К сожалению, вопрос этот приходится ставить всё более и более остро – в связи с участившимися случаями гибели детей и подростков на водоёмах. Обсудить тему безопасности детского отдыха в нашем районе за круглым столом "Ударник" пригласил представителей ведомств, непосредственно отвечающих за организацию летнего отдыха детей, правоохранительных органов, местной власти и родительской общественности.
Ирина Анатольевна ФУКС, заместитель главы администрации района, председатель комитета по образованию:
- В мае было принято Постановление администрации района № 99 "Об организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся образовательных учреждений Петропавловского района в период летней оздоровительной кампании 2017 года", на основании которого создана межведомственная комиссия, куда входят все структуры, такие как образование, соцзащита, полиция, занятость, отвечающие за организацию летнего отдыха детей, либо каким-то образом соприкасающиеся с этим вопросом. На заседании межведомственной комиссии, которое проходило в мае, всем были даны задания, в соответствии с которыми ведётся работа. Второе заседание межведомственной комиссии проходило уже в июне, после несчастного случая, связанного с гибелью подростка на реке Ануй, и там мы рассматривали документы, которые транслировал край.
Мы принимаем активнейшее участие в информационной кампании по безопасной детской площадке, в информационной кампании "Не оставляйте детей у водоёма", по соблюдению мер безопасности родителями с маленькими детьми "Ребёнок в комнате – закрой окно!" Все ведомства принимают активное участие, все, кто могут разместить у себя профилактическую информацию, уже это сделали – и на стендах, и в виде трансляции видеороликов, и на сайтах. Сейчас очень активно подключились к работе по безопасным детским площадкам главы сельсоветов, они проводят подворовые обходы. До этого всем родителям педагогами была под подпись доведена информация о безопасности на водоёмах, кто-то проводил общие собрания в школах, кто-то классные собрания, а в маленьких сёлах учителя ходили по дворам и вручали инструкции. Сейчас тем же самым занимаются главы сельсоветов. Вместе с главами в сёлах мы целенаправленно обследуем все детские площадки. Кстати, сегодня как раз побывали в Антоньевке и Зелёном Доле, и главы показывали, каким образом они работают.
Постановлением администрации района, согласно краевому плану мероприятий, распределены обязанности служб, согласованы графики патрулирования полицией. При этом мы постоянно находимся во взаимодействии, так как понимаем, что некоторые задачи усилиями одной лишь какой-то службы сложно решить. Именно поэтому главам поручили подворный обход, а специалисты КДН объехали все 33 семьи, которые состоят на учёте. В такие семьи мы трижды приходили, но это, я думаю, лишним не будет. Все мы участвуем в этой информационной кампании, и, надеюсь, всё-таки донесём до пап и мам, что основная составляющая обеспечения безопасности детей, как в летнее время, так и в любое другое, это – постоянный присмотр за детьми их родителей. Наша задача – проинформировать о необходимости соблюдения мер безопасности в период летнего отдыха детей, обследовать безопасность детских площадок, водоёмов, определить места, запрещённые для купания, а уже родители в первую очередь отвечают за жизнь и здоровье своих детей. Я считаю, необходимо принимать жёсткие меры, и мы обращались по этому поводу к уполномоченному при губернаторе края по правам ребёнка, с просьбой помочь ужесточить меры наказания родителей, пренебрегающих своими обязанностями заботиться о жизни и безопасности собственного ребёнка. Бывают случаи, когда речь на самом деле идёт о сохранении жизни ребёнка, а мы не имеем возможности адекватно ситуации воздействовать на родителей, когда убеждения уже просто не помогают. Добавлю, что сейчас к информационной работе по безопасности детей в летний период мы также привлекаем общественность: женсоветы, родительские комитеты.
Ирина Ивановна ЖУКОВА, инспектор ПДН МО МВД России "Петропавловский":
- Организация работы по обеспечению безопасности детей в период их отдыха и оздоровления в летний период является одним из важных направлений деятельности органов внутренних дел. В летний период 2017 года МО МВД России "Петропавловский" осуществляется комплекс следующих мероприятий: проводятся совместные с представителями субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних беседы, направленные на разъяснение родителям, состоящим на профилактическом учёте в ПДН, необходимости обеспечения безопасности пребывания детей вблизи водоёмов; в целях выявления детей, находящихся у водоёмов без присмотра взрослых в летний период, проводится патрулирование водных объектов в местах массового купания с последующим принятием профилактических мер; проводятся рейдовые мероприятия в вечернее время, в том числе в отдалённых населённых пунктах, с целью выявления нарушений Закона Алтайского края № 99-ЗС от 7 декабря 2009 года "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах", с целью безопасности детей, проверяются заброшенные и недостроенные здания, расположенные на территории района.
Всего за шесть месяцев 2017 года за нарушение 99-го закона было выявлено и передано родителям 26 детей, все родители привлечены к административной ответственности; в лагерях дневного пребывания детей, организованных на базе школ района, в июне 2017 года с детьми были проведены профилактические беседы, лекции по безопасному поведению несовершеннолетних в быту, на улице и иных общественных местах, а также профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Работа в данном направлении будет проводиться сотрудниками полиции и далее.
