"Во исполнение подпункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 "О Национальном плане противодействии коррупции на 2018-2020 годы" проект Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Топчихинский район на 2018 – 2020 годы в новой редакции размещен в рубрике "Противодействие коррупции" для общественного обсуждения и проведения независимой экспертизы. Предложения направлять по E-mail: topchiha32@mail.ru"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПЧИХИНСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях исполнения Национального плана противодействии коррупции на 2018-2020 годы, принятого Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", закона Алтайского края от 03.06.2010 N 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае", руководствуясь Уставом муниципального образования Топчихинский район, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в муниципальном образовании Топчихинский район на 2018 – 2020 годы.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования Топчихинский район в рубрике "Противодействие коррупции".

3. Признать утратившим силу постановление Администрации района от 02.03.2018 № 64 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Топчихинский район на 2018 – 2019 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района Д.С. Тренькаев

ПЛАН

противодействия коррупции в муниципальном образовании

Топчихинский район на 2018 – 2020 годы

Мероприятия, предусмотренные настоящим планом, направлены на решение следующих основных задач:

соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания;

совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц;

систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции.

N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный

1. Соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных

в целях противодействия коррупции

1.1 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими установленных запретов и ограничений постоянно руководители структур-ных подразделений, главы сельских Администраций (по согласованию)

1.2 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими этических норм и правил, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих постоянно руководители структур-ных подразделений, главы сельских Администраций (по согласованию)

1.3 Обеспечение соблюдения ограничений, касающихся получения подарков постоянно руководители структур-ных подразделений, главы сельских Администраций (по согласованию)

1.4 Учет выявленных фактов коррупции, сообщений о получении подарков постоянно

комиссия по соблю-дению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих и урегулированию конфликта интересов

1.5 Информирование работодателя:

- о случаях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных нарушений;

- о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами или иными лицами постоянно муниципальные служащие

1.6 Анализ результатов проверок соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, установленных законодательст-вом; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности ежегодно до 01.01. комиссия по соблю-дению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих и урегулированию конфликта интересов

1.7 Проведение служебных проверок, в т.ч. по вопросам соблюдения муниципальными служащими антикоррупционного законода-тельства при наличии оснований руководители структур-ных подразделений,

отдел по труду,

главы сельских Администраций (по согласованию)

1.8 Взаимодействие с правоохра-нительными органами по созданию базы данных коррупционных правонарушений и мер реагирования, обеспечению широкой гласности данных учета постоянно

комиссия по соблю-дению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих и урегулированию конфликта интересов

1.9 Обмен информацией с правоохранительными органами при проверке лиц, претендующих на должность муниципальной службы в органах местного самоуправления района, на их причастность к преступной деятельности по мере необходимости руководители структур-ных подразделений,

отдел по труду,

главы сельских Администраций (по согласованию)

1.10 Участие в проведении по инициативе Губернатора Алтайского края социологических исследований ежегодно комиссия по соблю-дению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих и урегулированию конфликта интересов

1.11 Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта плана противодействия коррупции до 01.09.2018 комиссия по соблю-дению требований к служебному поведению муниципальных служа-щих и урегулированию конфликта интересов

1.12 Рассмотрение отчета о выполнении плана противодейст-вия коррупции и размещение отчета на официальном сайте в рубрике "Противодействие коррупции" ежегодно

до 1 февраля года, следующего за отчетным управляющий делами

2. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов

2.2 Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации района и урегулированию конфликта интересов, ее прозрачности работы (в т.ч. путем размещения соответ-ствующих материалов на официальном сайте) в соответствии с Положением о комиссии председатель комиссии по соблюдению требова-ний к служебному поведению муниципаль-ных служащих и урегулированию конфликта интересов

2.3 Контроль за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в т.ч. за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения постоянно комиссия по соблюдению требова-ний к служебному поведению муниципаль-ных служащих и урегулированию конфликта интересов, руководители структур-ных подразделений, главы сельских Администраций (по согласованию)

2.4 Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов постоянно руководители структур-ных подразделений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

2.5 Информирование работодателя о возникновении конфликта интересов постоянно муниципальные служащие

2.6 Обсуждение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов фактов несоблюдения требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов с информированием общественности, применением мер юридической ответственности к лицам, нарушившим требования ежегодно комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2.7 Ведение личных дел муниципальных служащих, в т.ч. осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов постоянно

отдел по труду,

главы сельских Администраций (по согласованию)

3. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

3.1 Проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в случае если начальная (минимальная) цена контракта составляет 5 млн. рублей при наличии оснований руководители структур-ных подразделений

3.2 Обеспечение контроля за выполнением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постоянно комитет по финансам, налоговой и кредитной политике (далее - комитет по финансам),

главы сельских Администраций (по согласованию)

3.3 Анализ исполнения контрактов с целью выявления неэффективных бюджетных расходов согласно графику проверок комитет по финансам,

главы сельских Администраций (по согласованию)

3.4 Повышение профессиональной подготовки сотрудников, занятых в сфере размещения муниципального заказа постоянно комитет по экономике, руководители муници-пальных учреждений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

3.5 Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже муниципального имущества (отчет об исполнении плана приватизации) ежегодно комитет по экономике,

главы сельских Администраций (по согласованию)

3.6 Обеспечение контроля за выполнением принятых обязательств по заключенным контрактам постоянно комитет по финансам, главные распорядители бюджетных средств

3.7 Обеспечение контроля за бюджетным учетом и отчетностью в соответствии с требованиями действующего законодательства постоянно комитет по финансам,

главы сельских Администраций (по согласованию)

3.8 Обеспечение контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений постоянно комитет по финансам

3.9 Соблюдение запрета на привлечение к исполнению муниципальных контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа юридических лиц, подконтрольных руководителю заказчика, его заместителю, члену комиссии по осуществлению закупок, руководителю контрактной службы заказчика, контрактному управляющему, а также их супругам, близким родственникам и свойственникам постоянно контрактные управляющие

4. Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера

4.1 Использование с 01.01.2019 специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на муниципальную службу,

ежегодно

до 30.04.

