В работе совещания приняли участие министр занятости, труда и миграции Саратовской области Н.Ю. Соколова и первый заместитель главы районной администрации В.М. Степанов. С основным докладом выступила начальник управления экономики и муниципальных закупок Л.В. Курамшина.
Сельское хозяйство
За 9 месяцев текущего года всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции в действующих ценах на 752,1 млн. рублей, или 134 % к уровню 2014 года. Индекс физического объема во всех категориях хозяйств составил 80%. Снижение допущено в результате уменьшения объема производства молока, мяса и яиц. Выручка от реализации продукции сельского хозяйства составила 289,8 млн. рублей, тем роста к соответствующему периоду прошлого года составил 31%.
За 9 месяцев 2015 года всеми категориями хозяйств района произведено молока 1864 тонны (79,3 % к уровню 2014г.), мяса - 534 тонны (62,9 % к соответствующему периоду прошлого года), яиц – 10803 тыс. штук или 97,5% к уровню 2014г. Снижение объемов производства животноводческой продукции, произошло в результате сокращения поголовья КРС и свиней.
На 1 октября 2015 года в хозяйствах всех категорий убрано зерна и зернобобовых культур с площади 19,6 тыс. га, собрано 23 тыс. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 13 ц/га. Намолочено 7066 тонн семян подсолнечника при средней урожайности 9,9 ц./га. Заложена основа урожая будущего года, посеяно озимых на площади 14,9 тыс. га, или 100% к уровню прошлого года, вспахано зяби на площади 20 тыс. га.
За указанный период сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 8 тракторов, 5 зерноуборочных комбайнов и другая сельскохозяйственная техника на сумму 69,5 млн. руб.
За указанный период на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия из бюджетов всех уровней получено 13,1 млн. руб., в том числе на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства - 7,8 млн. рублей, на поддержку начинающих фермеров - 2,8 млн. руб., на возмещение части затрат по выращиванию маточного поголовья овец и коз – 657,5 тыс. руб., на возмещение процентной ставки по краткосрочным кредитам, инвестиционным кредитам на развитие растениеводства и на развитие малых форм хозяйствования - 484,0 тыс. руб.
В сельском хозяйстве работает 433 человека, среднемесячная заработная плата составила 13538 рублей, что превысило аналогичный период прошлого года на 5%. Предприятия просроченной задолженности по выдачи заработной платы не имеют.
Промышленность
На территории района промышленность представлена предприятиями малого и среднего бизнеса. За 9 месяцев 2015 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, характеризующий промышленное производство, по полному кругу организаций-производителей муниципального района составил 43,0 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 7,8%. Индекс промышленного производства сложился в размере 102,7%.
К числу наиболее значимых и успешно развивающихся предприятий относятся предприятия, осуществляющие производство пищевых продуктов - это ООО "Монблан", ООО "Гамма", ИП Шахян Г.А. За 9 месяцев текущего года отгружено продукции на 21,5 млн. рублей, или 139,9% к уровню прошлого года. Доля в общем объеме отгруженной продукции составляет 50%.
ООО "Балтайская швейная фабрика Элит" за 9 месяцев текущего года выпустила 60,5 тыс. штук комплектов медицинской одежды, или 102,9% к соответствующему периоду 2014 года. Объем отгруженной продукции составил 10,1 млн. рублей.
Строительство
За 9 месяцев 2015 года органами местного самоуправления района продолжалась работа, направленная на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории района.
Так на 1 октября 2015 года введено в эксплуатацию 4 жилых дома, 1 пристройка общей площадью 667,4 кв.м., что составило 39,4% к плану года.
В рамках реализации федеральной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" за 9 месяцев 2015 года государственную поддержку для граждан, проживающих в сельской местности, получила 1 семья в сумме 1,3 млн. руб. По федеральной целевой программе "Жилище", подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на 2011- 2015 годы" одна семья получила социальную выплату в размере 176 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных образованиях района сформированы муниципальные дорожные фонды. За 9 месяцев 2015 года во всех муниципальных образованиях района закончены плановые работы по ремонту дорожного полотна, ремонт произведен на общей площади 6225 кв.м.
Организациями дорожной отрасли ЗАО "Скорпион", ООО "Мостстрой", ООО "Современные Агротехнологии" за 9 месяцев 2015 года выполнено работ по содержанию дорог и мостов на 90,8 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 22,7% (74,0 млн. руб.).
Потребительский рынок
Особое место в жизни каждого жителя района занимают условия обеспечения продовольствием, товарами первой необходимости и услугами. Поэтому в сфере потребительского рынка в отчетном периоде особое внимание направлено на повышение качества обслуживания населения. Продолжена работа по защите прав потребителей, обеспечению качества и безопасности товаров, которые поступают на прилавки магазинов.
Торговая сеть района представлена 145 объектами стационарной торговой сети. Торговая площадь предприятий розничной торговли всего составляет 6851 кв.м, на 1 тыс. жителей – 595,7 кв. м., или в 2,2 раза больше планируемого (265кв.м.).
