С 1 июля 2018 года все хозяйствующие субъекты, участвующие в обороте животноводческой и молочной продукции, должны были перейти на обязательную электронную сертификацию. Сегодня уже можно подвести первые итоги и обозначить, с каким проблемами столкнулись сельхозпроизводители и представители торговли Красноярского края, насколько сложным оказалась для всех участников цепи "от поля до прилавка" овладение системой "Меркурий", а также разобраться в том, что именно изменится с 1 февраля и к чему готовиться производителям и дистрибьюторам дальше.

Переход на электронную ветеринарную сертификацию в Красноярском крае состоялся, и при этом никаких катаклизмов, как это обещали противники нововведения, не произошло. Если говорить о конкретных цифрах, то за прошедший декабрь на территории Красноярского края было оформлено 1 миллион 654 тысячи электронных ветеринарных сопроводительных документов. Ещё в июне эта цифра составляла порядка 650 тысяч. Сейчас она увеличилась более чем в два раза. Большая часть из них оформляется с использованием интеграционных систем. На сегодняшний день в крае в системе "Меркурий" зарегистрировано порядка 10 тысяч пользователей.

Пока остаётся проблема гашения электронных сертификатов у конечного получателя продукции, ведь электронная сертификация предполагает требования не только к оформлению ветеринарно-сопроводительных документов, но и к их гашению (это подтверждение факта поступления продукции в пункт назначения. После процедуры гашения вписать другую продукцию будет невозможно), либо оформлению возвратных сертификатов, в случае отказа получателем от партии товара.

Только 60% выданных сертификатов вовремя гасится получателями. В случае установления факта негашения электронных сертификатов, Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю выносит предостережение. "Бывали случаи, когда получатель продукции долгое время не подтверждал факт поступления продукции, но после получения предостережения, это происходило буквально через сутки", – рассказывает заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Евгений Глухов.

В нашем крае есть ряд предприятий, которые оформляют электронные ветеринарные сертификаты на молочную продукцию. Если говорить о конкретных цифрах – только в декабре 2018 года было выдано 20 тысяч электронных ветеринарных сертификатов на молочную продукцию, что подтверждает гарантию качества товара. Добросовестные производители понимают, что благодаря данной системе они могут отследить свой товар и, в случае конфликтных ситуаций, предоставить документы, подтверждающие подлинность продукции. Система "Меркурий" даёт реальную и хорошо контролируемую защиту от проникновения в оборот нелегально произведённой и ввезённой в Россию продукции. Получается, что использование системы "Меркурий" меняет правила игры на рынке – и восстанавливает честную конкуренцию.

С 1 февраля 2019 года при осуществлении электронной ветеринарной сертификации произошёл переход на исключительное использование 4-го уровня справочника в системе.

Что это такое?

Справочник продукции в системе “Меркурий” используется при оформлении ветеринарных сертификатов. Он нужен для заполнения вида и наименования продукции. Справочник делится на ветеринарные группы и имеет структуру, включающую четыре уровня.

Первые три уровня – тип продукции, продукция, её вид. Например: пищевые продукты, молоко и молочная продукция, творог.

Эти перечни составлены на основе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и дополнены Россельхознадзором. Эту часть классификатора нельзя изменить вручную, она регулируется непосредственно ведомством.

Ветеринарная сертификация -
это процедура проверки качественных свойств продукции, её безопасности и пригодности к использованию и потреблению. Ранее ветеринарные сертификаты оформлялись на бумажных носителях, все сопроводительные документы имели бумажный формат. С 2018 года посредством 243-ФЗ от 13.07.2015 была введена обязанность оформления электронных ветеринарных сертификатов и сопроводительных документов к ним. Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий» — это федеральная государственная информационная система (ФГИС), предназначенная для ведения электронного документооборота в области ветеринарного контроля. ЭВС оформляются во ФГИС «Меркурий», за разработку и функционирование которой несёт ответственность Россельхознадзор.

Четвёртый уровень продукции – наименование, которое отображается в выписываемом эВСД. Изначально его можно было произвольно вписывать самому.

После одного из обновлений “Меркурия” при работе в системе появилась возможность создавать свои справочники, чтобы при оформлении выбирать нужную категорию из заранее составленного списка.

Записи в такой справочник номенклатуры может добавить как пользователь, так и государственный ветеринарный врач, который обслуживает предприятие. Для каждого наименования номенклатуры можно указать дополнительные данные – артикул производителя, хозяйствующего субъекта-производителя, владельца торговой марки, ГОСТ, фасовку и так далее.

Переход на 4-й уровень – объективная необходимость для обеспечения полной цепочки прослеживаемости и идентификации товара, которая коснется всех участников оборота подконтрольной продукции.

С 1 февраля производители и дистрибьюторы будут отключены от возможности выписывать эВСД без номенклатуры 4-го уровня. Таким образом, без подготовленного справочника сертификат будет нельзя выписать. В случае реализации товара без документов будет выноситься административный штраф.

По прогнозам Россельхознадзора, после перехода на 4-й уровень справочника, число оформляемых сертификатов должно резко вырасти.

ВАЖНО

Каждую пятницу, с 10.00 до 16.00 часов, работает бесплатная консультационная площадка (г. Красноярск, ул. Юрия Гагарина, 48А)

8 (391) 201-93-05 – телефон для консультаций по вопросам электронной ветеринарной сертификации.