В последнее время определенную актуальность приобрели обращения граждан по вопросу начисления платы за коммунальную услугу электроснабжения, потребленную на общедомовые нужды. В связи этим считаю необходимым разъяснить следующее. В соответствии с частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги, при этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с абзацем 1 пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Вместе с тем указанный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, в данном случае ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания". В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к Правилам.
Иными словами, граждане, заключая с управляющими организациями договоры управления многоквартирными домами, должны требовать от них заключения договоров на энергоснабжение соответствующего многоквартирного дома, поскольку в силу ст. 161 ЖК РФ, п. 31 Правил исполнителем коммунальной услуги может быть только управляющая организация, то есть расчет платы за все коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию, должна осуществлять управляющая компания, выбранная в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ. Именно на управляющую организацию ложится бремя обеспечения подачи показаний общедомовых приборов учета, поиска потерь электроэнергии во внутридомовой системе.
В случае если управляющая организация уклоняется от исполнения обязанности по заключению договора энергоснабжения, от обязанности по производству расчета платы за коммунальные услуги, либо предъявляет Вам плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в размере, превышающем рассчитанный норматив, Вы вправе обратиться в орган, осуществляющий государственный жилищный надзор - государственную жилищную инспекцию Удмуртской Республики при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.
Обращаю Ваше внимание, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ право выбора способа управления многоквартирным домом и выбора управляющей организации предоставлено только общему собранию собственников жилых помещений в многоквартирном доме за исключением случаев, предусмотренных законом.