Теперь он входит в состав депутатского корпуса седьмого созыва.Впереди несколько лет плодотворной работы во благо нашего региона, когда придётся участвовать в решении неотложных и актуальных проблем, направленных на развитие края, его экономики, повышение социального и культурного уровня, а в конечном итоге – на улучшение жизни населения.
Однако прежде надо вспомнить, как прошёл последний год работы депутата в составе АКЗС шестого созыва. Что удалось сделать за это время?
- Валерий Иосифович, о чём в первую очередь вы рассказываете своим избирателям, отчитываясь о своей деятельности?
- Основным итогом своей работы в АКЗС, которую я не могу рассматривать и выделять отдельно от депутатского корпуса (в первую очередь от депутатов фракции "Единой России", к которой я принадлежу и комитета по правовой политике, в котором состою), считаю, что наряду с другими коллегами внес определённый вклад в стабильную работу краевого парламента шестого созыва. При этом, всегда отмечал, что эта стабильность обеспечивалась в первую очередь губернатором Александром Карлиным, председателем АКЗС Иваном Лоором и руководителем фракции "Единая Россия" Борисом Трофимовым. Конечно, при поддержке депутатов всех фракций.
Некоторые считают, что главная работа депутата в том, чтобы выйти с нужной законодательной инициативой и таким путем способствовать поднятию благосостояния своих избирателей. Но для решения данной проблемы в первую очередь нужны средства. А это создание новых предприятий, реанимация старых производств, одним словом, поддержка бизнеса. Для этого администрация края, Алтайское Законодательное Собрание сделали практически всё, чтобы предприятия и бизнес могли работать, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Остальное зависит от самих руководителей производств и от представителей бизнеса.
Я имею право так говорить, опираясь на собственный опыт. В 2009 году, с "чистого листа" мне удалось реализовать проект по добыче золота у села Новофирсово Курьинского района. Предприятие быстро встало на ноги, наращивая объёмы добычи руды и выплавки сплавов драгоценных металлов, где большую половину составляло золото. Для его окончательной очистки мы отправляли сплавы на аффинажный завод в Новосибирск. ООО "Золото Курьи" приносило в казну края более 200 миллионов рублей в год налогов и различных платежей. Со временем, по объективным причинам я стал заниматься другим проектом, и предприятие, возглавляемое другим руководством, уже через полтора года стало еле сводить концы с концами. Налоговые и другие платежи упали. И это при увеличении цены на золото, выросшей почти в два раза за счет девальвации рубля! Так, что всё зависит от профессионализма руководителя.
- В чём заключается ваша основанная деятельность в краевом Законодательном Собрании?
- Я работаю в комитете по правовой политике, которым руководит Андрей Осипов. В 2016 году комитетом внесено и принято при его участии более 60 правовых актов, в том числе 30 законов Алтайского края. Все проекты законов предварительно тщательно рассматриваются, обсуждаются с приглашением нужных специалистов, чтобы найти консенсус. Поэтому на сессию представляется подготовленный вариант, в который по необходимости можно внести лишь какую-то поправку. А поскольку многие законодательные акты – это результат изменения федеральных законов, на местном уровне требуется внести лишь определённые изменения в формулировку или в какое-то слово. Именно в комитете по правовой политике мы приводим их в соответствие. Здесь профессионально обсуждается каждый новый закон.
Считаю, что серьёзные вопросы должны быть хорошо подготовлены и решаться до сессии АКЗС, а во время заседания сразу ставить их на голосование, чтобы зря "воду в ступе не толочь" и двигаться вперёд, внося, если потребуется, лишь незначительные поправки. По этой причине мне не приходится часто брать слово в зале заседаний. За время первого срока моего депутатства прокуратура только пару раз опротестовывала законодательные акты, которые ранее были приняты в крае. Значит, мы работаем почти без ошибок.
