"Сегодня мы рассмотрим вопросы, от эффективного решения которых зависит нравственное с здоровье общества, моральное благополучие в семьях, правильное воспитание детей и их безопасность", - сказала председатель общественного совета при главе района Т.П. Бойчук, начиная очередное заседание. Оно было посвящено организации работы по социальному сопровождению семей и деятельности реабилитационного центра для несовершеннолетних "Дружба". Темы животрепещущие, поскольку к числу неблагополучных в районе относится более 50 семей, по словам Тамары Павловны, цифра немаленькая.
В центре социальной поддержки
Заслушали отчёт заместителя начальника центра социальной поддержки населения Ю.П. Сапрыкиной. Юлия Петровна заметила, что Астраханская область была одним из пилотных регионов по внедрению социального сопровождения семей с детьми. В рамках этого проекта регулярно проводится мониторинг эффективности индивидуально-профилактической работы, направленной на снижение численности семей из группы риска, количества ограничений и лишений родительских прав. В поле зрения службы социального сопровождения попадают семьи, находящиеся в опасном положении, где родители или законные представители не исполняют своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению, содержанию, отрицательно влияют на их поведение, жестокого обращаются.
За 9 месяцев в центр поступило 120 сигналов, 72 из них не подтвердились. 53 семьи были приняты на социальное сопровождение. На 1 октября на учёте службы социального сопровождения состоит 95 семей, из них 55 — находятся в социально опасном положении, 15 — в трудной жизненной ситуации 25 — нуждающихся в поддержке.
С 2015 года действует межведомственная рабочая группа. За 9 месяцев ею проведено 34 заседания, на которых рассмотрено положение в 362 семьях из числа ранее состоящих на учёте. Обстановка в 77 семьях была рассмотрена на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите и прав.
Специалисты центра социальной поддержки населения в целях профилактики проводят тимбилдинги, спортивные мероприятия, "круглые столы", информационные акции, встречи несовершеннолетних с казаками Лиманского станичного казачьего общества. Создаётся военно-патриотический отряд "Юные астраханцы". Принятые меры позволили в текущем году снять с социального сопровождения 22 несовершеннолетних в связи с улучшением ситуаций в семьях.
Снизилось количество детей, оставшихся без попечения родителей с 14 (в 2017-м) до 6 (в 2018-м); сократилось количество пап и мам, лишённых родительских прав и ограниченных в них (в 2017-м 3 родителя лишены прав, 3 — ограничены в них, в 2018-м лишён 1 родитель). Количество детей, устроенных в замещающие семьи — 17, из них 8 — переданы под опеку, 8 — в приёмные семьи, 1 — под предварительную опеку (в 2017-м было устроено 37 человек). На 1 октября в замещающих семьях воспитывается в общем 290 детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей (86 — под опекой, 154 — в приёмных семьях, 50 — усыновлено).
Ю.П. Сыпрыкина подробно рассказала, из каких этапов складывается совместная работа по сопровождению семей: договорный, профессионального сопровождения, рефлексивный, поддерживающий. Работает мобильная бригада "Здоровая семья", выезжающая в сёла. За 9 месяцев сделано 53 выезда, которыми охвачено 467 взрослых и 803 ребёнка.
Ещё одна действенная форма — наставничество. За 77 наставниками, неравнодушными, ответственными, авторитетными людьми, закреплено 53 семьи из группы риска и 38 несовершеннолетних правонарушителей.
Юлия Петровна обратилась к общественному совету с просьбой оказывать содействие в выявлении неблагополучных семей и профилактике преступлений среди несовершеннолетних. Только сообща можно обеспечить безопасность детей, помочь родителям вернуться к нормальной жизни, преодолеть временные трудности. Сопровождение семей имеет главной целью сохранение семьи, чтобы ребёнок мог оставаться с родными родителями.
В учреждении "Дружба"
О работе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Дружба" с. Зензели рассказала его директор Э.Р. Бакаева. Деятельность учреждении направлена на профилактику безнадзорности и беспризорности, социальную реабилитацию детей в возрасте от 1,5 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Коллектив насчитывает 55 человек, в том числе 16 педагогов. Центр взаимодействует с главами и специалистами муниципальных образований, органами опеки и попечительства, участковыми социальными службами, правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних органами ЗАГСа, судебной власти, Пенсионным фондом, образовательными учреждениями. Число воспитанников, поступивших из Астраханской области, - 54.
Большое внимание уделяется акции "У детей должны быть родители", в рамках которой в 2017 — 2018 годах 18 ребят переданы в замещающие семьи и 40 — возвращены в кровные. Успешно реализуется программа на основе мультикультурного и этнического воспитания "Храним традиции". Стали традиционными дни аиста, матери, защиты детей, семьи, любви и верности, знаний и дургие. С 2014 года действует "Школа приёмных родителей", за 2017-2018 годы в ней прошли обучение и получили свидетельства 54 человека. Ведётся постинтернатное сопровождение выпускников.
