Колонка журналиста

На повышение предельных максимальных цен на твердое топливо повлияли проблемы, которые возникли в ходе отопительного сезона 2017-2018 годов. Население края в отопительный сезон столкнулось с дефицитом угля, а топливо-снабжающие предприятия – с ростом отпускных цен на угледобывающих предприятиях, а также повышением стоимости аренды вагонов, используемых для поставки угля в край.

24 апреля Общественный совет при Управлении по тарифам рассмотрел проекты решений об утверждении цен на уголь и дрова для населения. Управлением предложен новый подход в регулировании цен на уголь – утвердить цены в разрезе муниципальных образований без разделения по сортам и маркам с приростом 4,5%.

Члены Общественного совета ознакомились с проектами решений и поддержали новое установление и применение предельных максимальных цен на уголь и дрова на территории Алтайского края.

В Управлении отметили, что тарифное регулирование в текущем году проведено в соответствии с действующим законодательством, которое предполагает изменение цены на уголь не более установленного ограничителя изменения размера вносимой гражданами платы.

С 1 июля 2018 года предельная цена на уголь (кроме концентрата), реализуемый населению г. Алейска и Алейского района, составила 2688 рублей за одну тонну с учетом НДС, на концентрат – 4048 рублей за тонну угля с учетом НДС.

Также с 1 июля решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 апреля 2018 года № 52 были установлены предельные максимальные цены на топливо печное бытовое (дрова лиственных и хвойных пород, разделанные длиной до 1 метра), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам. Теперь предельная цена за один плотный кубический метр на территории г. Алейска и Алейского района составляет 1201 рубль с учетом НДС.

Несмотря на то, что данная информация была широко освещена в СМИ, о ней мало кто знает. Население продолжает гадать: а какой должна быть цена на дрова и уголь? Продавцам в свою очередь на руку такая неосведомленность жителей. Как бы то ни было, одни – покупают, другие – продают, и каждый старается это сделатьс наибольшей для себя выгодой. Таковы рыночные отношения, но не надо забывать, что есть закон, а его нарушать ни в коем случае нельзя.

Почём дровишки?

Предельно максимальная цена на дрова лиственных и хвойных пород, разделанных длиной до 1 метра и реализуемых гражданам, установлена для жителей г. Алейска и Алейского района с 1 июля 2018 года в размере 1201 рубль за 1 плотный кубический метр с учетом НДС. Повышение составило 7,7% к цене, установленной решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 12 ноября 2015 года № 395. Более двух с половиной лет за 1 плотный кубический метр цена составляла не более 1115 рублей.

Но мало кто из продавцов использует при расчетах объёма дров реальный кубометр древесины. Почти всегда говорят: один кубометр дров, подразумевая именно складочный материал. Для перевода дров из плотных кубических метров в складочные и наоборот применяются коэффициенты, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 19.09.1995 № 53 "Об утверждении Межотраслевых норм выработки и времени на работы, выполняемые при проведении санитарных рубок и рубок ухода за лесом". Переводной коэффициент из плотных кубических метров в складочные для круглых и колотых дров для отопления составляет 1,43, для перевода из складочных кубических метров в плотные - 0,7.

Рассчитать, по какой цене реально продается один плотный кубический метр дров, любой желающий сможет и сам: разделите стоимость складочного метра на коэффициент 0,7. То есть, если куб дров вам предлагают по 1800 рублей, делим эту сумму на 0,7 и получаем – 2571 рубль за один плотный кубический метр.

При расчетах надо учитывать и то, что в установленную Управлением предельно максимальную цену на дрова не входят услуги по их расколке, погрузке, доставке и так далее. Их регулирует продавец по своему усмотрению.

К слову, обзвонив несколько индивидуальных предпринимателей, предлагающих нашим горожанам и селянам купить сосновые, осиновые и березовые дрова чурками, колотые и даже в мешках, мы пришли к выводу, что они очень ценят свои дополнительные услуги (расколку, доставку и т. д.). Цена колотых дров колеблется от 1700 до 2000 рублей за куб, чурками куб твердого топлива дешевле лишь на 100 рублей. В разы цена увеличивается для жителей Алейского района, так как доставку им придется оплатить отдельно, в зависимости от удаленности населенного пункта от города.

