- Эдуард Гарольдович, начнем наше интервью с самого главного – принятия бюджета на 2018 и плановый период 2019-2020 годов.
- Самое важное, что бюджет, хоть и с поправками и замечаниями, но все-таки принят. Не будем скрывать - он дефицитный, порядка 50 миллионов рублей. Но мы постарались вложить максимальную потребность тех структур и направлений, чтобы осуществлялось их нормальное функционирование. 65% - это расходы на бюджетные организации - школы, детские сады, порядка 9 % мы тратим на культуру, процент поменьше - на спорт, социальную политику, безопасность, ЖКХ и дороги. В этом году бюджет тоже был дефицитным, но это не значит, что мы не выполнили его в полном объеме, а даже с небольшим опережением.
- За счет чего был покрыт бюджетный дефицит?
- Это дополнительные поступления по договоренности с предприятиями в бюджет района, это сбор задолженности предприятий, накопленной в предыдущие годы. Благодаря грамотной работе юристов районной администрации и Управления земельно-имущественных отношений недоимку в местный бюджет удалось значительно снизить.
На протяжении пяти последних лет администрация Емельяновского района занимает призовые места по эффективности деятельности аппарата администрации. В том году мы заняли третье место, нам выделили в качестве вознаграждения дополнительно около 4 млн. рублей, которые мы распределили на бюджетные организации и клубную систему.
- Этот год оказался непростым для предприятий сельского хозяйства…
- Конечно, непогода внесла свои коррективы, но нам удалось избежать больших потерь, и мы собрали неплохой урожай зерновых и овощных культур. Основной упор сейчас делается на развитие хозяйств, занимающихся разведением скота и птицы. В этом году в селе Устюг индивидуальным предпринимателем введен в эксплуатацию свинарник на одну тысячу голов, там же отстроено овощехранилище на три тысячи тонн. Птицефабрика "Заря" завершает проект реконструкции помещений для содержания поголовья птицы. На сегодняшний день построено 12 цехов, каждый цех - на сто тысяч голов и два цеха – молодняк. Практически, птицефабрика вышла на тот уровень, который предусматривался реконструкцией.
На территории Солонцовского сельсовета буквально пару недель тому назад введен в эксплуатацию цех по переработке мясопродукции.
- Несмотря на сельскохозяйственный уклон, Емельяновский район все больше становится интересен в качестве площадки для промышленных инвестиций.
- Действительно, за последние годы у нас достаточно мощно развивается промышленность. Наверняка многие в прессе читали: вчера ввели в эксплуатацию новое здание аэропорта. Событие краевого значения, было много важных гостей. Современнейший комплекс, рассчитанный на прием пяти миллионов пассажиров в год. Таких по всей России насчитывается не более четырех. Сейчас перевозится 2, 5 млн. пассажиров в год.
В районе Песчанки завершается строительство кирпичного завода.
Машиностроительный завод "Микрон" (входит в группу компаний "КАНЕКС") в 7 км от микрорайона "Солнечный" г. Красноярска завершает возведение станкостроительного завода по выпуску нестандартного и горно-шахтного оборудования. Планируется до 2020 года создать не менее 400 рабочих мест. В Красноярском крае расположено несколько крупных предприятий, имеющих потребность в поставках нестандартных изделий, которая может быть удовлетворена производственными возможностями строящегося предприятия. Основная особенность нового завода в том, что на нем будут установлены и запущены сверхтяжелые обрабатывающие центры, которые позволят выпускать сверхтяжелые детали для машиностроения (большие мельницы, печи, прокатные валки), оборудование для гидроэнергетики (части турбин) и производство больших металлообрабатывающих станков, которые сейчас в России производятся в недостаточном количестве и ассортименте. В 2019 году производство выйдет на полную мощность.
У нас на территории района также завершается реконструкция Экскаваторного завода. Туда вошла компания "Гуриати АГ". Одно из основных действующих направлений – строительство быстровозводимых домов "под ключ". В компании разработали проект доступного жилья из собственного энергоэффективного материала, которое можно будет собирать всего за 60 дней. Также на производстве изготавливают все необходимое для отделки помещений: строительные смеси, декоративные панели, полы, двери. Кроме того, компания занимается добычей и обработкой камня, из которого изготавливают элементы как внутренней отделки помещений, так и благоустройства территории.
