Его председатель Виктор Бобров ознакомил депутатов и приглашенных с повесткой дня, на которую были вынесены два основных вопроса, касающиеся исполнения бюджета МО "Алнашский район" по итогам работы за 2017 год и отчета главы района о социально-экономическом развитии района.
Отчет об исполнении бюджета, с которым выступила заместитель главы администрации района начальник управления финансов Галина Яковлева, депутаты утвердили по доходам в сумме 718 610 155,3 руб., по расходам — 720 251 216,85, с превышением расходов над доходами в сумме 1 641 061,55 рублей.
Наибольший интерес у депутатов и приглашенных вызвал отчет главы района Алексея Семенова, который сделал подробный анализ работы администрации района и реализации планов социально-экономического развития. Как отметил Алексей Викторович, 2017 год был далеко не простым, но совместными усилиями и с поддержкой республики многое из намеченного удалось осуществить. Если остановиться на промышленных предприятиях, то за отчетный год отгружено товаров собственного производства на 171 млн руб. (рост к уровню 2016 года на 104%). Рост промышленного производства наблюдается в ООО "Карьер" - 140%, "Теплосервис" - 101% и "Хлебокомбинат" - 110%. В то же время, как и в 2016 году, наблюдается снижение объемов в Алнашском пищекомбинате — 97%.
Необходимым условием устойчивого развития экономики является работа по привлечению инвестиций. Их объём составил 328 млн. рублей (85%). В настоящее время инвестиционный портфель Алнашского района включает 15 наиболее значимых проектов с объёмом свыше 900 млн. рублей. В Байтеряковском и Ромашкинском поселениях созданы 3 инвестиционные площадки.
Развивается малый бизнес. Количество малых и средних предприятий увеличилось за год на 17 единиц и составило 374. Увеличение произошло за счёт малых предприятий. Обороты малых и средних предприятий по итогам 2017 года выросли на 11 % и составили 1 760 млн. рублей. Основными видами деятельности субъектов малого бизнеса района, как и в прежние годы, остается торговля и сфера услуг. Растет доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в прошлом году этот показатель составил 37%.
Есть плюсы и в потребительском секторе. Общий объем розничного товарооборота достиг 1 млрд 303 млн. руб. (105%). Удельный вес райпо в общем объеме товарооборота составил 82%.
Как подчеркнул Алексей Викторович, наибольшую устойчивость и позитивную динамику сохранило сельское хозяйство. Валовой объем сельскохозяйственной продукции по двум категориям хозяйств составил 1 млрд 770 млн. руб. (107%). По валовому производству зерна район занял второе место в республике. Для общественного скота заложено 45 ц кормовых единиц на условную голову скота. В республике лишь в четырех районах кормов заложено свыше 40 ц - Алнашском, Каракулинском, Шарканском и Дебесском. А по валовому производству молока и росту продуктивности коров район держится на 5 месте. Уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельхозпредприятий с учетом субсидий составил 14%. Сумма господдержки из республиканского и федерального бюджетов составила 166 млн. рублей. В 2017 году 6 семей получили социальную выплату на завершение строительства жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий". 10 молодых специалистов получили единовременные выплаты - так называемые подъемные. Пятый год в республике действует программа "Оздоровление", благодаря ей возмещается часть затрат на санаторно-курортное лечение. В течение года по этой программе отдохнули и поправили здоровье 20 рабочих. Среднемесячная заработная плата по сельскому хозяйству составила 15620 руб. (2016 г - 13631 руб.), а в целом по району - 20359 руб. Среди 25 районов по зарплате наш район находится на 24 (на предпоследнем) месте. Замыкает этот список Юкаменский район. Самая высокая среднемесячная зарплата в Воткинском районе — 35421 руб., в Можгинском — 25210, Граховском — 21352, Кизнерском — 26260.
Объем капитальных вложений из регионального бюджета составил 289 млн руб. (77,9 %), в том числе строительной отраслью на территории района освоено 220 млн руб. (72,4%). К сожалению, снижение объемов наблюдается по всем строительно-монтажным предприятиям: Алнашское ДУ — 85%, ООО "Монтажник" - 85%, ООО "Регионстрой" - 79%.
В конце прошлого года начались работы по строительству модульных ФАПов в д.Кузюмово, Юмьяшур, Мукшур (5 млн руб. на каждый объект). Ввод объектов в эксплуатацию планируется в конце июня 2018 года.
В республике были подведены итоги конкурса на самый благоустроенный населенный пункт региона (по итогам 2016 года). В категории "административные центры муниципальных районов" 1-е место присуждено с. Алнаши (выделено 1,5 млн руб.). 1 место мы заняли и в республиканском конкурсе по подготовке ЖКХ к отопительному периоду 2017/2018 гг., а также по привлечению в бюджет доходов от использования земли - продажи и аренды земельных участков. Всего доходов от земли получено в сумме 15,9 млн руб.
В прошлом году завершилась реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По привлечению средств на 1 жителя наш район занимает 4-е место в Удмуртской Республике.
В 2017 году в с. Алнаши в рамках энергосервисного контракта проведена замена уличных светильников на энергоэффективные, светодиодные. Всего в селе установлен 531 светильник. Этот контракт рассчитан на 6 лет. После полной его реализации расчетный объём затрат бюджетных средств на оплату электроэнергии должен уменьшиться более чем в 4 раза.
Для индивидуального жилищного строительства поставлено на кадастровый учет 38 земельных участков. Продолжилась работа по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям и молодым специалистам. Для них выделен 21 участок - 5 - многодетным семьям и 16 - молодым специалистам. Потребность данной категории населения в земельных участках обеспечена, но, к сожалению, данные участки не имеют инженерных коммуникаций.
Гражданам района оказано в общей сложности 25 тыс. федеральных, государственных и муниципальных услуг (147%). Это лучший показатель в УР. Доля получателей муниципальных услуг через МФЦ в 2016 году составила 90%. Для удобства заявителей, проживающих на территории района, с 2015 года дополнительно функционируют 7 ТОСПов. По регистрации в системе ЕСИА из 25 районов УР наш МФЦ занял 5-е место.
Что касается открытости деятельности органов местного самоуправления по управлению общественными финансами Министерством финансов УР составлен рейтинг. По итогам 2017 года среди городов и районов Удмуртии наш район на 9 месте.
Алексей Викторович акцентировал внимание депутатов на том, что в условиях ограниченного бюджета оптимизация расходов выходит на первый план. В связи с этим большую актуальность приобретает и эффективность осуществления закупок на поставки товаров, услуг для муниципальных нужд. Сектором муниципальных закупок отдела экономики и планирования заключено 45 муниципальных контрактов на сумму 34 741 тыс. руб. Экономия составила 3 932 тыс. рублей.
В разрезе Удмуртской Республики по рождаемости район находится на 7 месте. Убыль населения составила 16 человек. Среди сельских районов прирост населения наблюдается только в Увинском районе.
Если говорить о здравоохранении, то коллективом райбольницы госзадание по достижению конечных результатов, итоги которого подводятся более чем по 50 критериям, выполнено на 121%.
Сегодня в районе насчитывается 50 учреждений культуры. В прошлом году 10 аварийных сельских клубов были закрыты. В минувшем году администрация района выкупила два типовых проекта под строительство сельских домов культуры на 100 мест в д. Ляли и Ст.Утчан (общая стоимость 118 тыс. руб.), и один проект на 200 мест (стоимость 197 тыс. руб.) в с. Н. Асаново с правом тиражирования.