С началом нового календарного 2013 года на территории ЗАТО п. Михайловский вновь продолжила свое действие программа "Содействия занятости населения Краснопартизанского района Саратовской области на 2012-2014годы". Одним из направлений данной программы является организация общественных работ.
В Федеральном законе "О занятости населения в РФ" обязанность по организации общественных работ возложена на органы службы занятости. В нашем районе эти обязанности выполняет Государственное учреждение Центр занятости населения Краснопартизанского района.
Специалистами центра не один год ведется работа в данном направлении, есть множество положительных примеров участия в работах, много благодарных слов, как от работодателей, так и самих граждан – участников работ.
Однако не все безработные граждане охотно идут на такое сотрудничество. Объясняется это простой не осознанностью всей выгоды данного предложения.
Что же такое общественные работы? Как правило - это общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие предварительной профессиональной подготовки, опыта, знаний работников и имеющие социально полезную направленность. Общественные работы организуются специально для обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных, на время участия в работах, а также граждан, испытывающих затруднение с трудоустройством.
С помощью общественных работ можно осуществить потребности предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, а так же сохранить мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
Что же дает участие в программе безработным гражданам? Во - первых временное рабочее место, официальное трудоустройство т.к. с участником данной программы заключается срочный трудовой договор, заработок – месячная заработная плата участника программы не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.( с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей). Предоставляются социальные гарантии – оплата больничного листа, право на оплачиваемый отпуск или при увольнении на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск и т.д. Если есть возможность, то трудоустройство на постоянное рабочее место после окончания срока участия в программе. Весь период участия в общественных работах зачисляется в трудовой стаж с соответствующей записью в трудовой книжке.
Сохранение выплаты пособия по безработице (в некоторых случаях) выплата материальной поддержки.( в 1 квартале 2013 года составляет 850 рублей в месяц прапорционально отработанному времени).
Пособие не выплачивается той категории безработных, для которых общественная работа является подходящей.
К такой категории относятся граждане: впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии, отказавшиеся повысить квалификацию по имеющейся профессии, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального периода безработицы, уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за виновные действия, прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия; состоящие в службе занятости на учете более 18 месяцев, а также более 3-х лет не работавшие; обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
В общественных и временных работах, включая стажировки в целях приобретения опыта работы, могут участвовать граждане, состоящие на учете в органах службы занятости в качестве безработных и ищущих работу граждан, включая выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также работники в случае угрозы массового увольнения.
Общественные работы могут быть организованы по множеству направлений. Такими направлениями как: строительство автомобильных дорог, их ремонт, реконструкция и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций; проведение сельскохозяйственных работ, работ в лесном хозяйстве; заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции; строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения; озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма; уход за престарелыми, инвалидами и больными; обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон; организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов; проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);
Перечень направлений деятельности, по которым организуются общественные работы, не является исчерпывающим и позволяет субъектам Российской Федерации организовать общественные работы по всем видам экономической деятельности. За исключением деятельности, связанной с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующей специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки. Кроме того, Закон о занятости населения не содержит ограничений и условий по отбору организаций, в которых могут проводиться общественные работы.
Цель общественных работ не только в том, чтобы помочь материально безработным гражданам в период поиска постоянного места работы, для части безработных общественные работы являются подходящей работой. Ведь не все безработные могут быстро найти работу. Для таких граждан общественные работы становятся возможностью показать себя как работника, закрепиться на этом рабочем месте. А часть безработных граждан имеет длительный перерыв в работе, а кто - то из них ранее не работал вовсе, как, например, выпускники школ. Для них общественные работы являются, практически, единственным вариантом трудоустройства.
Общественные работы имеют социально-полезную направленность, поэтому хотелось бы расширить круг участников, что бы еще более плодотворно работать в данном направлении.
С.Иванычева,
ведущий инспектор ГКУ СО "ЦЗН Краснопартизанского района"