На сегодняшний день в ремонт цехов и закупку оборудования вложено уже более 2 млрд рублей.
На предприятии планируется наладить серийный выпуск оборудования, механизмов и комплектующих для сельского хозяйства, которые смогут заменить существующие дорогостоящие зарубежные аналоги.
Сегодня на производстве трудятся более двухсот человек, а с ростом мощности число занятых возрастет до тысячи. К 2019 году планируется отремонтировать и задействовать все площади "Крастяжмаша".
В районе Устюга на территории бывшего Устюжского совхоза открыли пока небольшое производство "Алюком" (они переезжают из Железногорска) по изготовлению систем алюминиевых навесных фасадов. Этой плиткой в свое время отделывался кинотеатр Луч, ею отделываются жилые дома.
- Масштабы впечатляют. Но людям все-таки ближе социальная сфера, что непосредственно касается каждого. Какие наработки в уходящем году в этом плане?
- В этом году из краевого бюджета выделяется сумма для проектирования образовательного центра в поселке Зеледеево на 50 мест для учащихся и 30 для дошкольников и школы-детского сада в поселке Емельяново на 450 мест учащихся и 100 дошкольников. Проекты изготовлены, сейчас проходят этап экспертизы. Завершается проектирование и в ближайшее время будет передан на экспертизу проект строительства новой поликлиники, рассчитанной на 700 посещений в сутки. Полностью завершилась привязка к земельному участку в поселке Солонцы планируемого к строительству физкультурно-оздоровительного центра (ФОК). С определением места под размещение ФОК произошла заминка, изначально выбранное и согласованное под строительство этого объекта, пришлось перенести в другое. Деньги из краевого бюджета, как и планировалось, будут выделены в январе-феврале следующего года и начнется конкурсная процедура по определению подрядчика. А вот что касается школ и поликлиники, то денежные средства должны быть выделены в период 2018 – 2020 годов. Как только в бюджете появляются дополнительные поступления, будет произведена его корректировка (корректировка может производиться три-четыре раза в год), деньги сразу будут выделены на начало строительства этих объектов. Все проекты наши одобрены бывшим Губернатором и Правительству края была поставлена задача завершить их строительство к 2020 году.
Что касается дополнительного финансирования, то на выделенные в этом году средства, в поселке Минино завершается строительство ФАП. Политика строительства ФАП и в следующем году будет продолжена, планируется ежегодно вводить по одному - два ФАПа на территории тех поселений, где есть в них крайняя необходимость. Правительством края принято решение о том, что при вводе на территории сельского поселения ФАПа одновременно должна быть построена и квартира для специалиста, который будет там работать, чтобы не получилось как в деревне Минино Элитовского сельсовета, что ФАП есть, а специалиста найти долгое время не можем.
Политика строительства социальной сферы будет продолжена и в новом году. Будем по-прежнему помогать нашим ветеранам, и нашим многодетным семьям. Кстати, отмечу, в декабре список участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в благоустроенном жилье, полностью закрыт. Все ветераны, стоящие на учете органов соцзащиты, обеспечены необходимым жильем.
Впервые за последние 25 лет только в этом году приобретено 26 квартир для детей-сирот.
На многодетных семьях хочу остановиться особо. Мы, наконец вводим в эксплуатацию долгожданную энергоподстанцию "Веселая гора", крупнейшую в нашем районе, которая сможет перекрыть на две трети потребности в электричестве всего района. Это большое дело, потому что каждый на себе сейчас ощущает недостаток мощностей электроэнергии, где-то предприятия не могут получить достаточные технические возможности для осуществления своей деятельности, не говоря уже о развитии. Поэтому с вводом в эксплуатацию этой подстанции, мы конечно, многие вопросы снимем.