Воспитанники "Дружбы" активно участвуют в фестивалях талантов, флэшмобах, тимбилдингах, игре "Зарница" и других мероприятиях, в том числе спортивных и патриотических. Совершается много поездок в Лиман и Астрахань. На базе учреждения ведётся большая методическая работа.
Прозвучала информация об условиях проживания детей, о режиме дня, приобретении оборудования для класса домоводства на лукойловский сертификат.
Повышать эффективность пофилактики
Л.З. Кудряшова, Л.М. Карюкина, К.Л.-А. Хусинов, Е.Г. Козобродова и другие члены общественного совета задавали вопросы выступавшим о том, как налажена связь с учреждениями культуры и образования, есть ли положительная динамика в воспитании подростков из группы риска, как прослеживается судьба ребят после их реабилитации или исправления, как осуществляется контроль за приёмными семьями.
С болью говорили о том, что до части родителей достучаться очень сложно. Среди проблемных преобладают неполные семьи. Некоторые взрослые злоупотребляют алкоголем, не занимаются детьми, не работают и не желают трудоустраиваться, ожидая помощи извне, требуя внимания от государства. Переломить потребительское отношение к жизни и безответственное — к собственным сыновьям и дочерям иногда бывает невозможно. В ситуации, когда возникает угроза здоровью и жизни ребёнка, его изымают. Но даже в этом случае проводится работа с родителями по их вразумлению, лечению, чтобы воссоздать семью. "Мечта любого ребёнка — быть с мамой и папой, поэтому прилагаем все силы для возвращения детей в родную семью, - говорит Ю.П. Сапрыкина. - Очень важно предотвратить беду и вовремя обратить внимание на проблемные семьи. Можно обращаться к нам в центр, мы обеспечим конфиденциальность. На повестке дня — здоровье и жизнь детей. Иногда равнодушие со стороны соседей, прохожих может стоить очень дорого. Например, однажды, во время выезда мобильной бригады мы обнаружили малолетних детей, голодных и грязных, одних дома на замке. Что могло бы с ними случиться, если б мы не приехали? А ведь вокруг живут люди и слышат, как кричат и плачут ребята".
Подняли вопрос о поддержке семей, оказавшихся в трудной ситуации. Для малообеспеченных предусмотрена определённая помощь. Заместитель главы района Е.В. Иринархов сказал, что один из видов поддержки — бесплатное питание в школе детей из многодетных малообеспеченных семей. Центр социальной поддержки населения, администрация района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалисты на местах в сёлах готовы прийти на помощь, лишь бы у самих родителей было желание поменять свою жизнь, поставить на первое место своих несмышлёных детей, нуждающихся в любви и заботе.
Т.П. Бойчук поблагодарила сотрудников социальных служб за кропотливый труд и отметила: "Видим, что работа проводится огромная, что специалисты вкладывают в детей душу, искренне переживают за них. Только всем вместе, при тесном сотрудничестве можно что-то изменить. Многое зависит от педагогов, психологов, членов комиссии по делам несовершеннолетних, наставников, сельских активистов. Давайте помогать друг другу, ведь дети — главное богатство и наше будущее. Чужих детей не бывает. Нужно сделать так, чтобы неблагополучных семей и беспризорных детей было как можно меньше".
Я.А. Феньков обратил внимание на важность организации досуга молодёжи, развития сферы дополнительного образования, кружковой деятельности. Когда есть где и чем заняться, нет времени на пустые гуляния по улицам, совершение правонарушений, вредные увлечения и привычки. "Ждём предложений по повышению эффективности профилактической работы, - сказал Яков Александрович. - Есть различные программы, в рамках которых можно создавать среду для занятий спортом, сельскохозяйственным трудом, техническим творчеством". Сказал о важности духовного воспитания юного поколения, всестороннего подхода к организации занятости молодёжи.
Подводя итоги, общественный совет одобрил деятельность центра "Дружба" по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, рекомендовал повышать эффективность комплексной работы по психологическим и педагогическим направлениям, уделять пристальное внимание сопровождению замещающих семей. Кроме того, рекомендовано сотрудникам местного самоуправления, образования, здравоохранения, полиции, общественным организациям изучать моральное состояние семей, своевременно выявлять тех, кто относится к группе риска, информировать центр социальной поддержки населения. Необходимо обратить внимание на повышение эффективности выездов мобильных бригад, индивидуальной работы с семьями и подростками, организовать выездные заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, полнее использовать возможности военно-патриотического отряда "Юные астраханцы", а членам общественного совета на местах участвовать в наставничестве.