Истина расхожей фразы - у кого что болит, тот о том и говорит - вновь подтверждается содержанием вопросов, адресованных прокурору города Игорю Зайферту

В минувший четверг состоялся очередной выпуск еженедельной программы Ольги Городковой "Голос Саяногорска" на "Русском радио", представляющей собой диалоговую площадку гостей Первого городского и населения муниципалитета. Участником разговора в прямом эфире стал прокурор города Игорь Зайферт, ответивший на ряд достаточно прямолинейных вопросов саяногорцев. Надеемся, диалог будет интересен для большинства горожан. Оговоримся: в печатном варианте мы предлагаем краткое его содержание.

- Игорь Викторович, может ли прокуратура города как-то посодействовать принятию окончательного решения по отлову бродячих собак, которые сбиваются в стаи и являются угрозой жизни и здоровью населения города?

- В соответствии с действующим законодательством, мероприятия в области обращения с бродячими животными относятся к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. На законодательном уровне эти полномочия делегированы органам местного самоуправления. То есть, решение этого вопроса находится в ведении администрации города Саяногорска.

Ежегодно из средств республиканского бюджета муниципалитету предоставляется финансирование на расходы по отлову бродячих собак. Муниципалитет заключает контракт с предпринимателем на отлов, вакцинацию, стерилизацию и содержание животных в пункте временной передержки. Отлов бродячих собак осуществляется по заявкам жителей муниципалитета в КБО либо в администрацию города.

- Не первый год мы, жители Заводского микрорайона, страдаем от запаха и дыма угольной котельной, находящейся в непосредственной близости от наших домов. Можно ли проверить газоочистку котельной и вынудить предпринимателя привести в порядок оборудование?

- Следует отметить, что паровые котлы котельной индивидуального предпринимателя Баскова оснащены газоочистными установками, предусмотренными действующим законодательством. Однако их неправильная эксплуатация приводит к загрязнению атмосферы. В минувшем году прокуратура города проводила проверку, в ходе которой было установлено, что имеющиеся газоочистные установки эксплуатировались не надлежащим образом: не проводился их плановый осмотр, ремонт и необходимое обслуживание. По требованию прокурора - для обеспечения надлежащей очистки в целях предупреждения попадания загрязняющих веществ в атмосферу - предприниматель обязан проверять состояние очистного оборудования, проводить техническое обслуживание и ремонт не реже, чем два раза в год.

По результатам рассмотрения представлений индивидуальный предприниматель направил в прокуратуру города документы, подтверждающие устранение нарушений, в том числе график проведения технического осмотра и планы предупредительных ремонтов. Ненадлежаще работающее газоочистное оборудование было отремонтировано.

Несмотря на то, что проект санитарно-защитной зоны данной котельной соответствует требованиям закона, объект всё же находится в непосредственной близости от жилой застройки. Этот факт требует от руководства предприятия тщательного обслуживания котельной и сведения к минимуму выбросов в атмосферу.

- В городе довольно часто ощущается стойкий неприятный запах, от которого першит в горле. Саяногорцы не сомневаются, что зловоние исходит от грибного хозяйства. Осуществляются ли проверки этого предприятия и как долго будем мы травиться его выбросами?

- В декабре минувшего года Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия была проведена проверка Саянской грибной компании. По её итогам установлены нарушения норм закона, в том числе отсутствие проекта санитарно-защитной зоны и программы производственного контроля. В совокупности эти нарушения вполне объясняют наличие неприятного запаха, который ощущают жители города.

По результатам проверки в январе текущего года Управление Роспотребнадзора по РХ в адрес грибного хозяйства вынесло предписание об устранении нарушений закона.

Дополнительно отмечу, что на второй квартал текущего года прокуратура города запланировала проверку указанной организации, в ходе которой мы сможем проконтролировать качественное и своевременное исполнение выданного Роспотребнадзором предписания.

- Ещё осенью в новостных программах Первого городского показывали горы пыли и обломков - издержек процесса обработки мрамора. Тогда сотрудники прокуратуры убеждали горожан, что возьмут это нарушение под особый контроль. Как сейчас обстоят дела? Всё ли убрано? Куда вывозятся опасные отходы?

- По результатам прокурорской проверки в августе 2018 года в Саяногорский городской суд направлено исковое заявление с требованием к компании "Саянмрамор" освободить земельный участок от складированных на почву отходов. В ходе проверки было установлено, что предприятие осуществляет деятельность по резке, обработке и отделке камня. Организация самовольно использует прилегающий к производственным помещениям земельный участок для временного накопления и хранения отходов - битых кусков мрамора и мраморной пульпы.

