Встреча прошла в форме пресс-завтрака. В.А. Панов подвел итоги первого года работы в Государственной Думе, рассказал о ключевых законопроектах. Первая тема, которую обозначил депутат, – приход нового губернатора в Нижегородскую область.
По словам Владимира Александровича, процесс смены губернатора вряд ли можно назвать простым, потому что, в первую очередь, нижегородцы прикипели к Валерию Павлиновичу Шанцеву. За двенадцать лет представить Нижегородскую область без него очень сложно. Все помнят грандиозную стройку ФОКов, для многих, особенно в районах, это было большим подспорьем с точки зрения пропаганды здорового образа жизни.
– Глеб Сергеевич Никитин – представитель другого поколения управленца, – говорит В.А. Панов. – Если посмотреть его предыдущий опыт, он высокопрофессиональный, федеральный. А значит, есть понимание всех программ и процессов, происходящих на федеральном уровне. Поэтому Нижегородская область продолжает быть дотационной, получать федеральные деньги. Я думаю, что работу Глеба Сергеевича мы увидим уже в течение года, как и новые приоритеты и изменившуюся модель взаимодействия.
Основной темой обсуждения стал Федеральный закон №458, согласно которому все субъекты федерации с 1 января 2017 года должны были ввести институт регионального оператора в сфере обращения с отходами.
Владимир Александрович объяснил журналистам причину возникновения этой реформы. Ежегодно из федерального бюджета выделяется 2,8 млрд рублей на устранение несанкционированных свалок, но не тех, что образуются в лесах из-за халатности транспортных компаний, вывозящих отходы, а тех, которые остались от промышленных предприятий, прекративших свое существование. При таком финансировании понадобится порядка 100 тысяч лет, чтобы убрать такие объекты. Основной смысл реформы – ввести запрет частным транспортным компаниям заниматься неконтролируемым перевозом отходов на полигон. Таким образом, региональный оператор оплачивает вывоз отходов только тогда, когда транспортная компания отчитается о доставке ТБО на полигон. И есть надежда, что сократится рост несанкционированных свалок.
В зону ответственности регионального оператора входит весь цикл обращения с отходами на определённой территории – от сбора отходов до устранения незаконных свалок. Региональным оператором утверждается единый тариф на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, который будет оплачиваться как отдельная коммунальная услуга.
По разным оценкам в стране накоплено 100 млрд тонн отходов. При этом площадь, занимаемая свалками, ежегодно увеличивается на 300-400 тыс. гектаров и уже занимает примерно 4 млн гектаров (больше, чем территория Голландии!). Если не изменить существующую систему, которая основана на принципе "свалил и забыл", это приведёт к тому, что за слепое отношение к нашей природе и экологии будут расплачиваться последующие поколения страны.
– Новые правила утилизации решат главные проблемы существующей системы обращения с отходами, – отметил Владимир Александрович Панов. – Перенос введения новых правил утилизации на два года – вынужденная мера, потому что многие вопросы, связанные с подготовкой реформы, до сих пор не решены на федеральном уровне. И уже в осеннюю сессию планируется принятие 30 поправок в данный закон.
Утверждение новых правил позволит осуществить контроль за транспортом, который вывозит отходы и сейчас может свалить их в любом лесу, чтобы не платить за утилизацию, привлечет инвестиции в современные полигоны, обеспечивающие сортировку отходов и их дальнейшую переработку, что даст возможность уйти от сегодняшней главной беды – бесконечного накопления мусора. Их переработка во вторичное сырьё и повторное использование в производстве приведёт к бережному и рациональному отношению к природным ресурсам.
Строительство крупных полигонов по утилизации ТБО, а их в Нижегородской области планируется открыть 9, сортировальных станций, а также мусороперерабатывающих заводов позволит использовать современные технологии и уйти от накопления отходов, а самое главное – остановить рост территорий, занимаемых свалками. Поэтому главная задача – до конца 2018 года подготовить все уровни власти и общество не только к другой системе утилизации, но и к новой культуре отношения к экологии.
Также Владимир Александрович рассказал о реализации проекта партии "Единая Россия" – "Парки малых городов в Нижегородской области".
Как отметил депутат, проекты реконструкции парков активно обсуждаются жителями. Это позволяет выбрать как место устройства, так и форму наполнения парков и скверов. Наиболее успешные будут реализованы в последующие 2018-22 годы по всей стране.