Министерство труда планирует пересмотреть состав потребительской корзины до весны 2020 года, рассказал 29 января в ходе заседания комитета по социальной политике Совета Федерации министр труда Максим Топилин. Как передает ТАСС, глава Минтруда объявил, что новая потребительская корзина будет представлена к весенней сессии в Госдуме в следующем году. Согласно законодательству, действующая методология расчета действует до конца 2020 года.

Для пересмотра методики расчета потребительской корзины в Минтруде уже создана специальная рабочая группа. В нее входят специалисты Министерства труда, Министерства здравоохранения, Минэкономразвития, Росстата, а также эксперты из РАНХиГС и ВШЭ, следует из данных на сайте министерства.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова заявляла еще и о необходимости пересмотра показателя прожиточного минимума. Выступая на Гайдаровском форуме, она призвала "постепенно усовершенствовать стандарт оценки". Пересмотром этого показателя будет заниматься та же межведомственная группа при Минтруде.

Потребительская корзина включает минимальный набор продовольственных продуктов, товаров и услуг. По закону, товары и услуги рассчитываются внутри корзины в соотношении к продовольствию — в размере 50% от стоимости продуктов питания для каждой из двух категорий. Прожиточный минимум, в свою очередь, определяется как стоимостная оценка потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Показатель прожиточного минимума используется при формировании бюджета, для оценки уровня жизни населения, при расчетах минимального размера оплаты труда и объемов социальной помощи малоимущим, отмечается в комментарии министерства.

В пресс-службе Минтруда не уточнили, как именно будет меняться методика. Однако о том, что ее нужно реформировать, открыто говорят эксперты, участвующие в рабочей группе при министерстве.

Так, по мнению директора по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилии Овчаровой, в первую очередь, необходимо поменять состав продуктовой корзины. По ее словам, сейчас заложенный эту в корзину рацион питания — это "диета выживания". "Этого достаточно только для того, чтобы человек не умер от голода. Но это питание все-таки нельзя назвать здоровым или рациональным. Нужно перейти на рациональные нормы потребления продуктов питания, что должно привести к увеличению потребления мяса, овощей и фруктов", — объясняет Овчарова.

Соотношение продовольственных и непродовольственных товаров нужно менять, соглашается заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Он добавляет, что сейчас методология расчета не учитывает изменение цен на товары и услуги.

Например, несколько лет назад были введены обязательные платежи за капитальный ремонт. Однако в какой мере они сказались на потребительской корзине и, соответственно, прожиточном минимуме, в итоге осталось неясным.

Еще один спорный момент — это учет налогов. При расчете прожиточного минимума учитывается только НДФЛ по ставке около 11−12% для трудоспособного населения (с учетом вычетов для налогоплательщиков, имеющих детей). Однако физлица, в том числе малообеспеченные, платят и другие налоги, например, на имущество, земельный налог, объясняет Горлин. "С моей точки зрения, не учитывать это — не совсем правильно. У каждого человека могут быть свои нюансы в плане налогообложения", — говорит он.