Решением Саяногорского городского суда от 15.10.2018 года иск удовлетворён. Установлен срок для устранения нарушений - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Решение не вступило в законную силу в связи с тем, что Саянмрамор подал 21 ноября 2018 года апелляционную жалобу, которая находится на рассмотрении.

После вынесения решения предприятие приступило к вывозу отходов, но в последующем приостановило эти работы, так как обжаловало решение суда (действующее законодательство предусматривает право ответчика обжаловать решение суда первой инстанции, которое будет считаться вступившим в законную силу лишь с даты признания его законным второй судебной инстанцией). После вступления решения в законную силу исполнительный документ будет предъявлен к исполнению и взят на контроль прокуратуры.

- С нового года вырос минимальный размер оплаты труда. Какую сумму, исходя из этого минимума, должен отныне получать работник?

- Согласно действующему трудовому законодательству, работодатель, начисляя работникам заработную плату, должен определить её в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного и северного коэффициентов.

С первого января 2019 года МРОТ установлен в сумме 11 280 рублей в месяц. С учётом районного и северного коэффициентов, за норму отработанного времени работник должен получать не менее 18 048 рублей.

- Жильцам нашего дома приходят платёжки из РКЦ, в которых появилась непонятная задолженность по цессии без указания услуги, за которую этот долг образовался. Кроме того, этой задолженности нет в итоговой сумме к оплате… Что ЭТО?

- Для начала необходимо разъяснить, что цессия - это уступка права требования. Договор цессии предусматривает передачу прав на дебиторскую задолженность физическому или юридическому лицу с учётом всех законных нюансов такой передачи.

Жилищным законодательством РФ предусмотрено право управляющей компании передавать взыскание имеющейся у граждан задолженности за жилищно-коммунальные услуги посредством заключения договора цессии иным лицам, например, ресурсоснабжающей организации. Управляющими компаниями нашего города широко применяется практика заключения договора переуступки прав требования, что не противоречит закону.

Оказывая услуги по начислению и взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги управляющим компаниям и ресурснабжающим организациям, в случае заключения договора цессии, РКЦ указывает переданную задолженность как задолженность по цессии. Информацию о периоде образования задолженности, переданной по договору цессии, граждане могут получить в РКЦ. Там же можно узнать, за какую услугу конкретно появился долг.

Если гражданин полагает, что взыскание платы, в том числе по договору цессии, ему производится незаконно, он вправе обратиться в Министерство строительства и ЖКХ Хакасии для проведения проверки законности начисления и взимания платы.

- Наш дом обслуживает управляющая компания "Нива". Ещё в прошлом году по республиканским каналам телевидения прошла информация, что плату за подогрев (полотенцесушители) с нас будут брать только летом, причём стандартную сумму. В летний период мы платили 150 рублей. Зимой в платёжках появилась сумма в размере 500 рублей за подогрев. Как это понимать?

- Для начала необходимо разъяснить, что такой услуги, как подогрев полотенцесушителя, не существует. Это горячая вода, возвращаясь по трубам, проходит через полотенцесушитель, нагревая его. Есть услуга "подогрев воды", поэтому в платёжных документах по оплате за жилищно-коммунальные услуги в графу "подогрев" включена плата за горячее водоснабжение. Строка в платёжном документе "подогрев" не означает предъявление платы за горячую воду, проходящую по полотенцесушителю.

Приказами Госкомтарифэнерго Хакасии для компании "Байкалэнерго" устанавливается двухкомпонентный тариф: компонент на тепловую энергию и теплоноситель - воду. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность указывать в платёжном документе стоимость каждого компонента горячей воды, то есть, объёма теплоносителя - холодной воды и тепловой энергии, затраченной на её подогрев. Поэтому расчётно-кассовый центр обоснованно указывает стоимость горячей воды по каждому компоненту отдельно. Предъявление платы с разбивкой на компоненты производится и в летний, и в зимний периоды.

Если сумма в указанной графе поменялась, это может говорить об изменениях объёма потребления воды либо тарифа. В случае несогласия с размером оплаты платы за коммунальную услугу каждый гражданин вправе обратиться в Министерство строительства и ЖКХ Хакасии для проведения проверки законности данного начисления.