За 9 месяцев 2015 года розничный товарооборот составил 314,9 млн. рублей или 98,1% к соответствующему периоду прошлого года. Снижение данного показателя произошло с понижением индекса физического объема оборота розничной продукции до 85,8 %, в связи с ростом цен на товары розничной торговли и снижением покупательской способности у населения.
За последние годы в районе наметилась тенденция роста потребительского спроса на услуги общественного питания, так как современный общепит наиболее тесно связан с организацией досуга населения. На территории района 9 предприятий общественного питания. Общее количество посадочных мест в предприятиях общедоступной сети составляет 395. Оборот общественного питания за 9 месяцев 2015 года составил 7,8 млн. рублей, или 114,9% к уровню прошлого года.
В районе 10 объектов бытового обслуживания. На 1 октября 2015 года населению района оказано платных услуг через все сектора реализации на сумму 93,5млн. рублей. Неотъемлемой частью экономики района является малое предпринимательство. Малые предприятия сконцентрированы, в основном, в торговле, промышленности и сельском хозяйстве. Оборот в общем экономическом обороте составляет более 60%, ежегодно эта сфера обеспечивает 27,4 % поступлений в местный бюджет.
Низкой остается заработная плата. Не секрет, что на малых предприятиях распространены "серые" зарплатные схемы. Поэтому одним из направлений для муниципального района стоит вопрос о целенаправленной работе с руководителями малых предприятий по выводу зарплаты из тени, ее росту, увеличению поступлений налогов в бюджет и по снижению неформальной занятости.
Консолидированный бюджет
В доход консолидированного бюджета за 9 месяцев 2015 года, включая безвозмездные перечисления, поступило 139,5 млн. рублей, это на 18,3 млн. руб. меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Тем не менее, собственных доходов получено 28,5 млн. руб. или на 4,0 млн. руб. больше, чем в 2014 году, темп роста составил – 16,6%.
В структуре собственных доходов - налоговые доходы составляют 90%, выполнение составило 25,6 млн. рублей, или 122,7% к соответствующему периоду прошлого года. Основными источниками формирования налоговых доходов бюджета являются: налог на доходы физических лиц - 45,2%; земельный налог -24,8%; акцизы на автомобильный бензин, моторные масла – 13,0%, ЕНВД- 6,0%. Неналоговые доходы составляют 10%, и выполнение их составило 2,9 млн. рублей. Безвозмездных поступлений из областного бюджета поступило 111,0 млн. руб. или на 22,3 млн. руб. меньше, чем за соответствующий период прошлого года (из них дотации на решение вопросов местного значения района – 38,0 млн. руб., субвенции на исполнение переданных государственных полномочий – 75,5 млн. руб.). Удельный вес безвозмездных поступлений в общем объеме доходов консолидированного бюджета района составляет 79,6%.
Расходы консолидированного бюджета БМР за 9 месяцев 2015 года составили 142,4 млн. рублей или 71% к плану года. Дефицит бюджета за 9 месяцев 2015 года сложился в сумме 1,6 млн. руб. Расходы сохраняли свою социальную направленность.
На социальную сферу направлено 114,9 млн. рублей или 80,7 % к общим расходам, в том числе: на образование – 96,3 млн. рублей, на культуру и спорт – 15,0 млн. рублей, на социальную политику – 3,6 млн. рублей. Для увеличения поступления доходов необходимо увеличение доходного потенциала, создания благоприятных условий для дальнейшего роста экономики и привлечения инвестиций.
Население и труд
За отчетный период численность постоянного населения в районе составила 11469 человек. Число родившихся в районе увеличилось на 4 человека по сравнению с соответствующим периодом 2014 года и составило 101 человек (104,1%), число умерших увеличилось на 44 человека и составило 159 человек. Численность признанных безработными на 1 октября 2015 года составила 70 человек. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 1,1% и не превышает прошлогодний показатель (1,3%) от численности населения в трудоспособном возрасте. Успешно проведены все мероприятия по трудоустройству, переобучению, временной занятости.
К позитивным факторам развития экономики следует отнести рост заработной платы в целом по району. Фонд начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций района за 9 месяцев 2015 года составил 346,2 млн. рублей, темп роста к уровню 2014 года – 0,6%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий организаций района на 1 октября 2015 года составила 14165 руб., темп роста к соответствующему периоду 2014 года –2,8%.
Среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений составила – 15646 рублей при темпе роста к уровню 2014 года– 2,0%, заработная плата учителей общеобразовательных учреждений –22293 рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года –7,4%. Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры составила –11800 рублей (100 % к 2014 году). Среднедушевые доходы населения за 9 месяцев 2015 года составили 9513 руб., что на 3,0% выше уровня прошлого года.
Численность пенсионеров по состоянию на 1 октября 2015 года уменьшилась на 22 человека по сравнению с соответствующим периодом 2014 года и составила 3888 человек. Средний размер пенсии увеличился на 901 рубль (или 10,1%) и составил на 1 октября 2015 года 9783 рубля.
