Обыватели привыкли думать, что профессия инспектора ДПС дает возможность дополнительного заработка путем получения вознаграждения от желающих сокрыть правонарушение. Мы попытались рассмотреть ситуацию и со стороны госавтоинспекторов, и со стороны граждан.
Почему дают?
Требования к автомобилистам ежегодно ужесточаются. И хотя инспекторы дорожно-патрульной службы давно уже освобождены от количественных показателей, работы у них не убавилось. За минувшие 10-20 лет возрос поток машин, а с ним и показатели статистики совершаемых на дорогах правонарушений. Приучить к неукоснительному соблюдению ПДД власти пытаются с помощью ужесточения ответственности водителей и пешеходов. Закон есть закон. А вот человек, стоящий на его страже, может проявить слабость.
Сегодня мы не представляем себя без личного транспорта. Даже в нашем небольшом городе, где все социальные и торговые объекты находятся в шаговой доступности, жители отдают предпочтение передвижению на авто, нежели велосипедным или пешим прогулкам. Зачастую наличие личного автомобиля является одним из условий приёма на работу, поэтому машина в наше время – не роскошь, а средство передвижения. Лишился прав – лишаешься работы.
Факты
За прошедший год в Алтайском крае выявлено 49 преступлений, предусмотренных статьей 290 УК РФ "Получение взятки". К уголовной ответственности привлечены должностные лица. В отношении граждан, склонявших правоохранителей к должностному преступлению, возбуждено 19 уголовных дел по статье 291 УК РФ.
В Алейске и Алейском районе за последние пять лет зарегистрирован лишь один коррупционный факт.
Инспектор ДПС МО МВД России "Алейский" Евгений Халло рассказывает: "Инцидент произошел в декабре 2016 года на автодороге А-322 "Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан". Водитель, совершивший дорожное правонарушение, был остановлен для досмотра и составления административного протокола. Избежать наказания мужчина попытался, предложив две тысячи рублей".
Предупреждения представителя закона о неправомерности таких действий его не останавливали. Нарушитель настойчиво предлагал взять деньги. Инспектор отказался. В итоге в марте 2017 года водитель был осужден и приговорен к году лишению свободы условно.
Последствия
Некоторые считают, что все можно купить за деньги, в том числе и лояльность инспектора ДПС. Не все водители, предлагая сотруднику ГИБДД взятку, знают об ответственности за это деяние.
За попытку решения вопроса "на месте" взяткодателю грозит наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет в том случае, если сумма взятки не превышает 25000 рублей! Надо понимать, что строгость наказания зависит от размера предложенного вознаграждения: чем больше сумма взятки, тем выше применяемая к виновному лицу санкция. Ценный материальный подарок также считается взяткой.
Согласие сотрудника правоохранительных органов "замять" дело или заменить нарушение на менее суровое карается еще строже. В отношении должностного лица статья 290 УК РФ предусматривает штраф до одного миллиона рублей или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы сроком до пяти лет, либо лишение свободы сроком до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
Противодействие
Профилактике взяточничества и возможных коррупционных проявлений среди сотрудников полиции уделяется особое внимание. Отделением экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России "Алейский" в рамках служебной подготовки акцентируется особое внимание на разъяснении норм уголовного законодательства, предусматривающих ответственность сотрудников полиции за совершение коррупционных правонарушений. Доводят до сведения личного состава факты коррупционных преступлений, совершенных конкретными сотрудниками, знакомят личный состав с материалами служебных проверок, уголовными делами, приговорами. Регулярно проводится работа по развитию культуры поведения сотрудников, направленной на строгое соблюдение норм профессиональной этики в служебных взаимоотношениях и при общении с гражданами.
В последние годы принят целый ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих служебное поведение сотрудников полиции и федеральных государственных служащих. Они категорически запрещают получать сотрудникам в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от физических и юридических лиц в виде подарков, денежных выплат и средств, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и другое. Подарки, полученные служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации либо муниципальной собственностью, в связи с чем должны передаваться по акту в тот орган, в котором указанное лицо служит.
Одним из инструментов в борьбе с должностными преступлениями среди сотрудников полиции являются открытые источники информации в сети Интернет, такие как сайт Главного управления министерства внутренних дел по Алтайскому краю, куда можно подать обращение либо жалобу. Также о противоправных действиях инспекторов дорожно-патрульной службы в любое время суток можно сообщить и по "телефону доверия": 8-3852-630315.
В целях усиления контроля за работой сотрудников все патрульные автомобили в регионе, в том числе и Алейской Госавтоинспекции, оборудованы видеорегистраторами, фиксирующими действия и общение инспекторов ДПС с участниками дорожного движения. Экипажи ДПС обязаны проводить все административные процедуры с водителями только в зоне обзора видеоустройств.
Приборы видеофиксации, размещенные как внутри салона, так и снаружи, работают непрерывно и не отключаются во время остановки патрульного автомобиля. Заступая на дежурство, экипаж получает не только соответствующие инструкции, но и чистую флэш-карту. В конце каждой смены накопитель передается командиру отделения ДПС, который переносит информацию на специальный диск, где она хранится три месяца и анализируется на наличие и допущение должностных преступлений, в том числе и коррупционной направленности. В любой момент эта видеозапись может послужить доказательной базой в судебном процессе.
Мнение
Командир отделения ДПС МО МВД России "Алейский" Сергей Курьяков:
- Я работаю в ГАИ уже 20 лет. В моей практике были три случая, когда пытались дать взятку, чтобы избежать составления протокола. Все они произошли во время прохождения мной службы в Славгородском ГИБДД и с водителями, перевозившими до таможни и обратно иностранных граждан, нарушивших миграционное законодательство.
Сотрудник ДПС, работая на линии, не должен давать повода усомниться в своей честности и компетенции. В противном случае, рисковать ему есть чем: престижной работой, достойной зарплатой, досрочным выходом на пенсию, погонами и честью мундира. Уголовное наказание и реальный срок лишения свободы отразится не только на жизни инспектора, но и на судьбе его детей, близких родственников. Все эти потери не стоят никаких легких денег. И мои коллеги понимают это. В Алейске служу пять лет. Автолюбители здесь также более осторожны и законопослушны.
Большинство алейчан, участвующих в электронном опросе, проведенном газетой "Маяк труда", уверены, что среди инспекторов ДПС есть те, кто нечист на руку. В комментариях одна из подписчиц написала, что, наверное, в каждой структуре имеются свои "мальчиши-плохиши". Наиболее распространенным видом коррупции алейчане считают присвоение бюджетных средств. В ответах на вопрос: "Если Вы станете свидетелем коррупционных правонарушений, то…?" мнения разделяются. В меньшинстве те респонденты, что обязательно обратятся в правоохранительные органы, большинство проголосовавших будут действовать в зависимости от сложившейся ситуации, из 25-ти восемь человек проигнорируют ситуацию. А вот применительно к себе почти половина голосующих считают недопустимым неофициальным путем решать какие-либо вопросы. Шестнадцать человек из тридцати девяти написали, что будут действовать по ситуации, и лишь пятеро готовы пойти на риск и стать участником коррупционных махинаций. Из 26-ти респондентов анонимного опроса 3 признались, что им приходилось решать свои проблемы путем дачи взяток, 23 ответили отрицательно.