Контракт в гос.(муниципальных) учреждениях
Информационное письмо министерства занятости, труда и миграции области "Об организации работы по введению эффективного контракта в государственных (муниципальных) учреждениях области"
Конечным результатом реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, является введение системы "эффективного контракта"
с работниками учреждений.
Невыполнение в полной мере предусмотренных Программой мероприятий не позволит перевести работников подведомственных учреждений на систему "эффективного контракта".
Основная работа по введению эффективного контракта должна быть проведена в 2014-2015 годах.
Переход на "эффективный контракт" должен сопровождаться внедрением системы нормирования труда, соответствующей требованиям главы 22 Трудового кодекса РФ.
Приказом Минтруда России от 30.09.2013 № 504 утверждены Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда
в государственных (муниципальных) учреждениях.
Положение о системе нормирования труда в учреждении утверждается либо локальным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников, либо включается в качестве отдельного раздела в коллективный договор.
Примерная форма Положения о системе нормирования труда
в учреждении размещена на сайте министерства http://zanas.saratov.gov.ru/realizaciya/.
При заключении трудовых договоров с работниками учреждений, отвечающих принципам "эффективного контракта", необходимо руководствоваться приказом Минтруда России от 26 апреля 2013г № 167н, которым утверждены рекомендации по оформлению трудовых отношений
с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта.
Форма "эффективного контракта" включает в себя конкретизацию
в трудовом договоре работника:
должностных обязанностей, исключая ссылку на должностную инструкцию;
условий оплаты труда, в т.ч. показателей и критериев оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат;
мер социальной поддержки, предусмотренных коллективным договором.
Для реализации задачи по введению "эффективного контракта" рекомендуется организовать работу в подведомственных учреждениях
в следующем порядке:
1. Создание в учреждении комиссии или рабочей группы
по организации работы, связанной с введением эффективного контракта.
2. Организация разъяснительной работы в трудовом коллективе
по вопросам введения эффективного контракта.
3. Пересмотр и актуализация должностных обязанностей работников,
в соответствии с регламентами оказания услуг, профессиональными стандартами или квалификационными требованиями (ЕКС) и нормами труда, установленными положением о нормировании труда.
4. Анализ действующих трудовых договоров с работниками на предмет их соответствия требованиям ст. 57 Трудового кодекса РФ и примерной формы трудового договора с работниками (приложение №3 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р).
5. Разработка (актуализация) показателей эффективности деятельности работников на основе показателей эффективности деятельности государственных учреждений и их руководителей, утвержденных органом исполнительной власти области.
6. Внесение изменений в положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей.
Основной принцип – порядок и условия установления стимулирующих выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.
7. Конкретизация в трудовых договорах трудовых функций работников.
Рекомендуется отражать должностные обязанности работника учреждения непосредственно в тексте трудового договора. В случае поручения работнику учреждения с его письменного согласия выполнения дополнительной работы, связанной с совмещением профессий (должностей), расширением зон обслуживания, увеличением объема работы или исполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, конкретный вид и объем поручаемой работнику работы рекомендуется отражать
в дополнительном соглашении к трудовому договору.
8. Подготовка изменений в трудовые договоры с работниками.
Для работников, поступающих на работу – трудовой договор
по примерной форме (эффективный контракт).
Для работников, работающих в учреждении – дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении его условий (в соответствии с примерной формой).
9. Уведомление работников об изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 74 ТК РФ письменно, не менее чем за 2 месяца.
10. Внесение изменений в трудовой договор.
Вся работа по введению эффективного контракта должна проводиться в обстановке гласности, с обсуждением в трудовом коллективе.
Министр занятости, труда и миграции области
Н.Ю.Соколова