Главное — люди

Лилия Идрисовна Чуенкова работает в должности помощника Кирсановского межрайонного прокурора с лета 2017 года. В органах прокуратуры она с февраля 2003 года, начинала в Кирсанове, придя на временную должность, но уже в октябре была переведена в Уварово, где трудилась до июня 2017 года помощником Уваровского межрайонного прокурора. В настоящее время вновь переведена в Кирсановскую межрайонную прокуратуру.

Помимо надзора за соблюдением законодательства по обращениям граждан, рассмотрения и разрешения жалоб и обращений, поддержания государственного обвинения по уголовным делам и участия в рассмотрении гражданских и административных дел в судах она занимается нормотворчеством. В сфере её компетенции находятся надзор за законностью актов органов местного самоуправления города и района, в том числе подготовка заключений по проектам правовых актов органов местного самоуправления, разработка модельных и нормативных правовых актов, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. А также надзор за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд и антимонопольного законодательства.

Ведущий специалист Кирсановской межрайонной прокуратуры Олег Александрович Никитин работает в этой системе с сентября 2005 года. Его обязанности требуют точности, внимания, ответственности, ведь ошибки недопустимы при ведении архива, делопроизводства, приёме и отправлении почты, формировании надзорных производств по жалобам, уголовным делам.

Для него это практически семейное дело. Его мама Валентина Николаевна Никитина отдала работе в прокуратуре много лет и является ветераном труда. Хоть он и связал изначально свою жизнь с педагогикой, но волею судьбы трудится в канцелярии этого учреждения. И со своим делом справляется всегда качественно и без нареканий.

Муниципальное нормотворчество

Работа Кирсановской межрайонной прокуратуры строится и на взаимодействии с органами местного самоуправления. Проекты принимаемых нормативно-правовых актов (НПА) заблаговременно предоставляются в прокуратуру для проверки. При выявлении нарушений направляются соответствующие акты прокурорского реагирования. Лилия Идрисовна Чуенкова осуществляет надзор за законностью актов органов местного самоуправления г. Кирсанова и района, подготовку заключений по проектам. За 2017 год направлено в органы местного самоуправления 66 отрицательных заключений. Все они учтены.

Были выявлены в прошлом году пробелы и в правовом регулировании. В отношении сельсоветов района направлено 16 исков. К примеру, на них были возложены обязанности разработать и принять административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Бывают случаи, когда работникам межрайпрокуратуры приходится разрабатывать НПА, которые направляются в органы местного самоуправления. Так, в 2017 году прокуратурой района подготовлено и направлено четыре проекта и семь модельных проектов, по которым принято 60 НПА.

Под надёжным контролем

Одним из основных направлений работы органов прокуратуры является рассмотрение обращений и жалоб. За 2017 год в Кирсановскую межрайонную прокуратуру поступило около 750 жалоб и обращений граждан и организаций. В большинстве случаев обратившимся даны необходимые разъяснения действующего законодательства, по более ста обращениям были приняты меры прокурорского реагирования.

Наиболее важными для прокуроров являлись вопросы соблюдения трудовых, жилищных, пенсионных и иных социальных прав граждан. В зоне повышенного внимания находилось исполнение законодательства в сферах экономики, защиты предпринимательской деятельности, экологии.

Надзорные мероприятия были сконцентрированы на предупреждении и пресечении нарушений законов о государственной и муниципальной собственности, земле, государственных и муниципальных закупках.

Организована и проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в части включения в проектную документацию для строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, транспорта, торговли, общественного питания, а также делового, административного назначения, жилищного фонда.

На постоянной основе осуществлялся мониторинг ситуации при исполнении государственных заказов в оборонно-промышленном комплексе.

В поле зрения находились вопросы защиты прав престарелых граждан, охраны здоровья и своевременного рассмотрения обращений, получения надлежащих коммунальных услуг и доступности к информации управляющих компаний, обеспечения безопасности участников дорожного движения.

Совместно с правоохранительными органами области прокурорами пресекались факты реализации контрафактной алкогольной продукции.

Общее число выявленных нарушений требований федерального законодательства составило 1540 фактов.

В целях устранения нарушений закона прокуратурой в 2017 году принесено 138 протестов, внесено 320 представлений об устранении нарушений закона. По результатам их рассмотрения 239 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Правоохранительными органами возбуждено четыре уголовных дела по материалам, направленным прокурором в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ (АППГ 3). К административной ответственности привлечено 136 лиц.

В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокуратурой направлено 59 предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства.

Подготовлены и переданы для рассмотрения в суд 471 заявление о защите прав граждан и неопределённого круга лиц в сфере трудового законодательства, безопасности дорожного движения, защиты прав инвалидов и др.

Также на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением федерального законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов. В минувшем году в рамках проведения проверок выявлены нарушения, по результатам возбуждено пять дел об административных правонарушениях, одно лицо привлечено к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ и четыре по ч. 1 ст. 14.55 находится на стадии рассмотрения, дела возбуждены из-за несвоевременно исполненных обязательств по гособоронзаказу. Внесено пять представлений об устранении нарушений федерального законодательства, которые уже рассмотрены, удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

Прокуратура Российской Федерации — единственная федеральная централизованная система органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России. Прокуратура не относится ни к одной из ветвей власти и осуществляет свои полномочия независимо от всех государственных органов и должностных лиц.

Органы прокуратуры возбуждают и расследуют дела об административных правонарушениях, инициируют возбуждение уголовного преследования, выдвигают и поддерживают обвинение, участвуют в судебных заседаниях, рассматривают жалобы, обращения.

И сегодня, как и всегда, главной в работе прокуратуры остаётся её правозащитная функция. Её сотрудники всегда на страже законных интересов государства, соблюдения прав и свобод человека!

Фото автора.