20 февраля состоялось заседание Думы Астраханской области. Депутаты рассмотрели ряд важных для региона вопросов. Среди самых значимых – законодательные инициативы народных избранников о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ и обращение к Совету Федерации, Госдуме РФ о недопустимости изменения сроков попуска воды через Волгоградский гидроузел в период весеннего половодья.
Увеличилось число мошенников
С отчетом о деятельности полиции за 2017 год выступил начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области Александр Мешков. Он доложил, что за 2017 год на территории Астраханской области было зарегистрировано 13432 преступления, это на 3,3% ниже, чем в 2016 году. При этом массив тяжких и особо тяжких посягательств снизился на 12,6%. По динамике снижения преступности среди субъектов России Астраханская область находится на 45 позиции. Александр Андреевич также сообщил, что, несмотря на такие стабильные показатели, есть ряд видов преступлений, по которым количество правонарушений выросло. К примеру, по экономическому направлению доля имущественных преступлений увеличилась с 42% до 44%, также отмечается рост фактов мошенничества на 28,7%. На 15% снизилось количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними. В целом за 2017 год раскрыто 8644 преступления.
Нарушения
в сфере
здравоохранения
Информацию о работе Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области представила Аделя Умерова. По представленной информации, территориальный орган Росздравнадзора по Астраханской области в минувшем году провел 192 контрольных мероприятия. Нарушения выявлены в 76 % проверяемых организаций. Основные нарушения: отсутствие информированного добровольного согласия пациента на проведение медицинского вмешательства, неинформирование пациента о возможности получения помощи в рамках программы государственных гарантий, несоблюдение лечебными учреждениями утвержденных порядков в части оснащения медицинским оборудованием, укомплектованности кадрами, невыполнение в полном объеме стандартов оказания медицинской помощи. Условия хранения препаратов и медицинских изделий, а также соблюдение порядка отпуска лекарств остаются серьезной проблемой. Специалистами службы установлены факты использования организациями с истекшим сроком годности 53 наименований лекарственных препаратов и 8 наименований медицинских изделий.
Территориальным органом в рамках мониторинга эффективности и безопасности лекарственных препаратов зарегистрировано 464 нежелательные реакции на лекарственные средства, из которых 99 – серьезные. На 10% увеличилось количество обращений граждан – до 1234. Чаще всего граждане обращаются с жалобами на качество оказания медицинской помощи. В 2018 году Территориальный орган Росздравнадзора по Астраханской области организует новый формат работы с населением региона - "Мобильную приемную", подразумевающую выезды сотрудников контролирующего органа в города и районы области. Подобный способ взаимодействия с гражданами позволит влиять на ситуацию на местах и оперативно решать возникающие проблемы.
Теперь не денежная выплата, а пособие
Внесены поправки и в закон о мерах социальной поддержки, направленные на совершенствование порядка предоставления социальной помощи. Законопроектом предлагается все меры поддержки максимально унифицировать путем замены понятий "ежемесячная денежная выплата", компенсаций разного рода на "пособие", которое носит целевой характер. Необходимость уточнения возникла в связи с тем, что меры поддержки, предусмотренные на региональном и федеральном уровнях, носят схожие названия, а получать две "денежных выплаты" невозможно. Таким образом, возникали спорные ситуации, когда, к примеру, участники боевых действий не могли получить выплаты, предусмотренные региональным и федеральным законодательством.
Ужесточение наказания за захват земли
Депутаты Думы Астраханской области одобрили законодательную инициативу по внесению изменений в статью 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Инициатива разработана с целью предупреждения нарушений в сфере охраны земли и собственности и предполагает ужесточение ответственности за самовольный захват земельного участка или его части. Вопрос освобождения земельных участков от самовольных построек законодательно урегулирован, однако, на практике эта процедура занимает значительное время, что приводит к ограничению использования придомовой территории гражданами, убыткам добросовестных предпринимателей, желающих приступить к производству подготовительных работ, являющихся неотъемлемой частью и начальным этапом строительных работ по возведению многоквартирных жилых домов. При этом ответственность, установленная статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно небольшая по сравнению с ущербом, нанесенным пользователям и собственникам земли. Проект федерального закона был направлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Депутаты заступились за астраханский
паводок
На заседании было принято решение выступить с обращением в адрес Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации, а также Волгоградской областной Думы о недопустимости изменения сроков попуска воды через Волгоградский гидроузел в период весеннего половодья. Вопрос о паводке 2018 года неоднократно становился предметом бурных обсуждений в регионе. Основанием для них стала информация о том, что разрабатывается сценарий переноса начала попуска воды с Волгоградского гидроузла для предотвращения массового вылета мошки в период проведения спортивных мероприятий в Волгограде. В связи с этим есть предложение о переносе паводка на более ранний или более поздний срок, которое планируется внести на рассмотрение межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы Волжско-Камского каскада водохранилищ.
Такая ситуация, по мнению депутатов, угрожает экологической безопасности Астраханской области. Гидрологический режим р. Волги и ее притоков напрямую влияет на состояние уникальной экосистемы региона. Нарушение устоявшегося природного цикла подъема и спада воды повлечет деградацию природных ландшафтов Волго-Ахтубинской поймы, включая особо охраняемые территории регионального значения (12 государственных заказников площадью 159,9 тыс. га, природный парк "Волго-Ахтубинское междуречье" площадью 194,9 тыс. га).
В обращении говорится, что перенос начала весеннего спецпопуска воды, безусловно, приведет к полной утрате естественного воспроизводства водных биоресурсов и массовой гибели рыбы, утрате пастбищ и сенокосных угодий, увеличит риск пожаров. При этом нет гарантий, что мошки действительно не будет. Поэтому депутатский корпус Астраханской области считает более целесообразным использование групповых средств дезинсекции, применяемых по периметру основных площадок мероприятий, и использование средств индивидуальной защиты.