Эффективность использования муниципального имущества
В течение 2014 года отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Воскресенского МР заключено 44 договора аренды земельных участков, доходы от аренды земли составили 4116,4 тыс.руб.; заключено 43 договора купли-продажи земельных участков, доходы от продажи земельных участков составили 364,2 тыс. руб.; доходы от аренды имущества составили 630,8 тыс. руб.
В районе заключено договоров безвозмездного пользования муниципальным нежилым зданием площадью 379,9 кв.м.,и нежилым помещением площадью 12 кв.м. Также переданы в безвозмездное пользование водопроводные комплексы в с. Синодское, с. Студеновка, с. Медяниково потребительскому кооперативу "Водолей" сроком на 3 года, сети водопровода в с. Ново-Алексеевка потребительскому кооперативу "Источник" сроком на 3 года;
За прошедший год принято на баланс администрации Воскресенского МР - 5 зданий, общей площадью 600 кв.м., 57 кв.м., 126,3 кв.м., 426,1 кв.м. 86,8 кв.м.; еще принято в районную казну книжной продукции в количестве 283 экземпляра на сумму 176 234,84 руб.; закреплено имущества в оперативное управление на сумму 10 444 881,03 руб.
Внесено в реестр муниципальной собственности 2 нежилых здания и самоходная техника, согласно распоряжений, из сооружений - газопровод, 2 ГРП, 4 земельных участка.
Принято в казну администрации 7 земельных участков, нежилое трехэтажное здание с имуществом, 12 водопроводов), 3 помещения, расположенные по адресу: Воскресенский район, с. Синодское, ул. Клочкова, д. 24, автомобиль ВАЗ 21213.
Принято в муниципальную собственность Воскресенского МР – 2-х квартирный монолитный дом (на релейной станции). В прогнозный план приватизации на 2014 год было внесено13 объектов муниципальной собственности.
На 2015 год внесено в план продажи приватизации 3 нежилых здания: 2 библиотеки и стационар хирургического отделения старой ЦРБ на сумму 2066 тыс.рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
За 2014 года в эксплуатацию введено 32 жилых дома общей площадью 4065,0 кв.м. ( 102 % от плана). Продолжается реализация подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы. В очереди на получение социальной выплаты стоят 3 семьи.
В рамках ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года"" в очереди на получение свидетельств стоит 2 семьи. В отчетном периоде свидетельств через министерство сельского хозяйства области не выделялось.
В отчетном периоде в целях обеспечения выполнения требований градостроительного законодательства о завершении разработки документов территориального планирования утверждены генеральные планы на Воскресенское и Елшанское муниципальные образования.
Подготовлена и направлена в комитет по дорожному хозяйству Саратовской области муниципальная программа по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения к сельским населенным пунктам, не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог на 2014 год. В рамках реализации мероприятии программы произведен ремонт автомобильной дороги к с. Подгорное протяженностью 1,3 км.
Изготовлены схемы теплоснабжения на 3 муниципальных образования.
На конец декабря 2014года задолженность населения за ЖКУ составила 6400 тыс.рублей.
В Министерстве промышленности и энергетики области утверждены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, дрова, водоснабжение и водоотведение) для организаций и учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района на 2015 год.
В течение года отделом архитектуры, строительства и ЖКХ администрации ВМР выполнены работы по муниципальному контракту по разработке и утверждению правил землепользования и застройки населенных пунктов Воскресенского МР. Общая сумма контрактов составила 743,130 тыс.руб.; подготовлен жилой фонд, объекты ЖКХ, объекты социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2014-2015 гг.; подготовлены предложения для формирования бюджета Воскресенского муниципального района на 2015 г.
Важными задачами в области ЖКХ и строительства на текущий год являются контроль за утверждением поселениями района генеральных планов муниципальных образований, за своевременной оплатой бюджетными учреждениями потребленных ТЭР, а также контроль за тарифами на ЖКХ для населения; участие граждан района, молодых специалистов в прграммах по улучшению жилищных условий.