В этом году нам выделили 92 млн. рублей на возведение разводящих электросетей на участках для многодетных семей. Задача такова, что в течение первого полугодия 2018 года на пересечении дорог Никольское – Устюг, с правой стороны, где было выделено почти 1100 земельных участков для многодетных, установить разводящие сети. Мы сейчас ведем переговоры с МРСК Сибири, другими крупными энергопоставщиками, о присоединении поселка Емельяново к этой подстанции, чтобы путем перераспределения снять часть нагрузки на поселок.
Вот такие у нас результаты, такие у нас вкратце, планы на будущее.
- Нашему району есть, чем по праву гордиться, по многим направлениям мы стабильно занимаем лидирующие позиции, особенно в спорте.
- Не так давно собирались в Сухобузимо руководители со всего края, отвечающие за спортивную и социальную работу. Действительно, наш район занимает лидирующие позиции практически по всем направлениям, и по сдаче ГТО, и по различным видам спорта, и по организации занятий спортом и их доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.
- Не оставляете без внимания и культуру…
- Не скрою, тут у нас еще много проблем. Много населенных пунктов, и притом немаленьких, где отсутствуют сельские клубы и дома культуры. Это и Каменный Яр и Бугачево, Логовик, поэтому мы с этими территориям вошли в краевую программу, инициатором которой выступает Министерство культуры, о строительстве досуговых центров модульного типа, несущих не только культурно-массовую функцию, но и образовательную. Согласно проекту, здание модульного центра располагается на 25 сотках, и есть такая особенность, что зрительный зал может легко превратиться в спортивный или учебную аудиторию. Сейчас подобные здания на 50 - 100 посадочных мест строятся в качестве эксперимента в Идринском районе.
Несмотря на то, что у нас много детских садов было открыто, одним из последних – Тальский детский сад, который на той территории единственный (люди подвозят ребятишек даже из Устюга), остается острой проблема строительства детского сада и школы в поселке Элита. Заявки неоднократно подавали, они включаются в краевые перспективные планы развития территорий, но особенностью нашего района является то, что достаточно велико влияние миграционного притока населения. На тот момент, когда подавались заявки, невозможно было предугадать, что буквально за три года в той же Элите или Солонцах население возрастет в разы. Только за прошлое лето Элитовская школа пополнилась на 60 учеников, не считая первоклассников, это только вновь прибывшие. Численность учащихся там уже превышает норму в два раза. Краевая Программа по детским садам закончилась, но мы все равно рассматриваем варианты, чтобы строить школы, при которых будут дошкольные группы, либо оставлять начальную школу. Те же Солонцы: несмотря на то, что ввели новый детский сад на 190 мест и работает старый детский сад на 100 мест, казалось бы, все, проблема будет снята, - нет, на территории Солонцовского сельского совета очередь в детские сады по-прежнему остается. В Дрокино мы ввели три года назад детский сад на 45 мест, сейчас там 90 воспитанников, в школе учащиеся занимаются в две смены. Население активно переезжает в наш район. Наряду с этим, существует и проблема введения спортивных объектов. Несмотря на то, что за последние три года у нас построено 4 хоккейные коробки не только в Емельяново, но и в поселениях, есть среди них и универсальные, - этого явно недостаточно. И сейчас на уровне Федерации и Правительства края над этим задумались, все идет к тому, что деньги на благоустройство объектов общественной инфраструктуры, обустройство парков, скверов и мест захоронений, ремонт домов культуры и сельских клубов, объектов первоначальной пожарной безопасности, просто так выдаваться не будут, а на конкурсной основе, в рамках программы инициативного бюджетирования. То есть население активно вовлекается не только в выбор объектов, которые необходимо благоустроить в первую очередь, но и вносит свой материальный вклад. Так, в рамках программы, реализуемой в 11 районах края в 2017-2018 годах Министерством финансов, которая называется "Берег Енисея", принимает участие 11 территорий нашего района. В Устюге, и селе Совхоз "Сибиряк" Шуваевского сельсовета планируется благоустроить кладбища. Мининский сельсовет, Частоостровский и Зеледеевский выступили с инициативой обустройства спортивных площадок в микрорайоне "Геолог" поселка Минино, Кача и деревне Барабаново. В селе Еловое между ремонтом уличного освещения и ремонтом лыжной базы люди выбрали последнее. Одна местная жительница на собрании так и выступила: "Что, мы сами не можем лампочку около дома вкрутить? А тут наше будущее, тут и здоровье, и занятость детей и молодежи…"
В Элитовском сельсовете жители деревни Минино буквально продавили реализацию проекта по разбивке сквера и обустройства спортивной площадки. Благодаря настойчивости людей, в качестве софинансирования, из бюджета Элитовского сельсовета решением сельского Совета депутатов запланировано выделить 100 тысяч рублей, а сами жители внесут вклад не менее 4 % от стоимости проекта.
