Вторую индексацию пенсий в 2016 году заменят единовременной компенсационной выплатой – граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории и являющиеся получателями страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в качестве социальной поддержки получат по 5000 рублей. От том, как это будет осуществляться, читателям газеты "Ангарская правда" поясняет начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе Т.Ф. Хардикова.

– Тамара Федоровна, первый вопрос: почему выплату произведут в январе 2017 года?

– В настоящее время сложилась достаточно напряженная экономическая ситуация – бюджетные возможности весьма ограничены. Планируется в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году изыскать необходимые финансовые средства для осуществления этой выплаты, для чего Правительством РФ будут приняты все необходимые меры. По оценкам потребуется более 200 млрд. рублей. Минфину России даны соответствующие поручения по изысканию средств.

– Выплата носит разовый характер – на это есть причины?

– В условиях сложившейся экономической ситуации в стране в этом году изменен порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее, до 2016 года, они индексировались с учетом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению). В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 февраля 2016 года на 4 процента (при инфляции за 2015 год – 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В этой связи принято решение в форме единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной индексации с 1 февраля 2016 года. Размер единовременной выплаты в 5000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации. Компенсационную выплату целесообразно осуществить разово, поскольку это является наиболее удобным способом для пенсионеров, при котором соответствующие суммы гражданин получает сразу. Осуществление единовременной выплаты коснется более 15 тысяч получателей страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению – работающих и неработающих, в Богучанском районе.

– Индексация пенсий в феврале 2016 года проведена только для неработающих пенсионеров. Будет ли осуществляться единовременная выплата работающим пенсионерам?

– Снижение жизненного уровня в связи с высоким ростом потребительских цен затронуло практически всех пенсионеров. В этих условиях Правительством РФ принято решение осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров, включая работающих.

– В каком виде будет осуществлена реализация принятого решения по единовременной выплате?

– С правовой точки зрения единовременная выплата – это новое расходное обязательство Российской Федерации, принятое в целях социальной поддержки россиян, постоянно проживающих на территории страны. В этой связи в силу норм Конституции Российской Федерации реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя, который должен при согласии с этим решением принять соответствующий федеральный закон, где должны быть прописаны все существенные условия, касающиеся единовременной выплаты: круг лиц-получателей выплаты, ее размер, порядок и условия ее осуществления. Правительству РФ дано поручение подготовить такой федеральный закон для внесения в Государственную Думу Российской Федерации. Планируется, что после принятия закона данную компенсационную выплату Пенсионный фонд России будет выплачивать вместе с пенсиями за январь 2017 года.

– Тамара Федоровна, а каким образом будет проводиться индексация пенсий в 2017 году?

– Порядок ежегодной индексации пенсий изменен только на 2016 год. Проектом основных характеристик бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017-2019 годы предусмотрено увеличение пенсий в соответствии с базовым действующим пенсионным законодательством – исходя из накопленной инфляции предыдущего года для страховых пенсий и по росту уровня прожиточного минимума пенсионера для пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

– Войдет ли единовременная выплата в базу для начисления и индексации пенсий в 2017 году?

– Компенсация индексации 2016 года в виде самостоятельной новой выплаты носит разовый характер, является формой социальной поддержки и в состав пенсионного обеспечения не включается.

Записала

Мария СОЛДАТОВА.

(АП)