В четверг, 20 июня, Большесосновский районный суд рассмотрел дело о восстановлении в должности главы района Вячеслава Буркова. И вынес решение: удовлетворить требования истца.
Напомним, что двумя неделями раньше земцы сняли с Вячеслава Буркова обязанности главы района. "За" проголосовали 11 депутатов, один был против, четверо на заседание не явились.
О том, что решение об отставке незаконно и нарушает ряд норм федерального и регионального законодательства, а также местные нормативно-правовые акты, предупреждал исполняющий обязанности прокурора района Павел Смирнов. Но депутаты нарушили закон. Временно исполняющим обязанности главы они назначили Владимира Трескова.
Что значит – недоверие?
Судебное заседание началось в 10:30 утра. Вячеслав Бурков сам защищал нарушенные права. Со стороны земского собрания присутствовали два представителя, по нашим данным, юристы из Перми. Сами же земцы на слушание не явились. И это странно, почему бы депутатам, принимающим такие серьезные политические решения, как отставка главы, не защитить свою позицию в суде. И не заниматься расточительством, нанимая юристов. Тот же вопрос задают и жители: "За чей счет оплачены их услуги? Неужели из бюджета?".
Помимо истца и ответчика в зале заседания присутствовали Сергей Матюк и Павел Чунарев.
Представители ответчика строили свою защиту на том, что глава – это муниципальный служащий, соответственно, к нему применяются нормы трудового кодекса. Напомним, что депутаты лишили его полномочий по статье 278 ТК РФ, как наемного работника, замещающего должность главы.
Однако руководитель района является выборным должностным лицом и на него распространяется действие 131 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в РФ". В нем и перечислен перечень причин для увольнения. Ни одно из действий главы под этот перечень не попадает.
Также представители земцев оправдывали увольнение тем, что депутаты не доверяют местной исполнительной власти. И приводили пример: отчет главы района прошел не в стенах зала заседаний, а в Доме культуры (об этом мы писали в прошлом номере газеты). Сами депутаты проигнорировали отчет, хотя их приглашали.
– Что значит недоверие, и в чем оно выражается? – выступил в суде Вячеслав Бурков. – Это субъективная оценка. Сегодня не понравился галстук, завтра – цвет волос. Так можно еженедельно менять глав района. Назовите конкретные причины.
Вячеслав Бурков сослался и на разъяснения Конституционного суда России. В нем указано, что глава района является выборным должностным лицом, и к нему применяются отдельные нормы права, а не Трудовой кодекс.
После затяжного процесса, он закончился около 18 часов, судья огласил резолютивную часть решения, которая содержит информацию об итоге рассмотрения дела. Иск Вячеслава Буркова к земскому собранию Большесосновского района удовлетворен частично. Решение земского собрания от 7 июня о снятии полномочий с главы – отменено. Полное решение суда выйдет через пять дней после заседания.
Фактически Вячеслав Бурков восстановился в должности главы муниципалитета. У депутатов есть 10 дней, чтобы подать апелляцию. Пока временно исполняющим обязанности главы остается Владимир Тресков, который находясь у власти всего-то две недели, уже принял ряд любопытных решений.
Одна подпись –
один год
В распоряжении редакции газеты "Светлый путь" оказался документ, подписанный Владимиром Тресковым. Это ответ ВРИО главы муниципалитета в прокуратуру района. Вопросы вызывает, в частности, четвертый пункт сообщения: "Строительство детского сада на 120 мест в с. Большая Соснова строился в соответствии с проектно-сметной документацией, нарушений в ходе строительства не выявлено".
В ходе строительства, может, они выявлены не были – это вопросы к тем, кто принимал объект. Но после того началась претензионная работа в отношении компании – подрядчика "Технострой". Общая сумма претензий около 12 млн. рублей. Вопросы есть к качеству отделки – слетает плитка у входных групп, вентиляция протекает, отклеивается линолеум, в некоторых группах под оконными проемами свистит ветер, трескается асфальт на площадке перед садом.
– Подрядчику предъявлено около 40 пунктов претензий, – сказал начальник ОКС Большесосновского района Владимир Сапожников, – поданы исковые заявления в Арбитражный суд.
Получается, что одним росчерком пера ВРИО главы района Владимир Тресков практически разрушил кропотливую работу, которую в течение года проводила администрация района и заинтересованные в восстановлении справедливости депутаты?
Более того, объект находится на гарантии, значит, подрядчик взял на себя обязательства в течение трех лет устранять все дефекты. Однако выполнять их он не торопится. А если и дальше подобные письма "временного правительства" будут поступать в разные инстанции, есть большая вероятность того, что новый детсад придется капитально ремонтировать за бюджетные деньги, а подрядчик умоет руки.