Деятельность прокуратуры
Александрово-Заводского района в 2018 году
Прокуратурой Александрово-Заводского района в 2018 г. проведена значительная работа по защите трудовых, жилищных, социальных и других прав граждан, природоохранного законодательства, в сферах соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности дорожного движения, промышленной безопасности, миграционной сфере, исполнения земельного законодательства, об обеспечении безопасности граждан в местах массового пребывания, в сфере противодействия коррупции и многих других сферах. Поддержано обвинение по 88 уголовным делам в суде, в том числе представляющих значительную сложность ввиду тяжести и многочисленности совершенных преступлений. Принято участие в рассмотрении 79 исковых заявлений прокурора и 21 делу обязательной категории об ограничении и лишении родительских прав, выселении, защите избирательных прав и т.п., по которым даны мотивированные заключения.
В рамках надзора в сфере учета и регистрации преступлений, за следствием и дознанием, изучены и проверены сотни материалов процессуальных проверок и уголовных дел с дачей указаний, внесением требований об устранении выявленных нарушений или последующей отменой незаконных решений. По требованию сотрудников прокуратуры возбуждено четырнадцать уголовных дел по преступлениям, ранее укрытым от учета. По постановлениям прокурора в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ возбуждено четыре уголовных дела по уклонению от уплаты алиментов, даче свидетелями заведомо ложных показаний в суде, угрозе убийством.
Активно осуществлялось правовое просвещение жителей района: сотрудниками прокуратуры района проведены встречи с учащимися и учителями школ района, работниками ООО "Байкалруд", сходы граждан в сельских поселениях района. Принято участие в заседаниях представительных органов местного самоуправления района и сельских поселений (56), на совещаниях директоров школ (1), совете с участием предпринимателей (4), комиссии по делам несовершеннолетних (31). В 2018 г. создан собственный сайт прокуратуры Александрово-Заводского района, где регулярно размещается информация как о работе прокуратуры района, так и о изменениях законодательства. Несколько статей размещено на сайте прокуратуры Забайкальского края, одна – на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации с цитированием статей на информационных порталах Забайкальского края (Чита.ру, Забмедиа.ру и др.).
Прокурором района проведено четыре координационных совещания руководителей правоохранительных органов района, 16 межведомственных совещаний с приглашением представителей администрации МР "Александрово-Заводский район", КГСАУ "Забайкаллесхоз", ГУ "Управление лесничествами Забайкальского края", Госохотслужбы, ДЭУ, комиссии по делам несовершеннолетних и других ведомств. Совместными усилиями удалось решить ряд насущных проблем района как в сфере борьбы с преступностью, так и в сферах дорожной деятельности, пожарной безопасности, противодействия коррупции, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Сотрудниками прокуратуры района на личном приеме принято 89 граждан, в том числе 31 с выездами в сельские поселения, разрешено 64 обращения. Большинство нарушений прав граждан выявлены в ходе надзорной деятельности, но многие из них в ходе проведения проверок по обращениям, например, в трудовой сфере. Так по обращениям 23 работников МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения "Александрово-Заводское"" сотрудниками прокуратуры защищены их права на получение заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда. В интересах работников по исковым заявлениям прокурора с организации взыскано 812 тысяч рублей. По представлениям прокурора выплачено единовременное пособие по беременности и родам жительнице сельского поселения "Бутунтайское", восстановлены права инвалида на социальное обслуживание на дому, права жительницы с. Александровский Завод на устранение недостатков в предоставленном ей доме по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
В сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на создание условий обучения, обеспечивающих защиту здоровья, судом удовлетворены исковые заявления прокурора об обязании школ и администрации района произвести устройство теплых туалетов для обучающихся в тринадцати школах района, разместить на зданиях восемь школ таблички Брайля для слабовидящих.
