В настоящее время органами местного самоуправления накоплен успешный опыт повышения эффективности муниципального управления на основе внедрения новых управленческих технологий и инноваций, развития "обратной связи" с населением и поддержки общественных инициатив.

Работа по выявлению, обобщению и распространению примеров лучшей муниципальной практики в нашей стране приобрела системный характер. Всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" организуется и проводится в целях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления и для решения вопросов местного значения муниципальных образований. В качестве награды в бюджет победителей перечисляются финансовые средства. В 2018 году сумма конкурсных средств составляла 40 млн рублей. Уже в этом году эту сумму планируется увеличить до 160 млн. Долю из них, полагающуюся за победу в конкурсе, муниципальные образования могут использовать на благоустройство, развитие инфраструктуры и другие нужды – соответственно номинации, в которой победил проект муниципального образования.

Порядок организации и проведения конкурса, а также предоставления межбюджетных трансфертов на премирование победителей определен Положением о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года. Конкурс проводится ежегодно и состоит из регионального и федерального этапов.

Первоначально, в 2017 году, он проводился в трех номинациях:

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечения граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

Однако уже к концу 2017 года Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2017 года в рамках конкурса была утверждена четвертая номинация – "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне". В настоящее время в нем участвуют городские округа, городские округа с внутригородским делением, городские и сельские поселения. Участие муниципальных районов, внутригородских территорий городов федерального значения и внутригородских районов городских округов с внутригородским делением не предусмотрено. С учетом того, что городские округа, городские поселения обладают потенциалом, несопоставимым с сельскими поселениями, конкурс в настоящее время проводится в двух категориях: 1-я – городские округа (в том числе с внутригородским делением) и городские поселения; 2-я – сельские поселения.

В 2020 году, в связи с тем что городские округа по практике проведения конкурса обладают потенциалом, несопоставимым с городскими поселениями, их планируют отнести к разным категориям, а также планируется одновременно добавить еще и четвертую категорию – муниципальные районы. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года №815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" федеральными министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, юстиции, а также Федеральным агентством по делам национальностей были утверждены формы конкурсных заявок муниципальных образований в соответствующих номинациях.

Со всеми этими формами можно ознакомиться и на сайте Администрации Главы и Правительства РСО–А. Региональный этап конкурса проводится в соответствии с правовыми актами субъектов РФ в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в каждом из субъектов Российской Федерации для последующего проведения федерального этапа. В целях проведения регионального этапа конкурса органами государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатываются и издаются правовые акты, утверждающие порядок проведения регионального этапа, а также регулирующие деятельность конкурсных комиссий и их составы. Также отдельные муниципальные образования принимают правовые акты, направленные на внедрение лучших муниципальных практик. К сожалению, наша республика, впрочем, как и все остальные субъекты Российской Федерации (кроме Ставропольского края, представители которого в 2018 году заняли первое место в одной из номинаций), входящие в состав СКФО, в 2017–2018 годах не принимали участие в этом конкурсе.

По поручению Главы РСО–А В.З. Битарова Правительство республики разработало и приняло в апреле 2019 года постановление, обеспечивающее организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в этом и последующие годы. Большую работу по организационно-техническому обеспечению деятельности конкурсной комиссии и принятию дополнительных мер в целях повышения активности, заинтересованности и более широкого привлечения муниципальных образований к участию в конкурсе проводит руководитель Р.К. Келехсаев, Администрация Главы и Правительства РСО–А. В результате региональный этап данного конкурса стартовал в нашей республике, и в настоящее время муниципальные образования (городской округ г. Владикавказа, городские и сельские поселения) готовят свои конкурсные заявки и презентации, которые им необходимо передать в конкурсную комиссию в срок до 1 июня 2019 года. По поручению В.З. Битарова в городском округе г. Владикавказа и на базе всех муниципальных районов нашей республики созданы рабочие группы по оказанию организационной и методической помощи городским и сельским поселениям по подготовке вышеуказанных заявок и презентаций. В этом им в соответствующей номинации оказывают содействие вместе с Администрацией Главы и Правительства РСО–А и наши республиканские органы исполнительной власти: министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики, комитет архитектуры и градостроительства, министерства экономического развития, финансов и по вопросам национальных отношений.

По поручению В.З. Битарова все вышеуказанные органы исполнительной власти должны оказывать содействие органам местного самоуправления в решении возникающих проблем в процессе подготовки конкурсных заявок и во взаимодействии со своими федеральными коллегами доводить до сведения органов местного самоуправления информацию о типовых ошибках, допускаемых органами местного самоуправления при оформлении конкурсных заявок. Органам местного самоуправления необходимо принимать более активное участие в конкурсе и обращаться к сборникам лучших практик по его результатам, формируемым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, интегрировать лучшие практики в систему муниципального управления.

Желаю удачи всем участникам данного конкурса!