Это удаётся благодаря тесному взаимодействию комитета по правовой политике с другими организациями. В минувшем году мы подготовили несколько правовых актов совместно с краевой прокуратурой, комитетом АКЗС по местному самоуправлению, с избирательной комиссией Алтайского края, уполномоченным по правам человека в нашем регионе, фракциями АКЗС, но больше всего – при участии губернатора Александра Карлина.
Среди них принятые правовые акты о внесение изменений в законы: "О наградах Алтайского края", "О правотворческой деятельности" (чтобы привести его в соответствие с федеральными законами), "О порядке назначения и деятельности мировых судей", "О противодействии коррупции", законы "О парламентском контроле", "О создании общественного совета в сфере закупок при АКЗС", "О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания" и другие. Конечно, в каждом правовом акте или законе, есть частица и моего труда, где больше, где меньше.
- Валерий Иосифович, наверное, самое трудное решать вопросы распределения бюджетных средств? Ведь пока потребностей у края гораздо больше, чем возможностей их удовлетворить.
- Деятельность депутата АКЗС заключается не в популизме, чем зачастую занимаются фракции некоторых партий, а в реальном подходе к решению проблем края. Говорю это как производственник, которому приходится не только делить бюджетные средства, но и создавать конкретную продукцию. Например, если в семье есть тысяча рублей, то, исходя из этой суммы, мы и распределяем её на неотложные нужды. А край – это большая семья и приходится тщательно взвешивать, на что именно в первую очередь выделять бюджетные средства, которых всегда не хватает.
Фракция "Единая Россия", в которую входят хозяйственные руководители, в том числе и я, понимает и поддерживает руководство АКЗС и администрацию края вместе с губернатором в формировании бюджета и его распределении по тем направлениям, которые позволяют региону двигаться вперед. При этом учитывается как приоритетность каждой проблемы, так и возможности бюджета. Все вопросы, связанные с этим, решаются до сессии в рабочем порядке во время дискуссий и споров со всеми нужными специалистами, а не на трибунах перед микрофонами.
- Помимо законотворческой деятельности вы выполняете большой объём работы на своём избирательном округе. Если в предыдущий период в него входили Краснощёковский, Курьинский и Шипуновский районы, то теперь к ним присоединился Чарышский район. Вместе это около 60 тысяч жителей. Забот стало ещё больше?
- Конечно, у каждого района свои проблемы, но многие повторяются. Поэтому с первых дней депутатства для себя я обозначил три главных направления, требующих краевой поддержки, по которым и строил свою работу. Прежде всего, это помощь администрациям районов по предоставлению дополнительных дотаций для сбалансирования местного бюджета и развития собственной доходной базы. Ведь финансовых проблем в любом районе больше, чем возможностей их быстро решить, денег на все нужды не хватает. А кроме того, моя деятельность направлена на привлечение инвесторов в районы, создание дополнительных рабочих мест и тесную работу с избирателями. До сих пор эти проблемы остаются актуальными.
Иногда финансовую помощь просят сельхозпредприятия и фермеры для проведения сезонных работ. В минувшем году удалось выделить средства на посевную, уборку и заготовку сена нескольким предприятиям, самое крупное из них СПК имени Ленина. Кроме того, помогал решать вопросы по трудоустройству в районы Крайнего Севера, в артель старателей "Поиск" и предприятие "Золото Курьи".
- Вам приходится решать и бытовые проблемы своих избирателей.
- Регулярно осуществляю прием граждан по различным вопросам. Это состояние дорог, проблемы связи, телевидения, обучение детей, ремонт домов, школ, детских садиков, дорогостоящее лечение и так далее. Продолжает поступать масса просьб: жилье детям-сиротам, укрепление берега реки, уплата транспортного налога, плохое отопление в квартире, выплата задолженности заработной платы и пособий ветеранам труда, обеспечение лекарственными средствами инвалидов, юридическая помощь в оформлении приватизации квартиры, выделение земельных участков и так далее. Со мной работает юрист, который помогает правильно составить необходимые бумаги, чтобы отстаивать права обратившегося к нам человека. Некоторым юридическим лицам тоже требуется поддержка в решении их проблем. Делаю необходимые запросы и даю разъяснительные ответы. Причём не ограничиваюсь только финансовой помощью. Иногда надо договориться с клиникой за пределами края, чтобы отправить на срочное лечение тяжелобольного ребёнка или человека с онкологией.