Мнение

Недостатка в покупателях у продавцов дров нет. Наоборот, заказы расписаны на несколько недель вперед. Среди клиентов встречаются и те, кого все устраивает, и недовольные нынешним положением вещей, сложившимся на дровяном рынке Алейска.

Людмила Кунгурова:

- Вот уже пять лет подряд мы покупаем дрова у одного и того же индивидуального предпринимателя. Он очень вежливый, приятный в общении, всегда идет навстречу и старается угодить клиенту. В моем доме установлена печь старого образца и для нее нужны дрова покороче. Так, Сергей такие мне и привозит, полешки наколоты одна к одной: мелко и старательно. Дров закупаю на зиму плюсом к углю - три куба, чтобы и дом в 36 кв. м обогреть, и на баню хватило. В этом году цена на твердое топливо немного поднялась. Но ведь все подорожало: свет, газ, бензин, продукты в магазинах. Поэтому прекрасно понимаю поставщиков дров, им тоже как-то жить надо и сводить концы с концами, в убыток себе никто работать не станет.

Геннадий Дорохов:

- Дрова всегда покупаю сам, жене не доверяю, ведь в этом деле много нюансов, которые она может не заметить, а зимой потом дом натопить невозможно будет. Во-первых, чтобы дрова были не сырыми. Смотрю, как распилены, расколоты, ведь чем тоньше, тем их больше в кубе помещается. Тут же следишь, чтобы уложены были плотно, чтобы не трухлявые. Имеет большое значение и вид дерева. Например, березовые долго разгораются, но стоят дороже, а тепла выделяют больше. С ними вместе желательно закупать немного осиновых, чтобы дымоход не засорялся. Сосна разгорается лучше. Ее и покупаю, мелкие полешки сразу складирую, какие великоваты для печи – раскалываю. Что касается цены, то, по моему мнению, она, конечно, завышена. Не зря же продавцы, выдавая документы на субсидию, указывают в них общую цену ту же, а количество купленных кубов – больше.

На уголь и дрова - льготы

Покупка топлива на зиму – одна из самых затратных статей семейного бюджета хозяев неблагоустроенных квартир. Они так же, как и собственники благоустроенного жилья, могут рассчитывать на поддержку от государства и частично компенсировать эти расходы. О льготах на твердое топливо рассказывает заместитель начальника управления социальной защиты населения по г. Алейску и Алейскому району Елена Волобуева:

- Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате твердого топлива (уголь, дрова), в том числе его доставке (если предусмотрено федеральными законами и законами Алтайского края), определяются, исходя из действующих на дату приобретения розничных цен на твердое топливо организации (индивидуального предпринимателя), реализовавшей (реализовавшего) его льготополучателю, и в пределах установленных нормативов потребления услуги (норм твердого топлива, установленных для продажи населению) и краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки.

Краевые стандарты социальной нормы площади жилья:

- для одиноко проживающего гражданина – 33 кв. м;

- для одного члена семьи, состоящей из двух человек – 21 кв. м;

- для одного члена семьи, состоящей из трех человек, проживающей в городском округе – 18 кв. м;

- для одного члена семьи, состоящей из трех человек, проживающей в сельском поселении, городском поселении, сельском населенном пункте, расположенном на территории городского округа – 20 кв. м.

Нормы в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения:

- каменный уголь- 64,0 кг/кв.м;

- дрова на растопку при использовании угля для отопления жилого помещения (в плотной массе) – 0,058 куб. м/кв.м;

- дрова на растопку при использовании угля для отопления жилого помещения (в складочной массе) – 0,083 куб. м/кв.м;

- дрова на отопление жилого помещения без использования угля (в плотной массе) – 0,180 куб. м/кв.м.

Если цена организации (индивидуального предпринимателя) превышает предельную максимальную цену на твердое топливо, установленную Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов для муниципального района, городского округа, при определении денежного эквивалента учитывается установленная для муниципального района, городского округа предельная максимальная цена на твердое топливо.

С 01.07.2018 Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов утверждены предельные максимальные цены на дрова лиственных и хвойных пород, разделанные длиной до 1 метра - 1201 руб. за 1 плотный кубический метр (с учетом НДС), на уголь (кроме концентрата) – 2688 руб. за 1 тонну (с учетом НДС), уголь концентрат – 4048 руб. за 1 тонну (с учетом НДС).

В 2018 году в управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району за предоставлением компенсации по твердому топливу уже обратилось 1503 человека.

Даёшь стране угля?