Занятость населения
На 1 января 2015 года численность безработных граждан в Воскресенском муниципальном районе остается стабильной и составляет 97 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,5 % от численности трудоспособного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда – 1,1 безработных на вакансию. Обратилось в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы 255 человек, лиц предпенсионного возраста 10,9% (28), в связи с ликвидацией предприятия 9,4% (24 человека). Трудоустроено с начала года 168 человек, на постоянную работу 118 человек или 46,2%, временную 50 человек или 19,6%.
Из 6468 человек трудоспособного населения, занято экономической деятельностью 4033 человека или 62 %, работает за пределами района 737 человек, на предприятиях района 3296. В том числе по базовым отраслям: промышленность- 218, сельское хозяйство- 355, торговля – 538, транспорт и связь -362, прочие -1823 человека. Общая численность безработных граждан составила 1935 человек. Уровень общей безработицы составляет 29,9%.
С начала 2014 года в ГКУ СО "ЦЗН Воскресенского района" с целью подбора работников заявлено 577 вакансий, на замещение рабочих профессий 435, на конец отчетного периода, с оплатой выше прожиточного минимума 117 вакансий. Создано рабочих мест 142, в т. ч. постоянных 46, временных 50, сезонных-52.
Банковская сфера
Банковская сфера представлена отделением операционные кассы ОАО "Сбербанк России" и операционный офис ОАО "Россельхозбанк".
За 2014 год дополнительным офисом Сбербанка № 0397 было предоставлено более 400 кредитов физическим лицам на сумму порядка 64 млн. руб., в т.ч. 13 Жилищных кредитов. В целях сокращения налично-денежного оборота в Воскресенском районе ведется работа по открытию "зарплатных" и других счетов по безналичным зачислениям во вклады и на банковские карты. В декабре 2014 г. заключено 2 зарплатных проекта. В настоящий момент в ДО № 0397 открыто более 18 тыс. счетов физическими лицами. Сегодня более 100 человек получают заработную плату на счета по вкладам и более 1000 человек по банковским картам. Через вклады и банковские карты в дополнительном офисе получают пособия 150 безработных и около 400 человек - детские пособия. Количество пенсионеров, получающих пенсию в ОСБ № 8622/0397 составило на 01.01.15 г. более 500 человек.
Кредитный портфель операционного офиса ОАО "Россельхозбанка" по состоянию на 01.01.2015г. составил 40,7млн.руб. В течении 2014г операционным офисом выдано кредитов крестьянско-фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в сумме 16,7млн.руб. на проведение весеннее-полевых работ.
Из действующей линейки банковских продуктов в операционном офисе саратовского РФ ОАО "Россельхозбанк" с. Воскресенское представлено 72 вида. Открыто текущих и расчетных счетов по состоянию на 01.01.2015г. в количестве 3000 шт.
Приоритетными задачами на 2015 год для банков остаются: развитие безналичных операций и расчетов по вкладам, банковским картам, развитие валютно-обменных операций и операций с обезличенными металлическими счетами и драгоценными монетами; развитие всех видов кредитования населения; совершенствование качества обслуживания клиентов банка; увеличение количества видов предоставляемых услуг посредством банковских карт, в т.ч. развитие социальных и кредитных карт.
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
По состоянию на 01.01.2015 года на учете УПФР в Воскресенском районе состоит 3500 пенсионеров. За 12 месяцев текущего года прибыло 46 и убыло 50 человек.
С 01.02.2014 года проведена индексация трудовых пенсий 3435 чел.– на 1,065 %., С 01.04.2014 года проведена индексация пенсий: трудовые увеличены на 1,0171%. Государственные ( социальные ) пенсии на увеличены 1,171% средний размер государственных (социальных) пенсий составил 6528,29 руб.