отдел по труду,

заместители глав сельских Администра-ций (по согласованию)

4.2 Анализ представляемых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно до 14.05. отдел по труду,

заместители глав сельских Администра-ций (по согласованию)

4.3 Размещение на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ежегодно до 14.05. отдел по труду,

руководители структур-ных подразделений;

заместители глав сельских Администра-ций (по согласованию)

4.4 Осуществление проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы при наличии оснований управляющий делами,

отдел по труду,

руководители структур-ных подразделений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

5. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

5.1 Обеспечение доступа к информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления" постоянно руководители структур-ных подразделений,

отдел информатизации,

редакция районной газеты "Наше слово" (по согласованию),

главы сельских Администраций (по согласованию)

5.2 Осуществление мероприятий по формированию в гражданском обществе стандартов антикоррупционного поведения, созданию атмосферы нетерпимости к коррупции, в т.ч.: постоянно

5.2.1 - обеспечение информирования граждан о своих правах и обязанностях путем публикаций в районной газете "Наше слово" (официальном сайте) цикла статей, репортажей, в т.ч. с рекомендациями в случае нарушения прав граждан, о мерах ответственности за корруп-ционные правонарушения в течение года территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные службы, расположенные на территории района (по согласованию) руководители структур-ных подразделений

5.2.2 - проведение "Часа прямого провода", в т.ч. для сообщений граждан о проявлении фактов коррупции в органах местного самоуправления района ежеквартально управляющий делами

5.2.3 - использование официального сайта для анализа поступивших отзывов граждан о качестве работы должностных лиц структурных подразделений Администрации района, сельских Администраций, муниципальных учреждений, в т.ч. о проявлении фактов коррупции постоянно управляющий делами, отдел информатизации, главы сельских Администраций (по согласованию)

5.2.4 - размещение на официальном сайте анализа поступивших обращений граждан и организаций, в т.ч. на предмет выявления коррупциогенных проявлений с последующим принятием мер по их устранению ежегодно управляющий делами,

руководители структур-ных подразделений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

5.2.5 - поддержка общественных антикоррупционных инициатив, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере противодействия коррупции по мере поступления инициатив руководители структур-ных подразделений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

5.2.6 - содействие институтам гражданского общества в проведении антикоррупционной пропаганды, правовом информировании и просвещении населения по мере поступления инициатив руководители структур-ных подразделений,

главы сельских Администраций (по согласованию)

5.3 Обеспечение ведения раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте постоянно управляющий делами,

юридический отдел, отдел по труду,

отдел информатизации

5.4 Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции работников, проведение индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур по особому графику управляющий делами,

юридический отдел,

руководители структур-ных подразделений

5.5 Подготовка и размещение на официальном сайте сведений о численности муниципальных служащих с указанием финансовых затрат на их денежное содержание ежеквартально комитет по финансам, главы сельских Администраций (по согласованию),

отдел информатизации

5.6 Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции ежегодно управляющий делами,

отдел по труду,

заместители глав сельских Администра-ций (по согласованию)

5.7 Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции при поступлении на муниципальную службу управляющий делами,

отдел по труду,

заместители глав сельских Администра-ций (по согласованию)

5.8 Информирование общественности о результатах работы соответствующих должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений ежегодно

до 1 февраля (разделом отчета, предусмотренного п. 1.12 Плана) управляющий делами,

отдел по труду

5.9 Оказание бесплатной юридической помощи постоянно юридический отдел

6. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц

6.1 Содействие внедрению в сферу бизнеса антикоррупционных стандартов, процедур внутреннего контроля, этических норм и процедур комплаенса постоянно Общественный совет предпринимателей

6.2 Предотвращение злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц постоянно руководители структур-ных подразделений, главы сельских Администраций (по согласованию)

7. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы

по вопросам противодействия коррупции

7.1 Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы, размещения муниципальных заказов, распоряжения муниципальной собственностью, в области противодействия коррупции при изменении законодательства заместители главы Администрации района,

юридический отдел,

комитет по экономике и управлению муници-пальным имуществом (далее – комитет по экономике),

отдел по труду,

главы сельских Администраций (по согласованию)

7.2 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее НПА) органов местного самоуправления и их проектов постоянно юридический отдел,

заместители глав сельских Администраций (по согласованию)

7.3 Размещение проектов НПА на официальном сайте в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы постоянно структурное подразделе-ние, разработавшее проект НПА,

отдел информатизации, главы сельских Администраций (по согласованию)

7.4 Направление проектов НПА в прокуратуру района в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии постоянно юридический отдел, структурное подразделе-ние, разработавшее проект НПА,

главы сельских Администраций (по согласованию)