Накануне Дня российского предпринимательства состоялось расширенное заседание Общественного совета предпринимателей при Администрации Топчихинского района. На заседании присутствовали глава Топчихинского района Денис Сергеевич Тренькаев и заместитель главы Администрации района по экономике, финансам, налоговой и кредитной политике, председатель комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Полина Ильинична Лисина.
В повестке заседания значилось три вопроса – о мерах по содействию развитию самозанятости и интеграции бизнеса в легальную экономику, о переходе на государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, изменения в законодательстве о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
С первым вопросом перед собравшимися выступил председатель Общественного совета предпринимателей Евгений Иванович Барсуков. Он говорил о незаконном предпринимательстве:
– Проблему эту мы рассматриваем с 2007 года. Валовый внутренний продукт теневой экономики во всех странах оценивается по-разному. Меньше её в США и ряде европейских стран. В России, по разным оценкам, в теневом секторе занято 39% предпринимателей. Неофициально работают восемь миллионов 700 тысяч человек. Зарплату в конвертах получают почти тридцать процентов работников. Раньше именно предприниматели поднимали этот вопрос, а сегодня данным вопросом занято правительство нашей страны. Общественный совет предпринимателей Топчихинского района ведёт активную работу по борьбе с незаконным предпринимательством. Всю проделанную работу в этом направлении можно разделить на несколько этапов. На первом этапе мы выясняли саму проблему, кто и как её сможет решить, отправляли обращения во все органы и инстанции. На втором этапе нам стало понятно, что здесь в основном проблемы экономического характера, принятых мер недостаточно. В настоящее время Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры предлагает на рассмотрение этот вопрос. Необходимо выяснить долю теневой экономики в Алтайском крае по отраслям. Предлагается взять три муниципальных района (сюда войдёт и наш район) и два города, чтобы детальнее изучить этот вопрос. Для детального изучения вопроса незаконного предпринимательства в нашем районе мы предлагаем взять две отрасли – строительную и услуги населению. Одними силовыми методами эту проблему не решить. Нет такой структуры вычислять, кто из предпринимателей зарегистрирован, кто нет. Кстати, недавно при Главном Управлении МВД России по Алтайскому краю по этому вопросу проходило заседание. Там было сказано, что у органов внутренних дел нет возможности следить за незаконными предпринимателями. Они, как прокуратура и Роспотребнадзор, реагируют только на обращения.
Евгений Иванович спросил у присутствующих предпринимателей, согласны ли они с тем, что для изучения вопроса незаконного предпринимательства в Топчихинском районе будут выбраны отрасли – строительная и услуги населению. Предприниматели выразили согласие. Один из представителей малого и среднего бизнеса высказал мнение, что необходимо улучшить условия для работы легальным предпринимателям. Тогда всем будет интереснее работать официально, нежели неофициально.
О переходе на государственную кадастровую оценку объектов недвижимости рассказала заместитель председателя комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Топчихинского района Оксана Викторовна Фёдорова:
– С первого января 2017 года вступили в силу изменения, вне-сённые в Федеральный закон от 03.07.2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке". Поскольку показатель кадастровой стоимости применяется при расчёте земельного налога, размера арендной платы, а после 2020 года будет применяться при расчёте налога на имущество, данный вопрос затрагивает всех собственников и пользователей объектов капитального строительства и земельных участков. Если раньше государственная кадастровая оценка осуществлялась независимой организацией, имеющей соответствующую лицензию, отбор которой проводился на основании торгов (критерием отбора была наименьшая цена контракта), то сейчас, согласно вступившим в силу изменениям, государственную кадастровую оценку будет делать бюджетное учреждение.
Оксана Викторовна в мельчайших подробностях разъяснила предпринимателям вступившие в силу изменения по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости.
Затем участники заседания перешли к третьему вопросу. Предприниматели внимательно слушали помощника прокурора Топчихинского района Дарью Александровну Маликову, которая выступила с докладом об изменениях в законодательстве о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
– До конца 2018 года в отношении малого и среднего предпринимательства действуют "надзорные каникулы". По всей вероятности, с 2019 года продлеваться они не будут. О продлении "надзорных каникул" речь не идёт, поэтому за время их действия была разработана новая, более эффективная система контроля и надзора малого и среднего бизнеса. Разработан новый риск-ориентированный подход, и проверки бизнеса теперь направлены прежде всего на профилактику нарушений, а не на штрафы и санкции.
Дарья Александровна рассказала присутствующим, как проводятся плановые и внеплановые проверки малого и среднего предпринимательства, какие наказания ожидают предпринимателей, нарушивших закон.
– Приводите свою деятельность в порядок, не дожидаясь внеплановых проверок, – посоветовала предпринимательскому сообществу помощник прокурора.
После рассмотрения всех вопросов состоялось торжественное вручение наград индивидуальным предпринимателям и работникам малого и среднего бизнеса. За многолетний добросовестный труд Почётными грамотами Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры награждены индивидуальный предприниматель Нелля Михайловна Барсукова, индивидуальный предприниматель Светлана Васильевна Порошина и продавец Топчихинской районной общественной организации охотников и рыболовов Галина Александровна Половникова. За многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональным праздником Почётные грамоты Администрации Топчихинского района получили индивидуальный предприниматель Татьяна Александровна Кадыкова, индивидуальный предприниматель Людмила Михайловна Пятчина и главный бухгалтер ООО "Консул-Алтай" Галина Михайловна Шишлакова.
Представителей малого и среднего бизнеса Топчихинского района с праздником поздравили глава Топчихинского района Денис Сергеевич Тренькаев и председатель Общественного совета предпринимателей Евгений Иванович Барсуков.
– Вклад предпринимателей в развитие нашего общества становится всё более значимым. Малый и средний бизнес – один из важнейших секторов и главный резерв развития. Успехи Топчихинского района в экономике, решении социальных задач – в немалой мере результат деловой активности и жизненных позиций предпринимательского сообщества. Будущее нашего района напрямую связано с перспективами увеличения серьёзных инвестиций, формирования новой модели предпринимательства на основе знаний. Талантливые люди, умеющие организовать и достойно вести собственное дело, заслуживают глубокого уважения и поддержки, – сказал Евгений Иванович.
Роман УФИМЦЕВ.
Фото автора.