С 01.08.2014 г. 727 работающим пенсионерам произведена корректировка страховой части трудовой пенсии . В среднем размер трудовой пенсии увеличился на 115 руб. На 01.01.2015 размер средней трудовой пенсии по Воскресенскому району составил 9383,01 руб.
По состоянию на 01.01.2015 года сумма задолженности по уплате взносов в пенсионный фонд составила - 7567,01 тыс.руб., в т.ч. по банкротам - 887,0 тыс.руб. В отношении предприятий имеющих задолженность управлением применялось ряд мероприятий направленных на ее снижение, так за 12 мес. 2014г. было направлено 561 требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, на сумму 23116,1 тыс. руб.
Направлено 384 инкассовых поручений на сумму 5315,2 тыс. руб. Исполнено 350 инкассовых поручений на сумму 4831,3 тыс. руб. Эффективность взыскания по инкассовым поручениям составила 90,9 % .
Выполнение за 12 месяца 2014 года плановых показателей на ОПС составило 100,6% (план – 86270,7 тыс. руб., факт – 86817,4 тыс. руб.), на ФФОМС плановые показатели выполнены на 98,0 % (план – 19445,9 тыс. руб., факт – 19062,2 тыс. руб.)
В течение 2014 года проводились Межведомственные комиссий , на которых по инициативе Управления пенсионного фонда рассмотрено 41 организация , с суммой задолженности 10584,6 тыс.руб. Эффективность 31,3 % (2359,8 тыс.руб.)
Проведено 27 рабочих комиссий в УПФР приглашено 78 предприятий, с задолженностью 345,6 тыс.руб., эффективность составила 53,2 %.(1510,9 тыс.руб.)
Общая сумма задолженности по страховым взносам по ИП на 01.11.2014 года составляет 3853,23 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2014 года задолженность составляла 2301,9 тыс. руб., увеличение задолженности произошло в связи с увеличением фиксированного размера страховых взносов в 2013 году.
По состоянию на 01.01.2015 в службе судебных приставов находятся 182 исполнительных документа на общую сумму 3425,5 тыс. руб. 23 страхователя (общая задолженность 784,5 тыс. руб.) до настоящего времени зарегистрированы в УПФР, однако длительное время не проживают на территории района, ССП проведены розыскные действия, однако место жительство не установлено.
Размер материнского( семейного) капитала с 01.01.2015 года составил 453,0 тыс. руб. С начала прошлого года в Воскресенском районе выдано 59 сертификатов на материнский капитал . За 2014 год принято 28 решений о перечислении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий без привличения кредитных средств на общую сумму —11,4 млн.руб. и 26 решений о перечислении материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на общую сумму — 10,7 млн.руб.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
На 1 января 2015 года врайоне действует 14 школ, 10 детских садов. Контингент детей в школах на 1 января 2015 года составляет 909 чел. Охвачено дошкольным образованием 296 чел. (39,7% от общего кол-ва детей в районе).
В период с 27.05.2014г. по 21.06.14 г. в районе проведена государственная (итоговая) аттестация обучающихся в 9-х, 11-х (12-х) классах, в которой приняли участие 100 девятиклассников, 39 одиннадцатиклассников, 1 выпускник прошлых лет.
Из 103 выпускников 9-х классов аттестаты получили 95 человек: 3 – не допущены к экзаменам (МОУ СОШ с. Букатовка, МОУ СОШ с.Синодское). 5 выпускников получили аттестаты особого образца (МОУ "СОШ с.Елшанка", МОУ "СОШ с.Ново-Алексеевка", МОУ "ООШ с.Андреевка").
Из 39 одиннадцатиклассников аттестаты получили 38 человек, 1 выпускник не сдал ЕГЭ по математике (МОУ СОШ с. Воскресенское).
По итогам трудоустройства в 2014 году из 39 выпускников 11 кл. в вузы поступили 28 чел., в Сузы - 9 чел., в армию - 2чел. Из 103 выпускников 9-х кл.: 31 продолжают обучение в 10-х классах школ района, 5 – обучаются в ПУ, 45 в СУЗах области.