В связи с всем известными событиями в торговом центе "Зимняя вишня" в г. Кемерово и во избежание подобной трагедии в нашем районе проверены на предмет соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в шести общеобразовательных школах района, а так же детской школе искусств, детско-юношеской спортивной школе, доме культуры Александрово-Заводского района. По результатам проверки в указанных учреждениях выявлено 31 нарушение законодательства о пожарной безопасности. Например, в ряде школ противопожарная сигнализация была частично неисправна либо не функционировала вовсе, отсутствовали огнетушители, противопожарные обозначения, заблокированы пути эвакуации. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района внесено девять представлений (восемь руководителям учреждений, одно главе района), по результатам, указанные нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечено девять руководителей учреждений района и девять работников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.
Кроме того, прокуратурой за нарушения требований пожарной безопасности возбуждены два дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении директоров двух школ по результатам рассмотрения, которых директора привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в виде предупреждения.
Выявлено пять несанкционированных свалок бытового мусора в сельских поселения района. В суд направлено пять исковых заявлений об обязании администраций сельских поселений района ликвидировать их, которые рассмотрены и удовлетворены судом.
Существенные нарушения законодательства о промышленной, пожарной безопасности, миграционного законодательства выявлены и устранены проверками сотрудников прокуратуры с участием специалистов Ростехнадзора, Роспотребнадзора, миграционной службы, министерства по чрезвычайным ситуациям, трудовой инспекции в горнодобывающем предприятии ООО "Байкалруд" с привлечением к дисциплинарной ответственности пяти виновных должностных лиц предприятия по представлениям заместителя прокурора.
В сфере противодействия коррупции прокуратурой района двадцать нарушений федерального законодательства, для устранения которых принесено три протеста, девять представлений. Нарушения устранены, привлечено к дисциплинарной ответственности восемь должностных лиц, одно лицо уволено с занимаемой должности в связи с утратой доверия, прекращены полномочия двух депутатов совета муниципального района и двенадцати депутатов советов сельских поселений. Еще одно должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего с наказанием в виде штрафа на сумму двадцать тысяч рублей.
В сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности прокуратурой района в текущем году внесено три представления, нарушения устранены, к дисциплинарной ответственности привлечены три должностных лица. В Александрово-Заводский районный суд направлено исковое заявлении об обязании администрации муниципального района принять меры по содержанию автомобильных дорог в сельском поселении "Александрово-Заводское", которое рассмотрено и удовлетворено.
В рамках проверок бюджетного, налогового законодательства, о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд прокуратурой района выявлено более пятьдесят нарушений закона, в органы местного самоуправления внесено одиннадцать представлений, нарушения устранены, одиннадцать должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, принесено пять протестов на незаконные нормативно – правовых акты.
В области охраны окружающей среды и природопользования прокуратурой района проверена готовность органов местного самоуправления и заинтересованных ведомств к пожароопасному периоду с принятием мер прокурорского реагирования. К примеру, в рамках одной из проверок в целях поддержания надлежащего состояния техники, ее сохранности в суд направлено семь заявлений об обязании глав сельских поселений разместить противопожарные автомобили АРС-14 в теплых боксах, гаражах. Заявления прокурора рассмотрены и удовлетворены, фактическое исполнение судебных решений находится в прокуратуре района на контроле. Аналогичная проверка состояния противопожарной техники с принятием мер прокурорского реагирования проведена прокуратурой района и в Александрово – Заводском участке КГСАУ "Забайкаллесхоз".
Дана оценка соблюдению требований лесного законодательства в части предоставления гражданам лесных насаждений для собственных нужд. Выявлены случаи надлежащего осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд – строительства жилых домов, проведения работы по выявлению лесонарушений. По результатам проверки в ГКУ "Управление лесничествами по краю" внесено представление, которое находится на рассмотрении.
В рамках данной статьи невозможно изложить все результаты деятельности прокуратуры района, так как она очень многогранна и охватывает почти все сферы деятельности общества и государства. В 2019 г. работа прокуратуры по защите прав граждан, обеспечению законности будет продолжена.
С Новым годом и Рождеством!