Автор проекта, сенатор Антон Беляков, считает, что в России пока не выработан грамотный подход к суррогатному материнству. Отношения участников этого бизнеса почти не регулируются законодательством. Без должной юридической защиты остаются как сами матери, так и дети, рожденные таким способом. Такие услуги в России оказывают по гражданско-правовому договору, который не гарантирует ее строгого выполнения. Остается неясным, можно ли считать рождение ребенка с патологией или случай внутриутробной смерти результатом ненадлежащего выполнения услуг и основанием для разрыва договора, сообщают "Известия".

Передача ребенка происходит без процедуры усыновления. Кроме того, биологические родители, согласно Семейному кодексу, могут забрать новорожденного из роддома только после того, как на это согласится суррогатная мама. Часто из-за этого суррогатные матери начинают шантажировать биологических родителей.

По мнению сенатора, всё чаще к услугам россиянок, вынашивающих "детей на заказ", прибегают иностранные пары. Их привлекает относительная дешевизна и отсутствие законодательных ограничений. По его словам, Россия даже стала одним из центров так называемого репродуктивного туризма.

Антон Беляков отмечает, что многочисленные научные исследования доказали формирование связи ребенка с матерью на пренатальной стадии его развития. Прерывание этой связи влечет серьезный стресс для ребенка.