По итогам учебного года 45 педагога награждены почетными грамотами , благодарностями, памятными подарками. Педагогические работники образовательных учреждений продолжают повышать свою квалификацию. В 2014 году 17 чел. прошли аттестацию на присвоение первой квалификационной категории, из них 9 – по новым критериям.
В 2014 году укрепилась материально-техническая база образовательных учреждений района. В МОУ СОШ с.Синодское поступило оборудование для внедрения инклюзивного образования для детей-инвалидов на сумму 1681,6 тыс.руб.; приобретено оборудования в другие школы района на сумму 167,8 тыс.руб.
Ежемесячно проводился мониторинг по организации горячего питания. Все уча- щиеся школ района получают горячее питание.
Среднемесячная заработная плата педагогических работников в общеобразовательных учреждениях за 2014 год составила 20735 рублей, по МОП-9389 руб.; среднемесячная заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях составила 18398 руб., по МОП- 8786 руб.
Качественный состав педагогических кадров района: из 169 педагогов школ района - 162 с высшим образование, 143 имеют квалификационные категории, в т.ч. 37 педагога - высшую категорию. В системе дошкольного образования работает 40 педагогических работников, из них с высшим образованием 5 человека , со средним специальным – 30 учителя , 13 чел. имеют квалификационные категории.
Из общего числа педагогических работников 22 награждены знаками "Отличник народного просвещения" и "Почетный работник общего образования", 9 чел. победители ПНП "Образование". В числе педагогов 5 из них имеют стаж до 3-х лет, всем им выплачивается 15% к ставке заработанной платы. Остается проблема с кадрами в школах района. Не хватает учителей математики-информатики, информатики и ИКТ, английского языка, географии, истории и обществознания
Культура
В состав Управления культуры и кино администрации Воскресенского муниципального района входят четыре бюджетных учреждения и одно казенное.
Среднесписочная численность работников учреждений культуры - 149 человек. Средняя заработная плата за 2014 год составляет: по работникам культуры – 13080 рублей, по педагогическим работникам ДШИ –19480 рублей.
Уточненный бюджет по Управлению культуры и кино на 2014 год составил 36038,6 тыс. рублей, освоено 33218,4 тыс. рублей, что составляет 92 % к утвержденным годовым ассигнованиям.
В 2014 году Управление культуры и кино участвовало в реализации 4 муниципальных программ: "Доступная среда на 2014-2016 годы", "Комплексные меры противодействия и профилактики незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов на территории Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2014 – 2016 годы", "Профилактика правонарушений на территории Воскресенского муниципального района на 2014 – 2016 годы","Развитие культуры на 2014- 2016 годы".
Из федерального бюджета выделены межбюджетные трансферты на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры в сумме 100,0 тыс. руб., на подключение библиотек к сети Интернет 93,1 тыс. рублей. Ассигнования освоены полностью.
Оказано платных услуг в 2014 году на сумму 93 тыс.руб., что составляет 59% к уровню прошлого года. Добровольные пожертвования по двум ДШИ составили – 29,7 тыс. рублей (2013 год - 83,0 тыс. рублей.) В 2014 году сеть Муниципального учреждения культуры "Воскресенская межпоселенческая центральная библиотека" составляет 14 массовых библиотек, в том числе Центральная районная библиотека, Детская библиотека , 12 сельских библиотек.
В прошлом 2014 году официально закрыты 3 сельские библиотеки: Студеновская, Кадомская, Кошелевская. Сеть библиотек сократилась, ее статус не изменился.
Патриотическое воспитание подрастающего поколения остается приоритетом в деятельности библиотек.
Здравоохранение
Лечебно - профилактическая сеть района состоит из Воскресенской РБ, Елшанского филиала ЦРБ и 17 сельских ФАПов. С наличием в этих учреждениях 66 койко-мест. Обеспеченность койками на 10 тыс. населения составляет 52,9 % .
