Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в рамках осуществления полномочий по профилактике и противодействию деятельности некоммерческих организаций, направленной на распространение экстремизма и финансирование терроризма, сообщает следующее.

Экстремизм (от лат. extremus - "крайний") – это приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Выражается в противоправном распространении своих убеждений, нетерпимости к другим точкам зрения, насилии.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремизма.

В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

При проведении массовых акций не допускаются привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов.

Организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка их проведения, и в случае обнаружения вышеуказанных обстоятельств обязаны незамедлительно принять меры по устранению указанных нарушений.

За осуществление экстремистской деятельности общественные и религиозные объединения, иные организации, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На территории Российской Федерации предусмотрена ответственность за следующие противоправные деяния:

- участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а также распространение о них информации без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена (статья 282.2 УК РФ);

- распространение экстремистских материалов, их производство или хранение в целях распространения (статья 20.29 КоАП РФ);

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (статья 20.3 КоАП РФ).

Терроризм (от лат. terror - "страх", "ужас") – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Чтобы минимизировать риски вовлечения некоммерческой организации в террористическую деятельность необходимо:

- не допускать направления денежных средств террористическим организациям;

- не устанавливать связь с террористическими организациями;

- не оказывать содействие вербовке адептов, а именно не публиковать материалы и информацию в открытой сети Интернет, не предоставлять площадки для мероприятий и т.д.;

- не допускать создания фиктивных НКО, изначально преследующих противоправные цели;

- не осуществлять деятельность в зонах активной террористической угрозы;

- не осуществлять деятельность, противоречащую заявленной в учредительных документах;

- не допускать ослабления системы управления НКО;

- не допускать использования программ НКО в террористической деятельности.

Для недопущения вовлечения в финансирование терроризма представители НКО должны принимать следующие меры:

- проводить проверку членов, учредителей, сотрудников, волонтеров НКО, лиц и организаций, с которыми сотрудничает организация, в том числе юридических лиц, учредители и руководители которых являются учредителями и руководителями НКО, по перечню организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенному на официальном сайте Росфинмониторинга (https://fedsfm.ru/documents/terr-list);

- осуществлять строгий финансовый контроль над направлениями расходования денежных средств, проводить независимый финансовый аудит, осуществлять контроль источников финансирования, вести реестр доноров благотворительной деятельности;

- регулярно оценивать внутренние риски и иметь возможность своевременно их устранить, в частности, проводить идентификацию и проверку спонсоров, доноров и получателей благотворительной помощи на официальном сайте Федеральной налоговой службы в разделе "Прозрачный бизнес" (https://pb.nalog.ru), не принимать анонимные пожертвования, проводить проверку действующих рабочих виз и миграционных карт спонсоров, получателей, доноров благотворительной деятельности;

- осуществлять мониторинг программ, строго отслеживать движение денежных средств, направленных на их реализацию, фиксировать перечень лиц, территорий (стран), оказывающих наибольшую активность при финансовой поддержке проектов.

На официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (https://minjust.gov.ru) в разделе "Деятельность", подразделе "Деятельность в сфере некоммерческих организаций", во вкладке "Противодействие экстремизму" размещены следующие данные:

- федеральный список экстремистских материалов;

- перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.

Гражданам и организациям рекомендуется учитывать указанные открытые информационные источники при реализации своих прав, свобод и законных интересов, в том числе при идентификации контрагентов, в целях исключения возможного участия в экстремисткой деятельности, финансирования терроризма и привлечения в связи с этим к предусмотренной законом ответственности.