Многие сельчане за последние 6 месяцев не только активно штудировали различные кодексы и законы Российской Федерации, но и даже изучали судебную практику. Подобное самообразование связано с мусорной реформой, которая заработала в этом году в нашем районе. И если ранее жители самостоятельно вывозили мусор на несанкционированные свалки, то теперь все обязаны регулярно платить за вывоз бытовых отходов. Горожане к этому привыкли давно, а вот сельчане восприняли инновацию в штыки.
Абанскую технологичную зону обслуживает ООО "Планета-Сервис". В Абане организация начала свою деятельность с 1 марта. А в начале мая централизованный вывоз мусора начался уже в Долгом Мосту, следующие на очереди Почет и Устьянск.
В райцентре переходный период (время ссор, разборок и различных сходов) уже подходит к концу. Еще в апреле и марте абанцы массово ходили на собрания, отказывались выставлять ТКО и платить по квитанциям. Сейчас же, если вы пройдетесь по улицам, то увидите, что выставленных мешков с мусором становится больше, и все больше абанцев платят за услугу по полученным квитанциям – люди потихоньку привыкают к новой реформе.
Платить не будем мусорить! Где будет запятая?
Совсем иная обстановка царит в Долгом Мосту. Возмущения граждан не прекращаются и по сей день, хотя с момента начала работы "Планета-Сервис" прошло уже три месяца. Обсуждения проходят шумно, что называется, на высоких тонах. В основном в "зоне обстрела" оказалась местная администрация, хотя ответственности за вывоз мусора она не несет.
Чтобы разрядить обстановку и дать возможность людям получить ответы на свои вопросы главой сельсовета Ниной Ивановной Шишлянниковой был организован сход граждан, который состоялся 24 июля.
В СДК пришли несколько десятков долгомостовцев. Присутствовали представители ООО "Планета-Сервис": перевозчик в Абанском районе Евгений Григорьев и руководитель восточного направления Татьяна Бизяева, руководитель Абанского районного отделения ПАО "Красноярскэнергосбыт" Оксана Сенченко, руководитель управления социальной защиты населения Абанского района Юлия Лукьянова, а также прокурор Александр Войнич и его помощник Вероника Дубро.
Как и ожидалось, встреча прошла очень эмоционально. Вопросов, озвученных долгомостовцами, было несколько. Первый, ставший уже традиционным, касался высокого тарифа за мусор – 100 рублей 68 копеек. Многие сельчане жаловались на то, что в их домах прописано по 5 – 6 человек и ежемесячная плата получается очень высокой. Особенно нововведения бьют по карману многодетных семей. А многим домовладельцам пришли квитанции с начислением оплаты на ранее прописанных умерших родственников.
Второй вопрос был про слабую организацию вывоза мусора. По заверению присутствующих мусор перевозчик вывозит не на полигон в г. Канск, а на поля и свалки, расположенные возле Долгого Моста. Пожаловались сельчане и на то, что машина, собирающая мусор, заезжает не на все улицы села.
Многие жители интересовались статусом регионального оператора (есть ли законные основания для данной деятельности) и спрашивали про заключение письменных договоров.
– 4 апреля 2019 года "Планета-Сервис" была лишена статуса регионального оператора. Почему вы продолжаете заниматься вывозкой мусора? – поинтересовался местный житель у представителей "Планеты-Сервис". Долгомостовец даже представил примерный математический расчет доходов и расходов предприятия:
– В Долгом Мосту проживает 2254 человека и каждый платит по 100 рублей 68 копеек. В результате вы ежемесячно зарабатываете более 200 тысяч рублей. Расходы у вас не превышают 40 тысяч. На что тратите оставшиеся 160 тысяч рублей?
Про тарифы и свалки
Проблемы обсуждались долго и шумно. Татьяна Бизяева объяснила жителям почему ежемесячная плата составила именно 100 рублей с человека.
– Министерство природных ресурсов Красноярского края разработало 17 технологических зон. Абанский район вошел в зону, которую обслуживает ООО "Планета-Сервис". Тариф устанавливало министерство тарифной политики Красноярского края. В соответствии с тарифом один кубометр ТКО стоит 1438 рублей – это и НДС, и экологический сбор, и стоимость захоронения отходов, и расходы на транспортировку. При расчете итоговой стоимости учитывалась и отдаленность населенных пунктов Абанского района от Канска. Все затраты усреднялись, поэтому тариф установлен для всех одинаковый. Неважно где вы проживаете: в 60 км от полигона или в 100. Для того, чтобы тариф стал меньше, необходимо наличие собственного полигона в Абане. Насколько мне известно, его строительство запланировано на 2024 год.