- Валерий Иосифович, уже несколько лет вы поддерживаете материально хор ветеранов "Сибирячка" села Шипуново, которым руководит Виктор Дьяков.
- Они обратились ко мне в самом начале моей депутатской деятельности. Попросили выделить средства на покупку костюмов, потом на приобретение дорогостоящего баяна. В хоре поют бабушки до 75 лет и как поют! Дважды спонсировал их поездки в Казахстан, где они успешно выступали на международном конкурсе "Прииртышские напевы". А в прошлом году бабушки прошли отборочный тур открытого регионального конкурса "Поединки хоров" в нашем крае, а на финал должны были отправиться в Курск. На поездку коллектива требовалось значительная сумма денег. Пришлось опять помочь.
И бабушки не подвели, прошли все три тура конкурса, душевно спев про свой край произведение шипуновских авторов "Алтай и Россия" и покорив строгое жюри из московских профессоров исполнением известной песни композитора Матвиенко "Выйду ночью в поле с конём". Они стали дипломантами конкурса, в котором участвовали хоры из Дагестана, Удмуртии, Воронежа, Орла, Белгорода, Иркутска, других городов России и Белоруссии. Причём у нашей "Сибирячки" оказался самый возрастной состав самодеятельных артисток.
Ещё одному коллективу в прошлом году оказал материальную помощь для поездки в город Сочи. Там сборная команда ветеранов по гиревому спорту Краснощёковского района приняла участие в чемпионате мира. Невозможно оставить без внимания ветеранов Великой Отечественной войны. Организую поздравления и подарки к каждому Дню Победы.
- С 2011 года вы шефствуете над Маралихинской (коррекционной) школой Краснощёковского района, где учатся, в основном, дети, оставшиеся без попечения родителей, и сироты.
- Я продолжаю там бывать, привозить подарки, необходимые для развития детей. Поскольку являюсь членом попечительского совета школы, участвую в её работе, оказываю материальную поддержку. Приобретал для её воспитанников спортинвентарь, одежду. И в прошлом году выделил им необходимую финансовую помощь. Детям стараюсь уделять особое внимание. В той же Маралихе потребовался ремонт детского сада, но средств на него не хватало. Пришлось внести свой вклад в ремонт и на приобретение новых игрушек.
В конце августа прошлого года ко мне обратилась заместитель главы администрации Шипуновского района Ольга Синцова и директор детского сада "Колокольчик" села Бобровка Светлана Иккерт. Готовясь к новому сезону в детском саду, они закупили большое количество продуктов для столовой, а старая морозильная камера неожиданно вышла из строя. Чтобы спасти продукты, сотрудники детсада на время разобрали их по домам, но проблему хранения это не решило. Нужно было действовать быстро. Мы приобрели новую морозильную камеру. А для дополнительного обогрева детского сада в селе Ильинка купили конвекторы. Кроме того, в минувшем году удалось изыскать возможность для выделения средств на приобретение ноутбука для Дома культуры села Комариха и акустической системы для празднования юбилея колхоза имени Кирова (село Урлапово) Шипуновского района.
В каждом районе моего округа работает общественная приёмная депутата, в которых периодически веду приём населения. Всё остальное время мои помощники записывают в специальные журналы просьбы и обращения избирателей. Регулярно их просматриваю, чтобы взяться за выполнение очередного обращения. Приходится определять, какое из них в данный момент важнее. Хотя список наказов избирателей довольно большой, стараюсь постепенно решать их проблемы, исходя из своих возможностей.