На 01.01.2015 года в ЛПУ работает 25 врачей, 83 средних медицинских работника, 49 человек младшего медицинского персонала, 42 человека прочего обслуживающего персонала. Укомплектованность кадрами составляет: по категории врачей - 87%, по категории среднего медицинского персонала - 88,1%.
При выполнении данных объемов медицинской помощи за 2014 год в системе ОМС заработано – 69 681,9 тыс. рублей, что составляет 96,8 % от плана.
Выполнение нормативов Генерального Тарифного Соглашения в системе обязательного медицинского страхования населения Саратовской области составило: медикаменты–3231,7 тыс. рублей, продукты питания –1208,1 тыс. руб., фактические расходы: стоимость одного койко-дня по питанию составляет–136,65 рублей, стоимость одного койко-дня по медикаментам–192,20 рублей.
Социальная защита населения
На 1.01.2015 г. в структуру ГАУ СО ЦСЗН входят 5 отделов и 2 службы, численность работающих составила 109 человек, из них 69 – социальные работники. Высшее образование имеют 24 человека, средне специальное – 42. Задержек по выплате заработной платы нет. Средняя зарплата по учреждению составила 14323,35 рублей.
За 2014 год меры социальной поддержки оказаны 10414 получателям. Всего центром предоставлено 271953 услуги. План государственного задания на оказание услуг выполнен на 100%.
На территории Воскресенского района получателями детских пособий являлись 1321 семьи, на 1843 ребенка или 89% от всех семей, имеющих детей. Сумма выплаченных пособий с начала года составила 6488,6 тыс.руб. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получали 156 человек на 157 детей, выплачено 5134,5 тыс.руб., ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте до трех лет получили 45 человек, им выплачено 3298,1 тыс.руб.. Единовременное пособие при рождение назначено на 44 детей, выплачено 604,6 тыс.руб.
За назначением государственной социальной помощи обратилось 479 человек, им выплачено 470,4 тыс. рублей. С 2014 года в области введена государственная социальная помощь на основании социального контракта. Так между нашим учреждением и гражданами района заключены три социальных контракта, на основании которых им выделено по 24.00 тыс.руб. на развитие личного подсобного хозяйства.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта составила 72,00 тысяч руб.За отчетный период была выдана 211 путевок детям из малообеспеченных семей.В июне текущего года при школе с.Елшанка был организован детский оздоровительный лагерь с дневным пребыванием для детей в количестве 30 человек.
В 2014 году дети из малообеспеченных семей получили 398 новогодних подарков, из них 45 посетили Губернаторскую елку.
На учете на сегодняшний день в отделе предоставления мер социальной поддержки состоят по статистическим данным: 1 152 человека – ветераны труда, 690 – ветераны труда Саратовской области, 206 – тружеников тыла, 15 – участников войны и 1 человек, приравненный к ним, 56 – вдов участников и инвалидов войны, 12 – ветеранов военной службы, 28 реабилитированных граждан, 1 – пострадавший от политических репрессий, 7 родителей погибших военнослужащих, 8 – членов семей погибших и умерших ветеранов боевых действий, 6 человек – пострадавшие от радиационных катастроф и 1 бывший малолетний узник.
На 01.01.2015 год на учете в ЦСЗН состоят 664 инвалидов. За получением технических средств реабилитации состоят на учете – 1571 инвалидов, из них поставлены на учет в 2014 году – 103 человека. Выдано 72 направления на получение ТСР.
За 2014 год социальные услуги на дому получили 502 человека, проживающие в 14 населенных пунктах района, основная доля обслуживаемых – это 76 % – одинокие и одиноко проживающие граждане. На обслуживании постоянно находятся 450 человек.
Основными направлениями работы ГАУ СО ЦСЗН Воскресенского района являются:социальная поддержка семей, граждан пожилого возраста и инвалидов, а также обеспечение социальных программ.