(Уже после схода граждан стало известно, что губернатор Красноярского края Александр Усс поставил перед министерством экологии и природопользования задачу проработать вопрос об объединении Абанской и Канской технологических зон и рассчитать стоимость услуг регионального оператора в случае объединения. Тариф в этом случае должен снизится как минимум на тридцать процентов).
Затем ситуацию со свалками прокомментировал Евгений Григорьев:
– Достоверной информации о сбросах мусора у нас нет. Все отходы мы вывозим на полигон. Вы сами в любое время можете проследить за нашими автомобилями и убедиться в этом.
– Если вы заметили, что оператор вывозит мусор на нашу свалку, сфотографируйте и покажите снимки мне, – в свою очередь попросила присутствующих Нина Ивановна Шишлянникова. – Подобных доказательств мне пока еще никто не предоставил. Но мне точно известно, что многие местные жители продолжают вывозить мусор на несанкционированные свалки.
О социальных льготах и не только
На вопрос об обслуживаниине всех улиц вновь ответил Евгений Григорьев:
– Да, действительно, такая проблема есть. Как только мы начали вывозить мусор, 15 – 20% от всех улиц не обслуживались. Сейчас это число удалось уменьшить до 5%.
Прокомментировала сложившуюся ситуацию и Татьяна Бизяева: "Если по каким-то причинам у вас не забирали мусор, мы готовы по официальному запросу главы сельсовета провести перерасчет".
Ситуацию, связанную с квитанциями, в которых начислена плата за умерших родственников, прокомментировала Нина Ивановна: "Долгомостовцы редко обращаются в сельсовет, чтобы выписать умерших родственников из домовой книги. Делается это, конечно же, в корыстных целях. Приведу пример. После того, как в квитанциях появилась плата за ТКО, к нам обратилась местная жительница с просьбой выписать ее покойного мужа из домовой книги. Как оказалось, он умер 8 лет назад. Все это время она получала льготу за электроэнергию, и ошибка в квитанции ее не беспокоила".
– Никто не заставляет вас платить за воздух, – добавила Оксана Сенченко. – Как только у вас поменялось количество проживаемых в доме, сразу возьмите выписку из домовой книги, сделайте копию своего паспорта и приходите на прием в "Красноярскэнергосбыт". Прием ведут два специалиста, очередей нет и много времени у вас эта поездка не займет.
Работающим вахтовым методом также нужно взять справку с места работы. Если нет справок, мы готовы в качестве доказательства принять автобусные билеты. Главное, чтобы на них были указаны даты отъезда и приезда. Если члены ваших семей находятся в армии или в тюрьме также ведется перерасчет, – пояснила Оксана Сенченко.
Попыталась успокоить жителей и руководитель управления социальной защиты Юлия Лукьянова:
– В Абанском районе льготным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. В случае с оплатой за ТКО многодетные семьи имеют льготы на всех членов семьи: если три ребенка – все члены семьи получают льготу в размере 30%; пять детей – 50%. Если в семье есть хотя бы один ребенок-инвалид, тогда 50%-ю льготу получают все, кто прописан в доме. Инвалиды, ветераны, труженики тыла также имеют льготы. Из числа всех льготников только специалисты села и педагоги должны платить за ТКО в полном размере.
Про суд и договоры
На вопросы об отсутствии статуса регионального оператора вновь ответила Татьяна Бизяева:
– Действительно, суд признал прошедший конкурс недействительным. Но министерство природных ресурсов Красноярского края и ООО "Планета-Сервис" заключили соглашение, согласно которому "Планета-Сервис" будет заниматься вывозом ТКО до тех пор, пока не определится новый региональный оператор. На сегодняшний день министерство природных ресурсов разрабатывает новую конкурсную документацию. Уже в августе будет объявлен новый конкурс.
А что касается прибыли, то её у нас нет. За первое полугодие оператор понес убытки в размере 76 миллионов рублей.
Разъяснили и вопрос о заключении письменных договоров с собственниками.
– Региональный оператор руководствуется Федеральным законом № 89 "Об отходах производства и потребления", Жилищным кодексом РФ и Постановлением правительства РФ № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами", – пояснила Татьяна Бизяева. – В озвученных нормативных актах сказано, что на 16-й день с момента утверждения тарифа для регионального оператора все договоры с юридическими и физическими лицами считаются заключенными при наличии публичной оферты, которая размещается на сайте. Наша публичная оферта была размещена на сайте компании ГК "Кашалот".
Прокомментировал происходящее и Александр Войнич, прокурор Абанского района:
– Вся озвученная жителями села информация будет проверяться. В случае подтверждения и выявления нарушений прокуратурой будут приняты соответствующие меры.