О том, как это сделать, не нарушив действующее законодательство, рассказывает временно исполняющий обязанности заместителя министра природных ресурсов и экологии Алтайского края, начальника управления лесами Владимир ЧЕРНЫХ.
- ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ, какими документами закреплено право гражданина на обеспечение древесиной?
- Такое право прописано в Лесном кодексе РФ. В Алтайском крае действует закон (№ 87-ЗС), согласно которому граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на лесных участках, находящихся в государственной собственности, а также приобретать древесину у соответствующих арендаторов лесных участков.
- Куда людям обращаться за получением древесины?
- В орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учёт. При себе необходимо иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий место жительства на территории поселения. Администрация в течение двадцати дней со дня поступления заявления принимает решение о постановке на учёт гражданина, испытывающего потребность в древесине, либо об отказе в постановке на такой учёт. Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трёх рабочих дней с даты его принятия.
На основе заявлений администрация района, города или поселения формирует список граждан в порядке очерёдности подачи гражданами заявлений о постановке на учёт. После чего в срок до 1 июля года, предшествующего отпуску древесины, направляет предложение об объёме ежегодной заготовки древесины, а также список граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд в лесничества, указанные в заявлениях граждан.
На основании предложений от органов местного самоуправления Минприроды края не позднее 1 октября года, предшествующего заготовке древесины, издаёт приказ, определяющий объёмы ежегодного отпуска древесины на очередной год, исходя из размеров утверждённой расчётной лесосеки (допустимого объёма изъятия древесины) по каждому лесничеству. Информация об объёмах ежегодного отпуска древесины, а также списки граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд и желающих её приобрести у арендаторов лесных участков, доводятся до сведения арендаторов.
Затем гражданин, если его имя находится в списках, поданных ранее органом местного самоуправления, вправе обратиться в лесничество с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, либо к арендатору для заключения договора купли-продажи лесоматериала. К примеру, в текущем году древесину получают граждане, подавшие заявление либо до 1 июля 2017 года, либо после 1 июля 2016 года.
- В каких количествах можно заготавливать или приобретать гражданам дровяную и деловую древесину?
- В соответствии с краевым законом для отопления жилого дома, его части, жилых помещений, имеющих печное отопление, установлен норматив заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд, который составляет до 8 куб. м древесины лиственных и (или) хвойных пород в зависимости от их фактического наличия на лесном участке один раз в календарный год.
Для индивидуального жилищного строительства установлен норматив заготовки или приобретения гражданами древесины – до 100 куб. м деловой ликвидной сырорастущей древесины хвойных пород, пригодной для строительства, один раз в 25 лет. Для целей ремонта жилого дома, ремонта (возведения) хозяйственных построек – до 25 куб. м деловой ликвидной сырорастущей древесины хвойных пород один раз в 15 лет.
- Возможно ли получить древесину для самозаготовки и осуществления предпринимательской деятельности?
- Для этого предпринимателям нужно участвовать в аукционах, организованных Минприроды края. Аукционная документация размещается на сайте ведомства и torgi.gov.ru за 30 дней до начала проведения электронных торгов, где каждый предприниматель может ознакомиться с характеристиками участка лесного фонда, вынесенного для заключения договора долгосрочной аренды.
- Можно ли собирать валежник в лесах?
- В апреле текущего года принят Федеральный закон № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации", согласно которому валежник теперь относиться к недревесным лесным ресурсам и граждане могут осуществлять сбор для собственных нужд, минуя сложные разрешительные процедуры.
Совершенствование законодательства в этой части принесёт пользу и облегчение не только жителям окрестных поселений, но и позволит свободнее "дышать" лесам. Сбор сухих частей деревьев и кустарников – необходимая санитарная мера по очистке лесных массивов. Расчищенные от валежника территории также снижают вероятность неконтролируемого распространения огня в пожароопасный сезон.
Будьте внимательны! Закон вступит в силу с 1 января 2019 года. До момента вступления правового акта все действия по сбору валежника являются незаконными.
Кстати
КРАЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО позволяет гражданам заготавливать для отопления жилья до восьми кубометров древесины в год. С 1 января 2019 года лесной валежник для собственных нужд граждане смогут собирать свободно, минуя сложные разрешительные процедуры.
Акцент
Из Закона о регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края № 87-ЗС от 10 сентября 2007 года.
СТАТЬЯ 7. Нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд.
1. Нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд составляют:
1) для индивидуального жилищного строительства: а) до 100 куб. м деловой ликвидной сырорастущей древесины хвойных пород, пригодной для строительства, один раз в 25 лет из расчёта на одного застройщика на лесных участках, не переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; б) до 100 куб. м лесоматериалов для выработки пиломатериалов и заготовок из древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 25 лет из расчёта на одного застройщика на лесных участках, переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины;
2) для ремонта жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений и хозяйственных построек: а) до 25 куб. м деловой ликвидной сырорастущей древесины хвойных пород, пригодной для строительства, один раз в 15 лет на лесных участках, не переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений; б) до 25 куб. м лесоматериалов для выработки пиломатериалов и заготовок из древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 м и более, один раз в 15 лет на лесных участках, переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины;
3) для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, – до 8 куб. м древесины лиственных и (или) хвойных пород в зависимости от их фактического наличия на лесном участке один раз в календарный год (часть 1 в ред. Закона Алтайского края № 6-ЗС от 3.02.2016 года).
2. Заготовка или приобретение древесины для собственных нужд в соответствии с установленными нормативами для одного и того же объекта (жилого дома, части жилого дома, хозяйственной постройки) несколькими гражданами не допускается.
3. В случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия принимается решение о выделении гражданам или выдаётся разрешение на приобретение гражданами древесины для индивидуального жилищного строительства без учёта срока, установленного настоящим Законом.
4. Заготовка древесины в объёмах, превышающих установленные нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, является предпринимательской деятельностью и регулируется Лесным кодексом Российской Федерации.
5. Граждане, испытывающие потребность в древесине в целях, указанных в подпункте "б" пункта 1 и подпункте "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, вправе самостоятельно определить необходимую длину и диаметр древесины в пределах установленных нормативов (часть 5 введена Законом Алтайского края № 21-ЗС от 6.04.2009 года; в ред. Закона Алтайского края № 6-ЗС от 3.02.2016 года).
6. Граждане вправе осуществить заготовку (приобретение) выделенной им древесины для целей, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, однократно в полном объёме или двумя долями в два срока (часть 6 введена Законом Алтайского края № 77-ЗС от 7.10.2010 года).
7. Установленные настоящей статьёй нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд не распространяются на заготовку гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемую на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (часть 7 введена Законом Алтайского края № 18-ЗС от 3.04.2014 года).