Обогревать зимой жилье в Сибири только дровами – разоришься или замерзнешь. Как правило, они идут только на растопку. Основное топливо для печи – уголь.

В нашем регионе последние четыре года цена на уголь росла незначительно, в свою очередь на шахтах и разрезах повышение отпускной стоимости шло более высокими темпами. В итоге закупочная цена просто превысила ту, по которой уголь должен был отпускаться населению. Естественно, работать в убыток себе никто не станет. Некоторым предпринимателям и юридическим лицам, чтобы не обанкротиться, приходилось прерывать торговлю и распускать сотрудников на несколько месяцев в отпуск за свой счет. Ситуация немного изменилась в этом году, когда Управление по тарифам пересмотрело предельную цену на уголь. При этом его не стали разделять по маркам и сортам, установив единый ценовой порог, превышает его по стоимости лишь концентрат. Ранее сортовой уголь стоил 2500 рублей за тонну, теперь он не должен достигать ценовой отметки 2688 рублей. Рост предельной цены недостаточный, чтобы решить все проблемы поставщиков. Поэтому каждый из них ищет выход из создавшейся ситуации: кто-то, предлагая цену, зачастую отличную от той, которая утверждена законодателем.

Некоторые из торгующих твердым топливом даже и не слышали об изменениях, произошедших в ценообразовании, либо сделали вид, что не в курсе. Другие комментировать ситуацию наотрез отказались, сославшись на коммерческую или иную тайну. Из чего мы сделали вывод: "Дело ясное, что дело – темное".

Уголь-концентрат у нас в городе предлагают от 3200 до 3500 рублей за тонну, что в пределах максимально установленной цены Управлением по тарифам. А вот стоимость рядового и сортового угля вызывает недоумение у алейчан.

Галина Р., участвуя в интернет-опросе газеты "Маяк труда", написала: "В Алейске распространена такая обманка по углю: покупаешь рядовой по 2900 рублей за тонну, в документах же указывают его другую цену - 2600 рублей, а разницу списывают на погрузку. Как это понимать?".

Важно

В настоящее время Управлением рассматривается вопрос об утверждении предельных максимальных цен на сортовой уголь отдельным решением.

По инициативе муниципальных районов края для обеспечения ассортимента сортового угля 24 июля 2018 года данный вопрос будет рассмотрен на заседании Общественного совета при управлении по тарифам.

По закону

Помощник Алейского межрайонного прокурора юрист 3 класса Алексей Коновалов:

- Решениями № 53 от 25 апреля 2018 года и № 66 от 30 мая 2018 года Управления Алтайского края по государственному регулированию цен с 1 июля 2018 года в регионе утверждены предельные цены на уголь – в г. Алейске и Алейском районе 2688 рублей за тонну, на концентрат - в размере 4048 рублей. В цену включены расходы на переработку угля продавцом (разгрузка железнодорожных вагонов (автотранспорта), его буртовка, хранение, погрузка, взвешивание), НДС. Стоимость доставки угля продавцом покупателю определяется соглашением сторон и в вышеуказанную стоимость не входит.

В случае нарушения продавцом указанного решения предусмотрена административная ответственность по ст. 14.6 КоАП РФ.

Сообщить о нарушении продавцом предельной цены на уголь вы можете в Алейскую межрайонную прокуратуру и территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городе Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах или Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

В 2017 и 2018 году обращений от граждан по указанному вопросу не поступало. Вместе с тем в марте 2018 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке ценообразования на твердое топливо.

В ходе проведенной проверки установлено, что одна из угольных компаний в нарушение требований действующего законодательства реализовывала на территории г. Алейска и Алейского района уголь марки ДР гражданам стоимостью свыше установленной.

По итогам проверки директору компании внесено представление, в результате рассмотрения которого Обществом утвержден прайс-лист с ценами на твердое топливо в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, руководитель привлечен к административной ответственности 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).

Цифра

Наибольшая предельная максимальная цена за тонну угля (кроме концентрата) с учетом НДС установлена по краю в Чарышском районе – 3566 рублей, наименьшая – 2505 рублей на территории г. Заринска.

Дрова лиственных и хвойных пород, разделенных длиной до 1 метра, дешевле всего должны реализовывать по решению Управления по тарифам жителям Новичихинского района – 712 рублей за 1 плотный кубический метр, дороже всего они обходятся барнаульцам – 1468 рублей за один плотный кубический метр.