Также активно включился в конкурсную программу и Гаревский сельсовет, жители поселка Гаревое единогласно выдвинули на конкурс проект ремонта водопровода протяженностью 535 метров, который прокладывали еще в 1961 году и который, естественно, износился на 100 %. Свои личные средства в реализацию этого проекта местное население планируют внести в размере 10 % от предполагаемой стоимости проекта.
Поселок Емельяново, Никольское, Талое, где объектами благоустройства выбрано уличное освещение, планируют его перевод на энергоэкономичное, светодиодное.
До марта следующего года в краевом Министерстве финансов состоится проведение отборочной комиссии, которая и выберет из более чем ста участников, победителей конкурса. Мы, естественно, болеем за наших, потому что в случае победы, на территории поступят значительные средства, которые позволят в какой-то мере дополнительно решить насущные проблемы. Но самое главное, что впрочем, и ставили себе целью организаторы конкурса, - это вовлечение населения. Потому что реализовать проект – это не значит его инициировать и собрать необходимое количество подписей и денег, - это и участие в расчистке территорий от мусора, высадке деревьев и цветов, контроле за качеством возведения объектов. Люди начинают задумываться и о дальнейшей судьбе объектов общественной инфраструктуры: решать, на чей баланс встанет объект, кто будет следить за его состоянием и ремонтом, техническим обслуживанием в дальнейшем и, что немаловажно, местные жители задумываются над тем, какой в последующем объект благоустроить, контролируют, чтобы местные администрации наводили порядок в подготовке документации, заранее оформляли объекты в собственность поселения, подготавливали техусловия.
Поселок Емельяново в этом году параллельно с "Берегом Енисея" принимает участие в региональной конкурсной программе "Комфортная среда" между поселениями, где количество жителей превышает 10 тысяч человек. И средства вливания из краевого бюджета уже не до 2 млн. рублей, как в "Береге Енисея" а 6 миллионов. В настоящее время на официальном сайте администрации Емельяновского района вынесены на обсуждение два объекта, за которые люди могут проголосовать: это центральный сквер по улице Московской пгт. Емельяново и площадь "Юбилейная", что находится рядом с районным домом культуры.
- Действительно год был насыщенным на события и нововведения. Но самая главная новость – это Ваш уход с поста Главы района. Эдуард Гарольдович, как Вы это прокомментируете?
- Как говорят в русской поговорке: "Пора и честь знать". Шесть лет, думаю, немалый срок. Я по-прежнему живу в Емельяново, и никуда уезжать не собираюсь. Планирую работать в крупной угольной компании, поэтому наверняка не раз будем пересекаться по работе и совместно решать вопросы отопления организаций и учреждений Емельяновского района.
Хочу поблагодарить за плодотворную работу своих коллег. Поставленные Губернатором и Правительством перед нами задачи мы максимально отработали. Прошу не обижаться, если где-то был резок. А емельяновцам в преддверие Нового года хочу пожелать мира, взаимопонимания и сплоченности. Впереди насыщенный знаковыми событиями год – выборы Президента и Губернатора края, выборы в горсовет, выборы депутатов поселка Памяти 13 Борцов и Еловского сельского совета, а в 2019 – Универсиада, поэтому как никогда важно непосредственное участие всех и каждого, и в выборах, и в мероприятиях по благоустройству и облагораживанию территорий. От всех нас и от каждого в отдельности зависит многое.
- Большое спасибо за откровенный, интересный разговор, с наступающим Вас праздником!
Записала Ирина Белова