О том, как работают специалисты данной службы в нашем районе, мы попросили рассказать руководителя клиентской службой (на правах отдела) в Балтайском районе Управления ПФ РФ в Базарнокарабулакском районе (межрайонная) Р.И. Тугушева.
- Вообще, первые упоминания о прообразе пенсионных выплат следует искать в истории Древней Руси, когда князь брал на себя обязательство о помощи в обеспечении своих воинов в старости или после получения ран. Самым ожидаемым поощрением, однако, всегда считались не денежные выплаты, а наделение землей и поместьями. Петр I первым на уровне закона ввел денежное пенсионное обеспечение для высших чинов русского флота.
В период существования СССР в сфере пенсионного обеспечения граждан произошли существенные изменения. Впервые начали выплачиваться пенсии по случаю потери кормильца, устанавливались надбавки для получивших ранения и увечья во время войн и военных конфликтов. В 1956 году Закон "О государственных пенсиях" установил систему пенсионных выплат, просуществовавшую до распада Советского Союза.
С созданием Фонда в 1990 году средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. ПФР приобрел статус самостоятельного государственного социального фонда, был определен целевой характер денежных средств ПФР и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФ на другие цели. Основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались работодателями и наемными работниками.
Единый социальный налог (ЕСН) был заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов в ПФР и ФОМС передана от налоговых органов ПФР. В кратчайшие сроки было разработано и внедрено программное обеспечение, необходимое для эффективного взаимодействия со страхователями, разработаны формы и регламенты отчетности.
Новое законодательство определило ряд мер, направленных на искоренение бедности среди пенсионеров - валоризацию пенсий (переоценку расчетного пенсионного капитала с учетом "советского" трудового стажа) и введение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе. Работники ПФР в считанные месяцы произвели перерасчет пенсий в связи с валоризацией, причем у многих пенсионеров сведения о трудовом стаже были дополнены на основе индивидуальной работы с людьми и архивными документами. Совместно с органами социальной защиты мы определили уровень материального обеспечения пенсионеров (с учетом всех видов регулярных социальных выплат). Многие получили федеральную либо региональную доплату к пенсии, в результате чего уровень их доходов стал не ниже прожиточного минимума.
11 апреля 2018 года Управление Пенсионного фонда РФ в Балтайском районе было реорганизовано в Клиентскую службу (на правах отдела) в Балтайском районе Саратовской области Управления пенсионного фонда в Базарнокарабулакском районе (межрайонное), в которое также вошли клиентские службы Воскресенского и Новобурасского районов. По штатному расписанию в клиентской службе нашего района трудятся 4 специалиста и руководитель клиентской службы.
Основными функциями нашей службы являются прием и обработка документов по пенсионному обеспечению граждан, установление различных социальных выплат, прием заявлений по вопросу материнского семейного капитала, инвестирование средств пенсионных накоплений, прием отчетности от страхователей (т.е. организаций), проведение выездных проверок страхователей, разъяснительная работа норм пенсионного законодательства.
В настоящее время в районе проживает 3836 пенсионеров, в том числе работающих - 609. Ежемесячные денежные выплаты получают 1131 человек. Средний размер пенсий в районе составляет 11084,09 рублей.
В клиентскую службу с начала года поступило 2132 письменных обращения, кроме того 1222 человека обратились устно. Было назначено 191 пенсия, произведено 67 перерасчетов, назначено 42 ЕДВ. За получением сертификата на материнский капитал обратилось 29 мам, за распоряжениями средствами материнского семейного капитала обратились 51 человек, принято 21 заявление по инвестированию средств пенсионных накоплений, объединено 7 лицевых счетов. Специалистами службы проведено 12 выездных проверок. Среднее доначисление на одну проверку составило 17,2 тыс.руб. Проведена сверка форм индивидуальных сведений застрахованных лиц, в результате выставлено 55 штрафов на сумму 37,5 тыс. руб.
В 2019 году предстоит работа по новому пенсионному законодательству. В настоящее время работаем по вопросам индексации пенсий с 1 января на 7,05%. Кроме того, ведется выверка лиц, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающих на данный момент в сельской местности. Им также будет произведен перерасчет пенсии в соответствии с принятым законодательством. Большую работу проводят специалисты по разъяснению закона о повышении пенсионного возраста. Лица, имеющие стаж 37 лет - женщины и 42 года – мужчины, в 2019 году могут уйти на пенсию раньше на два года, но не ранее 55 и 60 лет.
Любое обращение специалисты Клиентской службы рассматривают и дают соответствующие разъяснения. Думаю, что и в следующем году специалисты нашей службы сделают все, чтобы пенсионеры района своевременно и в полном объеме получали все положенные им по закону выплаты.