За период работы с января 2018 года по октябрь 2018 года Отделением выполнены социальные обязательства по обеспечению жильем в отношении 804 военнослужащих, в том числе:
473 военнослужащих получают компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений;
207 военнослужащих обеспечено специализированными жилыми помещениями;
106 военнослужащих обеспечено жилищной субсидией;
18 военнослужащих обеспечено квартирами в натуральном выражении.
Обеспечение жилищной субсидией в 2018 году
Учитывая, что с 2016 года Министерство обороны не заключает новых государственных контрактов на строительство постоянного жилья, основной формой жилищного обеспечения стала жилищная субсидия, внедренная по инициативе Министра обороны в 2014 году.
Практика показывает, что по истечении четырех с половиной лет форма обеспечения военнослужащих жильем в виде жилищной субсидии начинает играть основную роль, можно сказать роль "основной скрипки" в обеспечении постоянным жильем и как результат – достижение снижения социальной напряженности среди военнослужащих, избравших для постоянного проживания города, где Министерство обороны по вполне экономическим соображениям не осуществляет строительство жилых помещений.
За четыре предыдущих года данную форму обеспечения на территории Алтайского края и Республики Алтай избрали 748 военнослужащих (1524). Так по состоянию на 20 октября 2018 года 272 военнослужащих (420) выбрали жилищную субсидию для решения жилищного вопроса. Это обусловлено размером выплачиваемых военнослужащему денежных средств, простотой ее получения и быстротой реализации. За четыре года механизм предоставления жилищной субсидии отлажен и проверен временем.
Доведение лимитов бюджетных обязательств по предоставлению военнослужащим жилищной субсидии
На 2018 год доведены лимиты бюджетных обязательств по предоставлению военнослужащим, жилищных субсидий, всего Отделением за период с января 2018 года по октябрь 2018 года освоено денежных средств на сумму 694 млн. руб. и обеспечено жилищной субсидией 106 семей военнослужащих.
При формировании плановых показателей расчет жилищной субсидии производился из средней суммы субсидии - 6,1 млн.руб., фактически по ЦРУЖО средняя сумма субсидии по очередникам с датой признания до 2015 года и внеочередникам составила 6,6 млн. руб.
Плановое задание по обеспечению жилищной субсидией в первом полугодии выполнено на 100%, освоены лимиты бюджетных обязательств, выделенных на первое полугодие по ФГКУ "Центрергионжилье" в размере 4 млрд. 914 млн. рублей.
ЦРУЖО принято 792 решения о выплате жилищных субсидий, что составило 64% от годового задания.
Как показала практика, жилищная субсидия в настоящем и на ближайшие годы является основной формой обеспечения военнослужащих постоянным жильем.
Число желающих получить жилищную субсидию неуклонно растет, и будет продолжать расти. Это обусловлено размером выплачиваемых военнослужащему денежных средств, простотой ее получения и быстротой реализации.
Обеспечение военнослужащих в текущем периоде производилось в порядке очередности с приоритетным обеспечением военнослужащих, имеющих право на внеочередное обеспечение.
Как вы знаете, 25.06.2018 Министром обороны Российской Федерации принято решение о внеочередном обеспечении в 2018 году жилищной субсидией военнослужащих, признанных военно-врачебными комиссиями не годными к военной службе по состоянию здоровья (категория "Д") и не уволенными с военной службы в связи с необеспеченностью постоянным жильем.
Таким образом, добавилась еще одна категория военнослужащих, имеющих право на внеочередное обеспечение.
Из Департамента жилищного обеспечения в ФГКУ "Центрергионжилье" предоставлен список военнослужащих, поступивший из Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации, отнесенных к вышеуказанной категории. Согласно представленного списка 19 военнослужащих состояли на учете нуждающихся (17-на жилищную субсидию, 2-на квартиры (в августе изменили форму обеспечения на ЖС).
Соотношение количества военнослужащих с правом на внеочередное обеспечение к количеству очередников с датой признания до 2015 года составляет 44%. По состоянию на 14.09.2018 на учете нуждающихся на территории Центрального военного округа состоят 150 военнослужащих, нуждающихся в получении жилищной субсидии во внеочередном порядке (многодетные военнослужащие, военнослужащие, уволенные и не исключенные из списков воинских частей, вдовы, военнослужащие вставшие на учет по приказу № 80, категория "Д", по болезни (991-н приказ Минздрава).
Обеспечение жилыми помещениями на территории Центрального военного округа
За период с января по октябрь 2018 года реализовали право на постоянное жилье, а именно обеспечены квартирами в натуральном выражении 18 семей военнослужащих, проходящих службу на территории Алтайского края и Республике Алтай. В настоящее время произошел значительный спад по обеспечению военнослужащих квартирами в связи с отсутствием готового жилья и изменением военнослужащими формы обеспечения на жилищную субсидию.
