-Работа представительного органа строилась в соответствии с утвержденным планом. Но ориентир нашей деятельности определялся той культурно-общественной и социально-экономической ситуацией, которая складывалась в Шипуновском районе.
2019 год был отмечен особыми датами – 95 лет со дня образования района и 80 лет представительной власти на Алтае. Проделана огромная работа по подготовке торжественной сессии, которая состоялась 1 ноября 2019 года. Это было большое событие для депутатов представительных органов Шипуновского района всех уровней и разных лет и созывов. Активная работа народных избранников была отмечена краевыми наградами – 4 депутата награждены Грамотами АКЗС, 5- Благодарственными письмами АКЗС, 30 депутатов поощрены нагрудным Знаком "80 лет представительной власти". В работе торжественной сессии принял участие председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания А.А.Романенко.
Хочется отметить активную деятельность членов депутатского корпуса в подготовке юбилея Шипуновского района, прежде всего Малахова Владимира Петровича, который в очередной раз провел военно-историческую реконструкцию "Днепровский рубеж" и сделал праздник района еще более запоминающимся и зрелищным.
Второй год депутаты районного Совета проводят благотворительные акции. В преддверии наступающего 2020 года мы провели акцию для детей из многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - "Подарок детям". Хочу поблагодарить за организацию и активное участие в этом мероприятии депутатов избирательного округа №9: А.Д.Вакаева, В.Н.Шаталова, В.В.Хворова, избирательного округа № 7: С.И.Сидорову и Е.А.Клюеву, депутатов избирательного округа № 2: С.П.Дивеева и А.Н.Власова, депутата по избирательному округу № 7 М.В.Кудрикову, депутата по избирательному округу № 5: В.А.Кривошляпова и депутата избирательного округа № 6: В.Г.Целевича.
-Василий Васильевич, как складывалась повседневная правотворческая деятельность депутатского корпуса?
-Для представительного органа района сессия является важнейшей формой деятельности. Здесь принимаются решения, которые формируют нормативно-правовую базу нашего муниципального образования. Участие депутатов в работе сессии – основная обязанность.
В отчётном году проведено 7 сессий районного Совета депутатов, на них рассмотрено 36 вопросов, по каждому принято соответствующее решение, которое обсуждалось и тщательно рассматривалось депутатскими комиссиями.
Правотворческая деятельность районного Совета в 2019 году была направлена на решение следующих задач:
-правовое регулирование вопросов местного самоуправления;
-совершенствование бюджетного процесса;
-утверждение стратегических направлений развития Шипуновского района, создание правовой базы, обеспечивающей благоприятные условия для социально-экономического развития.
С инициативой обсуждения того или иного вопроса выступали как депутаты представительного органа, так и сотрудники администрации района.
На практике инициатором часто бывает комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации, и это логично, ведь депутаты утверждают основополагающие финансовые документы — бюджет территории, исполнении бюджета, внесение необходимых изменений.
В системе муниципальных нормативных правовых актов актом высшей юридической силы является Устав муниципального образования. В прошедшем году мы вносили изменения и дополнения в этот документ, приводили его в соответствие согласно изменившемуся законодательству.
-Насколько принимаемые решения отражают действительность, заботы и проблемы людей? С какими вопросами обращается к народным избранникам население? Как организована работа с этими обращениями?
-Депутаты райсовета живут в большинстве в своих округах, там, где их избирали. Поэтому они в курсе всего, что происходит. Их, конечно, знают, к ним обращаются с разного рода вопросами, чаще всего в устном виде.
Где-то депутат сразу может дать ответ или помочь в решении проблемы, а где-то требуется время. Нередко в Совет депутатов обращаются по вопросам, отнесенным Законом к компетенции исполнительной власти или хозяйствующих субъектов. В таких случаях направляются депутатские запросы в администрацию района, поселения, организации.
-Скажите, каким образом депутаты поддерживают связь с избирателями? Прежде были установлены приемные дни, выступления с отчетами. К слову, почему редкими стали выступления депутатов в районной газете?…
-Согласен, есть такое упущение — депутаты мало выступают публично, но это не значит, что их деятельность скрыта от народных глаз. У каждого депутата имеется график приема населения – и он соблюдается. Обязательным условием в работе районного Совета депутатов является открытость, возможность участия жителей в принятии управленческих решений и ознакомления с нормативно-правовыми актами. Администрацией района совместно с районным Советом депутатов проводятся публичные слушания по основным нормативным документам — Уставу района, бюджету, правилам землепользования, застройки поселений, градостроительному регламенту. Жаль, что население практически не ходит на эти собрания, не пользуется своим правом знать решения властей. Все решения и постановления Совета публикуются на официальном сайте администрации Шипуновского района, в районной газете — обеспечена максимальная их доступность, можно в любой момент открыть и прочитать.
Начиная с 2015 года, в соответствии с федеральным законом депутаты районного и сельских советов обязаны отчитываться о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей. Все они к этому требованию закона относятся с пониманием, поскольку это тоже вопрос нашей открытости – принципиальный вопрос. Сегодня в обществе встречаются разные оценки депутатской деятельности, кому-то покажется, что те не дорабатывают на своем посту или недостаточно отчитываются перед избирателями. Считаю, не стоит судить их строго. Ведь все они осуществляют свои полномочия на общественных началах - ни один из 19 народных избранников не получает зарплату за депутатство. Каждый из нас имеет основное место работы, а мандат районного Совета депутатов не просто общественная нагрузка, но и ответственность, взятая на себя добровольно. Поэтому все они в равной степени заслуживают за это слов благодарности.
-И традиционный вопрос - расскажите немного о планах, какие вопросы, важные для населения района, будут рассматриваться на ближайших сессиях?
-В ближайших планах - заслушать отчет главы района о проделанной работе. Также в течение года будут отчитываться руководители различных служб и ведомств. Благодаря такой парламентской форме, депутаты получают не только важную для себя информацию, но и имеют возможность задать вопросы докладчикам, обозначить проблемы. Впереди у депутатского корпуса еще два с половиной года деятельности и достаточно времени, чтобы плодотворно поработать во благо района и его жителей.