные в прошлом году. Ближайший из них находится в Дзержинске.
– Дмитрий Александрович, сколько человек в настоящее время находятся на учете в инспекции? За какие виды преступлений они отбывают наказания, не связанные с лишением свободы, и много ли среди них несовершеннолетних граждан?
– Сейчас на учете находятся порядка 160 человек, все они – жители нашего района. Надо сказать, что эта цифра из года в год приблизительно одинаковая.
Что касается видов уголовных преступлений, можно сказать, что это практически весь Уголовный кодекс Российской Федерации – от злостных неплательщиков алиментов до преступлений, связанных с кражами, грабежами, угонами транспортных средств... Под домашним арестом в прошлом году находился подозреваемый, позже признанный судом виновным в убийстве. После суда он был отправлен в места лишения свободы.
Из числа несовершеннолетних граждан в настоящее время на учете состоят трое подростков в возрасте 16 лет. Двое несовершеннолетних имеют условное наказание с испытательным сроком, один подросток, совершивший несколько преступлений, сейчас находится в воспитательной колонии, но одновременно состоит и у нас на учете.
Вопреки расхожему мнению, что на преступный путь встают подростки из неблагополучных семей, очень часто у юных преступников оказывается вполне благополучное окружение.
В зависимости от возложенных судом обязанностей, осужденные один или два раза в месяц являются в инспекцию.
В своей работе мы тесно взаимодействуем с подразделениями полиции, организуем совместные проверки осужденных по месту жительства, работы, учебы.
– На уголовно-исполнительные инспекции возложены задачи в том числе и по формированию законопослушного поведения…
– Да, и это важная сторона нашей деятельности. С каждым осужденным проводятся профилактические и воспитательные беседы в зависимости от вида наказания. По моему мнению, плохих людей не бывает, бывают условия, толкающие на преступный путь. И каждый человек, осознавший и раскаявшийся в своем проступке, имеет право вернуть себе доброе имя.
– Дмитрий Александрович, расскажите, где готовят специалистов вашего профиля, какие требования предъявляются к кандидатам?
– Ближайшие вузы, где можно получить профильное высшее образование, – это Рязанская академия ФСИН России, Владимирский юридический институт ФСИН России, где готовят сотрудников для уголовно-исполнительных инспекций, исправительных колоний, сизо, оперативных, штабных работников, юристов, бухгалтеров и других специалистов.
К кандидатам предъявляются определенные требования. После обучения каждый выпускник гарантированно получает место работы, а учеба входит в стаж службы. Работа у нас интересная, но морально напряженная и тяжелая. Для сотрудников предусмотрены льготы при выходе на пенсию.
Стоит отметить, что среди сотрудников уголовно-исполнительных инспекций сейчас большой процент составляют женщины.
– Дмитрий Александрович, в эти дни вы отмечаете профессиональный праздник, вам слово для поздравлений.
– С удовольствием хочу поздравить ветеранов, пенсионеров и действующих сотрудников с профессиональным праздником – Днем уголовно-исполнительной системы. Служба наша очень нелегкая, требует максимальной отдачи душевных сил, поэтому всем желаю здоровья и обязательно надежного тыла, где понимают и всегда ждут.