По количеству военнослужащих, обеспеченных жилыми помещениями для постоянного проживания отделением (территориальное, г.Барнаул) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ 18 семьям военнослужащих выдано решений о передаче жилых помещений в собственность бесплатно.
Наибольшее количество военнослужащих, обеспеченных квартирами выбрали в качестве избранного места жительства:
г. Королёв – 7 решений в собственность (38,9%);
г. Москва – 6 решений в собственность (33,3%);
г. Санкт-Петербург – 4 решения в собственность (22,2%);
г. Подольск – 1 решение в собственность (5,6%).
В целях эффективного использования жилищного фонда, предназначенного для постоянного проживания военнослужащих, и по многочисленным просьбам РУЖО, Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в период с 30 июля по 10 августа 2018 года была предоставлена возможность по распределению жилых помещений, расположенных на ул.Синявинской в г. Москве.
В это период ФГКУ "Центррегионжилье" было распределено 35 жилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, из них 6 семей военнослужащих, проходящих военную службу на территории Алтайского края, получили квартиры в собственность бесплатно в г. Москве.
Свободный жилой фонд Центрального военного округа
Отделением (территориальное, г.Барнаул) ФГКУ "Центррегионжилье" на постоянной основе организована работа по мониторингу потребности в жилых помещениях. Принимаются меры по заселению квартир, выделяемых под постоянное жилье военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей.
По состоянию на 01.10.2018 в свободном распределении находились 58 жилых помещений, из них:
13 - г. Иркутск, ул. Ядринцева;
14 - г. Пермь, ул. Чернышевского;
29 - г. Челябинск, ул. Блюхера;
1 - г. Ульяновск, ул. Отрадная;
1 - г. Саратов, ул. Зарубина.
В связи с отсутствием потребности в жилых помещениях, предназначенных для постоянного проживания в указанных населенных пунктах в 2018 году, жилые помещения планируется передать в служебный жилой фонд.
Сдача ранее полученного военнослужащим жилого помещения от Министерства обороны
В связи с участившимися случаями обращения военнослужащих по вопросу сдачи жилых помещений, полученных по избранному месту жительства при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и впоследствии продолживших военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, отделением соблюдаются требования действующего законодательства, для исключения случаев повторного обеспечения жильем военнослужащих.
1. Военнослужащие, заключившие контракт до 01.01.1998 имеют право на обеспечение постоянным жилым помещением по месту прохождения военной службы. В случае увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, военнослужащие имеют право на обеспечение жилым помещением только по избранному месту жительства.
2. Военнослужащие, заключившие контракт после 01.01.1998 имеют право на обеспечение постоянным жилым помещением по избранному месту жительства.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащего" право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляется военнослужащим один раз.
Заключив договор социального найма или решение в собственность по избранному месту жительства с ФГКУ "Центррегионжилье", вышеуказанные военнослужащие считаются реализовавшими право. Министерство обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению их жильем исполнило. Основания для повторного обеспечения жилым помещением и сдаче ранее полученного жилья отсутствуют.
При обеспечении военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей жилищной субсидией, для предотвращения случаев передачи в собственность военнослужащим жилых помещений муниципального фонда, ранее занимаемых ими по договорам социального найма, отделением принимаются соответствующие меры:
1.При подписании соглашений о сдаче жилых помещений у военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, изымаются оригиналы документов, послуживших основанием для заселения (ордер, договор и т.п.) в вышеназванные жилые помещения.
2. На сайтах судов проверяется информацию о рассмотрении дел указанных военнослужащих по вопросам передачи в собственность вышеназванных жилых помещений.
Из 75 военнослужащих, получивших жилищную субсидию в 2018 году и представивших обязательства о сдаче жилых помещений в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, сдали жилые помещения 29 военнослужащих, в отношении 28 военнослужащих срок исполнения обязательств о сдаче жилья не наступил, из 18 военнослужащих, не сдавших жилые помещения, имеют право на проживание в служебных жилых помещениях – 4 военнослужащих, в отношении 14 военнослужащих проводятся мероприятия по выселению из служебных жилых помещений.
В настоящее время из 420 очередников, состоящих на учете в Отделении, более половины (272 военнослужащих) ожидают получения жилищной субсидии, и с каждым годом количество военнослужащих, желающих получить жилищную субсидию, неуклонно растет.
О чем говорит этот показатель? Только об одном – инновационная форма жилищного обеспечения – жилищная субсидия успешно реализуется, уверенно занимая лидирующие позиции, она уже стала надежным инструментом оперативного решения задач обеспечения военнослужащих постоянным жильем.