Образование
В отчетном периоде образовательные учреждения района продолжали работу по обеспечению стабильного функционирования школ, детских дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, сохранению педагогических кадров, поддержанию материально-технической базы, улучшению качества учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования.
В 2015 году закончили школу 80 выпускников 11-х классов и 89 выпускников 9-х классов. "За особые успехи в учении" награждены 9 выпускников 11-го класса, аттестаты об основном общем образовании с отличием получили 6 человек. По результатам государственной итоговой аттестации 87 выпускников 9-х классов и 72 выпускника 11-х классов получили аттестаты об образовании.
На достижение качественных результатов образовательной деятельности, моральное и материальное стимулирование педагогов в первом полугодии 2015 года прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 22 педагогических работника, курсовую переподготовку – 12 педагогов района.
По итогам муниципального конкурса "Учитель года" и "Воспитатель года" победителями стали Ваничкина Светлана Владимировна учитель русского языка и литературы Балтайской средней общеобразовательной школы и Брякунова Елена Валерьевна воспитатель детского сада с. Царевщина.
В рамках реализации партийной инициативы "Реконструкция спортивных залов в сельских школах" Единой Россией был произведен ремонт спортивного зала в Балтайской средней общеобразовательной школе на сумму 1,5 млн. руб.
Проведена летняя оздоровительная компания на базе образовательных учреждений района, в которой за две смены отдохнуло 187 ребят, 89 детей посещали лагерь с организацией дневного сна и трехразового питания, а для 98 было организовано двух разовое питание.
Говоря о проблемах в сфере образования, на ряду с необходимостью капитального ремонта кровли и внутри зданий, отсутствием доступа к сети Интернет в детских садах с. Столыпино и с. Пилюгино, выделяется еще одна глобальная проблема – "старение" педагогического состава. Средний возраст составляет 50 лет. За последние 5 лет в район прибыло всего 8 молодых специалистов. Образовательные организации укомплектованы только лишь за счет внешних совместителей.
Здравоохранение
Общей целью деятельности системы здравоохранения района является улучшение здоровья населения, эффективное использование ресурсов здравоохранения, улучшение условий труда работников здравоохранения, повышение доступности и качества медицинской помощи населению.
За 9 месяцев 2015 года была продолжена работа по повышению качества оказания медицинских услуг, реализации плана по программе госгарантий в сфере здравоохранения.
В районной больнице проводится большая профилактическая работа среди населения по снижению социально-значимых заболеваний. Активно используется диагностическое оборудование, полностью выполняются планы диспансеризации населения. Впервые выявлена патология у 560 человек, из них 4-онкологическое заболевание.
За 9 месяцев 2015 года повышение квалификации прошли 5 врачей и 15 человек среднего медицинского персонала. Увеличение тарифов по Обязательному Медицинскому Страхованию с января 2015 года позволит получить дополнительно 3,1 млн. руб. Данные средства направлены на ремонт пищеблока, прачки, склада для продуктов питания, на ремонт противопожарного водоема и на приобретение медицинского оборудования.
На сегодняшний день отремонтирован противопожарный водоем, закуплено оборудование (аудиометр, спирограф и кресло Бараньи), которое позволит проводить медицинские осмотры на базе районной больницы. Средняя заработная плата работников здравоохранения согласно Дорожной карте на 1 октября 2015 года составила 16800 руб. и увеличилась по сравнению с 2014 годом на 6,5 %. Среднемесячная заработная плата врачей – 30600 руб., увеличилась по сравнению с 2014 годом на 4,8 %.
Культура
В течение отчетного периода были организованы праздничные мероприятия, посвященные календарным датам и государственным праздникам – Новому году и Рождеству, Дню защитников Отечества, Дню Победы, Дню защиты детей, Дню независимости России.
Работники и участники художественной самодеятельности учреждений культуры приняли участие в 26 областных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях. В областном конкурсе на получение денежного поощрения учреждений культуры и работников муниципальных учреждений культуры, директор Пилюгинского сельского Дома культуры Епифанов А.И. получил Грант в размере 50 тыс. рублей.
В целом, в клубных учреждениях за 9 месяцев 2015 года проведено 2161 мероприятий (в т.ч. 17 районных,152 платных).
Частицей системы образования в области искусства является Детская школа искусств. Учащиеся школы приняли участие в 4 областных и международных конкурсах и фестивалях. С начала 2015 года в ДШИ начал работать официальный сайт.
Физкультура и спорт
За прошедший период на территории района было проведено 42 мероприятия спортивной направленности, в числе которых - первенство района по шахматам, турнир по лыжным гонкам, "Победная миля", посвященная 70-летию Победы в ВОВ, чемпионат района по футболу среди дворовых команд, посвященный Дню России, турнир по волейболу, посвященный Дню молодежи России и другие спортивные мероприятия.
Спортсмены района приняли участие в 15 областных соревнованиях. На территории района активно внедряется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Л.В. Курамшина. Начальник управления
экономики и муниципальных закупок
администрации БМР