Нижегородская область до сих пор находится на первом этапе снятия ограничений, введенных в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции, выбившей из привычной колеи многие предприятия малого и среднего бизнеса. Некоторые из них постепенно возвращаются в рабочий режим, другие – пока еще ждут соответствующих распоряжений. Переживать сложные времена малому и среднему бизнесу помогают меры поддержки, принятые на федеральном и региональном уровнях.
– Одной из первоочередных задач при введении режима повышенной готовности и, соответственно, приостановлении деятельности ряда предприятий, для региональной власти стала разработка дополнительных мер поддержки пострадавших отраслей. И особенно в сфере малого предпринимательства, создающего не только рабочие места, но и являющегося, не побоюсь этого слова, частью фундамента, на котором стоят бюджеты всех уровней.
Надо отдать должное и нашим предпринимателям, которые с пониманием отнеслись к сложившейся ситуации, выполняли указы губернатора, несмотря на то, что несли серьезные убытки, а некоторые несут их до сих пор.
Чтобы минимизировать потери малого бизнеса, правительством Нижегородской области были приняты беспрецедентные меры поддержки, причем они были приняты и озвучены даже раньше, чем на уровне федерального правительства.
– Расскажите подробнее, в чем их суть?
– Прежде всего, были определены отрасли, которые особенно пострадали, – это гостиничный бизнес, общепит, бытовые услуги, культура и спорт, автоперевозки и другие.
Правительством Нижегородской области были разработаны два вида мер поддержки. Одна из них предоставляется при условии выполнения социально значимых работ на территории муниципального образования. При этом каждому из работников предприятия, отработавшему не менее 20 часов, выплачивается минимальная заработная плата плюс отчисления на подоходный налог и социальные взносы. Таким образом, в среднем получилось, что на каждого отработавшего на социально значимых работах сотрудника, приходится 18 тысяч 152 рубля.
Вторая мера поддержки направлена на возмещение коммунальных услуг, которые организациям надо было оплачивать даже несмотря на приостановление деятельности. В марте-апреле, в частности, еще продолжался отопительный сезон, а это – весомые начисления. Такие расходы возмещались, в том числе, и гостиницам, как наиболее пострадавшим отраслям, которые, тем не менее, имели право принимать и обслуживать в номерах жителей Нижегородской области.
– Светлана Александровна, и какова здесь роль районной администрации?
– Прежде всего, хотелось бы отметить, что администрацией района проведена большая работа по обеспечению функционирования организаций, деятельность которых не приостанавливалась в соответствии с Указом губернатора Нижегородской области №27 от 13 марта. Мы занимались оформлением подтверждений на работу организациям и учреждениям района. Всего выдано 776 подтверждений, в том числе постоянных, временных (выходного дня), на период нерабочих праздничных дней.
Для оперативного решения возникающих проблем, информирования организаций и индивидуальных предпринимателей информация размещается в совместном чате бизнес-сообщества района и органов местного самоуправления Володарского района, а также на сайте администрации Володарского муниципального района.
Администрацией района была создана комиссия по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам Володарского муниципального района, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции, разработаны Порядки предоставления субсидий организациям Володарского муниципального района, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции, Порядок реализации мероприятий по выполнению социально значимых работ на территории Володарского муниципального района.
Мы просчитали, сколько потребуется средств на оказание поддержки предпринимателям, и заявились на участие в конкурсе на получение субсидий из областного бюджета, объявленном региональным министерством промышленности, торговли и предпринимательства.
После того, как Володарскому району были выделены трансферты, мы объявили прием заявок от предпринимателей, в первую очередь на выполнение социально значимых работ.
Для их организации совместно с администрациями поселений района, как заказчиками, были определены перечень таких работ, объемы и место их выполнения. Однако, дело это для всех было совершенно новое, поэтому поначалу было несколько сложно выстроить взаимоотношения между главами поселений и предпринимателями, даже скоординировать их географически. Но смятение было недолгим, достаточно быстро все наладилось, встало на накатанные рельсы и работа пошла.
Заявки на выполнение работ были сформированы и направлены в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области для согласования.
Главами поселений были заключены договоры с субъектами малого предпринимательства о безвозмездном выполнении работ. Работники организаций выполняли социально значимые работы по благоустройству территорий поселений – уборку и озеленение территорий, зон отдыха и туризма, уборку территорий кладбищ и воинских захоронений, благоустройство зон, прилегающих к мемориалам и памятникам, и другие.
– Много ли было желающих принять участие в таких работах?
– Да, заявок от предпринимателей было много, все хотели работать, и мы хотели побыстрее освоить средства, чтобы предприниматели могли выплатить заработную плату своим сотрудникам. Поэтому районная комиссия, которая должна была собираться раз в неделю, собиралась непосредственно в день поступления заявок.
Участие в социально значимых работах приняли ООО "УК "Ильдорф", ИП Преснякова Е. Н., ИП Величко Н. В., ИП Переведенцев К. В., ООО "ГК "Мечта", ИП Николаев А. В., ООО "Беркут", ИП Чернов А. Н.
Мне бы хотелось отметить, что наши предприниматели, их сотрудники не только не боялись никакой работы, но и трудились очень добросовестно. На территории Ильинского сельсовета, где работали сотрудники ИП Преснякова Е. Н., была убрана территория трех кладбищ – в Ильино, Ильиной Горе и Мячково. В Володарске также убиралось кладбище. Была освобождена значительная территория от мусора. В Решетихе работники УК "Ильдорф" занимались озеленением, высаживали цветы, деревья, даже предоставили свой посадочный материал.
Всего за прошедшее время поступило 56 заявок. Одобрено предоставление субсидий по 31 заявке, отказано в предоставлении субсидий по 25 заявкам. Заключено 30 соглашений на предоставление субсидий, в том числе 15 соглашений на оплату труда работникам и 15 соглашений на оплату коммунальных услуг. Сумма предоставленных субсидий субъектам малого предпринимательства составила 5 миллионов 420 тысяч рублей, в том числе на оплату труда работников – 3 миллиона 679 тысяч рублей, на оплату коммунальных услуг – 1 миллион 741 тысяча рублей. Стоит отметить, что по количеству субсидий Володарский район в Нижегородской области идет в числе лидеров.
Хочу также сказать спасибо главам поселений – они оперативно подключились к этой работе, обеспечили необходимый фронт работ, ведь коллективы у некоторых предпринимателей достаточно большие. Главы в свою очередь отмечают, что у наших предпринимателей очень высокая дисциплина и организация труда, благодарят за таких работников. И также надо отметить, что не во всех районах области предпринимателей обеспечили такими работами, а значит, люди лишись возможности получить субсидии.
Заявки от предпринимателей пострадавших отраслей продолжали поступать до последних дней приема – вплоть до 30 июля. Все, кто по условиям предоставления субсидий, подходит для участия в социально значимых работах, были на эти работы оформлены.
Кроме того, хочу отметить, что представители малого бизнеса, получившие субсидии из средств областного бюджета, получили поддержку и по линии федерального бюджета.
Как я уже сказала, предпринимательство сегодня – это мощный пласт в фундаменте доходов бюджета, поэтому такая ответная поддержка малого и среднего бизнеса со стороны власти имеет важное значение для поддержания экономики. И, конечно, очень хочется надеяться, что все этапы снятия ограничений будут успешно пройдены, и жизнь вернется в привычное русло.