В ходе собрания, члены Советов были проинформированы о личной ответственности физических лиц за неисполнение своих обязательств по уплате налогов, о графике приема избирателей депутатами Думы городского округа Октябрьск шестого созыва. Также на нём был озвучен список планируемых мероприятий по исполнению наказов избирателей в текущем году.
В конце объединённого заседания общественных Советов руководитель управления по г. о. Октябрьск ГКУ СО "ГУСЗН Западного округа" Елена Татаркина озвучила свой доклад на тему: "Реализация региональной части Национального проекта "Демография". "Финансовая поддержка семей при рождении детей".
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию наиболее важные тезисы из него.
В настоящее время на территории области производится выплата 29 видов пособий семьям с детьми, на реализацию которых запланировано 8,23 млрд. руб., из них: 11 выплат - за счет средств федерального бюджета - 3,44 млрд. руб.; 18 выплат за счет средств областного бюджета - 4,79 млрд. руб.
Следует отметить, что с рождением каждого ребенка в семьях, как правило, снижается среднедушевой доход, поэтому одной из приоритетных задач является предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям с детьми.
Актуальным вопросом современного развития общества является повышение рождаемости и улучшение благосостояния семей с детьми. В настоящее время министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области совместно с министерством здравоохранения Самарской области ведется работа по реализации региональной части Национального проекта "Демография" "Финансовая поддержка семей при рождении детей". Мероприятия данного проекта направлены на повышение рождаемости и поддержу семей с детьми.
На 2019 год региональным проектом "Финансовая поддержка семей при рождении детей" предусмотрено на предоставление мер социальной поддержки для семей с детьми 3,8 млрд. руб.
В целях улучшения демографической ситуации в области и оказания материальной поддержки семьям, по аналогии с федеральным проектом, реализуется предоставление следующих мер:
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка – 10 181 руб. (мера реализуется с 2018 года) Выплата производится семьям, в которых первый ребенок родился после 1 января 2018 года, со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе (16 666,5 руб.).
- Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет – 10 565 руб. (мера реализуется с 2013 года) Предоставляется данная выплата семьям, со среднедушевым доходом ниже сложившейся величины среднедушевого дохода в Самарской области (28 273 руб.).
Проектом также предусмотрено предоставление мер в соответствии с региональным законодательством:
- Ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение (1000 руб. – на 1-го ребенка, 1500 руб. на второго ребенка, 2000 руб. на 3го и последующих детей) (Мера реализуется с 2010 года) Предоставляется данная выплата семьям, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Самарской области (10 348 руб.).
- Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье – 3000 руб. (мера реализуется с 2014 года) Предоставляется данная выплата семьям, со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Самарской области (10 348 руб.).
- Единовременная денежная выплата (семейный капитал) при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей – 100 000 руб. (мера реализуется с 2012 года.) Право на семейный капитал при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у ряда категорий граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области, в частности у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей после 30 ноября 2011 года. (Без учета дохода).
Граждане, которые имеют право на получение семейного капитала, могут распоряжаться его средствами для компенсации понесенных ими расходов по семи направлениям:
- погашение кредита на приобретение жилого помещения (основного долга и (или) уплаты процентов по нему) или компенсация части собственных средств, потраченных на приобретение жилого помещения;
- проведение ремонта жилого помещения;
- оплата услуг за образование и содержание ребенка (детей) заявителя в общеобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области;
- получение ребёнком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в общеобразовательных учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию на территории РФ;
- получение ребёнком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;
- приобретение транспортного средства;
- приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.
Единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется не ранее достижения третьим ребёнком или последующими детьми возраста одного года, за исключением предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала) для приобретения предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни. Выплата носит компенсационный характер.
По данным мониторинга в результате ЭКО за счет средств ОМС на 08.08.2019 медицинскими организациями проведено 1 202 процедуры (план на 2019 год – не менее не менее 1 740 чел).
При разработке региональной составляющей "Финансовая поддержка семей при рождении детей" был изучен опыт других регионов по стимулированию рождаемости, кроме того этот вопрос неоднократно обсуждался на заседаниях рабочей группы Самарской Губернской Думы, с представителями научного сообщества, молодежными организациями, многодетными семьями.
В результате были разработаны предложения, которые вошли в нацпроект, (часть из них – с отсрочкой реализации):
- увеличение размера ежемесячного пособия на питание школьника из малоимущих многодетных семей с 350 до 700 руб.
Принятие такого решения позволит повысить уровень государственной поддержки 13 951 школьника из многодетных малообеспеченных семей (в настоящее время законопроект проходит процедуру согласования).
Как показывает опрос граждан, решение жилищного вопроса является одним из факторов, влияющих на принятие решения о рождении ребенка.
В рамках региональной составляющей "Финансовая поддержка семей при рождении детей" предусмотрено введение ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ или компенсации части арендной платы за найм жилого помещения в связи с рождением первого ребенка - 2000 руб. Реализация данной меры запланирована на 2022 год с учетом финансовых возможностей областного бюджета (проектом запланировано 303, 42 млн. руб., количество получателей не менее 10 000 чел).
Кроме того, в качестве дополнительной меры направленной на стимулирование рождаемости, проектом предусмотрено увеличение с 2022 года ежемесячного пособия на ребенка в студенческой семье с 3000 до 5000 руб. (проектом запланировано 11, 66 млн. руб. количество получателей не менее 266 семей).