Андрей Викторович СТУДИНСКИЙ, начальник МО МВД России "Петропавловский":
- Все мы на эту ситуацию ранее могли воздействовать только в рамках информационного поля, то есть разъяснять, призывать и убеждать, как детей, так и их родителей, надеясь хоть как-то уберечь от несчастных случаев. Но сегодня Администрацией Петропавловского района принято постановление о полном запрете купания на водных объектах, и теперь мы законодательно, как субъекты профилактики несчастных, а зачастую и трагических случаев, можем влиять на ситуацию более эффективно, привлекая с одной стороны общественность и СМИ к сотрудничеству, а с другой стороны – родителей к установленной законом ответственности. Тем не менее, мне ещё и ещё раз хотелось бы в рамках нашего круглого стола со страниц районной газеты обратиться к родителям, чтобы в первую очередь именно они заботились о безопасности своих детей.
Андрей Владимирович ОЖОГИН, заведующий отделом ГОЧС администрации района:
- Администрацией принято постановление о запрете купания на реках и озёрах, расположенных на территории нашего района, что вызвано объективной необходимостью. Сильное течение, закоряжевание, несоответствие санитарно-эпидемиалогическим требованиям, илистость дна наших водоёмов, участившиеся трагические случаи на воде – всё это обуславливает принятие подобных мер. Купание запрещено на реках Обь, Ануй, Камышенка, Соловьиха, Слюдянка, Кудриха, Берсень, озёрах Мореходное, Большое, Декала, Чесноково, Клюково, Разгульное, Курское, Стеклянное. На водоёмах устанавливаются знаки о запрете купания, и мне хотелось бы обратить внимание граждан на необходимость брать во внимание эти предупреждения и неукоснительно соблюдать меры личной безопасности, а также, как уже говорили коллеги, следить за своими детьми, не оставлять их одних у водоёмов, не отпускать купаться. Не следует забывать о том, что опрометчивая беспечность может иметь самые страшные и непоправимые последствия.
Официально
Администрация Петропавловского района Алтайского края
Постановление 7 июля 2017 № 151 с. Петропавловское
О запрете купания на водных объектах Петропавловского муниципального района в летний период 2017 года
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Администрации Алтайского края от 10 июля 2007 г. № 309 "Об утверждении правил пользования водными объектами Алтайского края для плавания на маломерных судах и правил охраны жизни людей на водных объектах Алтайского края", и в целях обеспечения безопасности людей на водоёмах Петропавловского муниципального района в летний период 2017 года, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В связи с несоответствием водных объектов общего пользования санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также ввиду отсутствия специально оборудованных мест массового купания населения, запретить купание в водоёмах, расположенных на территории Петропавловского муниципального района, в летний период 2017 года.
2. Утвердить перечень водных объектов, расположенных на территории муниципального образования Петропавловский район Алтайского края, запрещённых для купания (приложение 1).
3. Утвердить перечень мест установки знаков "Купания запрещено" в местах опасных для купания (приложение 2).
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Петропавловского муниципального района, обеспечить проведение инструктажа среди работников о запрете купания в реках и водоёмах, расположенных на территории района.
5. Отделу по делам ГОЧС Администрации района (Ожогин А.В.):
5.1. Организовать установку около водоёмов аншлагов и знаков о запрете купания.
5.2. Проводить активную разъяснительную работу с населением района о возможных последствиях купания в реках и водоёмах, не оборудованных для отдыха на воде и не соответствующих санитарным нормам.
5.3. Организовать учёт и анализ несчастных случаев на воде.
6. Рекомендовать ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Белокурихе, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (Щербаков А.С.), филиалу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" в г. Белокурихе, Алтайском, Быстроистокском, Советском, Петропавловском, Смоленском и Солонешенском районах (Подолюк А.А.) организовать контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием водоёмов, расположенных на территории Петропавловского муниципального района, в летний период 2017 года.
7. Рекомендовать КГБУЗ "Петропавловская центральная районная больница" (Иванов П.С.) обеспечить постоянную готовность медицинских работников для оказания медицинской помощи пострадавшим в зонах отдыха у воды.
8. Рекомендовать МО МВД России "Петропавловский" (Студинский А.В.) определить систему мер по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха населения у водоёмов.
9. Редакции районной газеты "Ударник" (Новичихина О.И.) организовать проведение информационной работы на страницах газеты о запрете и опасности купания на необорудованных водоёмах и правил использования маломерных судов.
10. Постановление Администрации Петропавловского района от 19 июня 2017 г. № 134 "О запрете купания на водных объектах Петропавловского муниципального района в летний период 2017 года" считать утратившим силу.
11. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Ударник" и разместить на сайте Администрации Петропавловского района.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации района С.В. Козликин.
Полный текст постановления (с приложениями 1 и 2) размещён на официальном сайте Администрации Петропавловского района http://www.petadm.ru.