В части изменения границ функциональных зон и включения земельных участков, принадлежащих ООО "Монолитстрой", в зону "Территории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения". В зону специального назначения – кладбище.
На этот раз слушателей у докладчика набралось полный зал. Люди все кровно заинтересованные в благополучном развитии земельного участка расположенного в юго-восточной части муниципального образования поселок Емельяново, примерно в 4,5 километрах по направлению на северо-восток от деревни Творогово. Общая площадь участков составляет 66,70 гектара.
В прошлом номере мы уже писали о том, что проектируемая территория свободна от застройки, сельскохозяйственное производство не ведется. На рассматриваемой территории планируется размещение кладбища города Красноярска, традиционного и смешанного способов погребения. В настоящее время территория, планируемая под развитие, относится к функциональной зоне: "территории земель сельскохозяйственного назначения – пашня" и реализовать данный проект не представляется возможным. А для реализации проекта необходимо изменение функциональной зоны с "территории земель сельскохозяйственного назначения – пашня" на "территории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" – "зона специального назначения" – "кладбище". Непосредственно под кладбище планируется 40 гектар. Еще 27 – под производственные объекты.
Очередную, вторую по счету встречу с жителями Муниципального образования поселок Емельяново нарочно решили провести в Творогово. В непосредственной близости от участка спланированного под размещение городского кладбища. И назвали ее публичными слушаниями. В прошлый раз, в Емельяново, жителей деревни Творогово представлял всего лишь один человек. Решили что нужно послушать остальных и приехали к ним поближе. Меж тем, народ в зале собрался подкованный. Тут же, по средством беспроводного соединения с базой нормативных актов в сети Интернет, была найдена норма права, требующая проведения публичных слушаний об изменении генерального плана муниципального образования во всех поселениях муниципалитета. Поэтому добровольное решение организаторов мероприятия было признано обязательно предписанным законом.
По существу дела присутствующие в зале разделились на две принципиально несогласные друг с другом группы. И третью – на тех, кто воздержался от однозначного решения. Конечно, поскольку в зале было гораздо больше людей за последние годы не раз огорченных изменениями в назначении использования родных им с детства земель, группа, выступающая против размещения городского кладбища, была самой многочисленной. Более того, прийти лично участвовать в собрании смогли не все. Поэтому когда начали голосовать "Против" из зала посыпались вопросы:
- А можно двумя руками голосовать? За маму, она тоже против.
- И баба моя против кладбища, но она дома!
- Можно, - с пониманием ответил Бычков, - Голосуйте.
Как теперь принято, на сходе жителей Творогово присутствовал городской телевизионный канал "Афонтово". И как сообщил один из участников собрания городскому корреспонденту специально для создания видеодокумента с отчетом о событии, среди противников организации большого кладбища за околицей деревни, активнее и громче прочих выражали все мнение землевладельцы. Чьи земельные участки, спланированные для продажи участков под дачи и коттеджи, при появлении в соседях кладбища, резко потеряют в цене.
Мне лично понятно огорчение этих граждан. Некоторое время своей жизни и определенные суммы денег они потратили в надежде на последующее обогащение. Которое, возможно, позволит провести остаток дней в сытости без необходимости огорчаться ежедневным трудом. Я и сам имел такие мечты. Это объективно мотивированные люди. Чьи деловые интересы вступают в конфликт с интересами других деловых людей и людей, заинтересованных в получении места для захоронения своих близких. Таких было немного.
Основная часть противников – это эмоционально зараженный народ. Люди, и эту позицию я тоже очень хорошо понимаю, которые просто не хотят ни каких перемен вокруг своих домов. Не хотят по двум причинам. Первая – перемены последнего времени принесли им слишком много разочарований , еще раз огорчиться нет желания. Вторая – кладбище не обычный объект социальной инфраструктуры. Это не дом быта, и не торговый центр, где будет кино и мороженное. Это покойники, которых "со всего города повезут сюда".
В целом, противники размещения кладбища, голосовавшие одной и двумя руками, составили подавляющей большинство участников слушаний. Голос разума, как обычно в таких ситуациях, был тихим.
К разумным доводам, в пользу размещения кладбища нужно отнести следующие. Первое. Организация нового городского кладбища – это объективная необходимость. Вне зависимости от деловых интересов субъектов предпринимательства и частного интереса вокруг этого дела, город нуждается в новом месте для захоронения. В той же степени новое кладбище необходимо и самому МО п. Емельяново. Действующие кладбища, которые еще не закрыты, будут заполнены максимум за пару лет.
Второе. Страхи о том, что относительно не большое – 40 гектар кладбище со временем превратится в огромный, как на Бадалыке, город мертвых не имеют под собой юридической основы. Законодательство, регламентирующее похоронное дело, четко говорит о том, что кладбище не может быть площадью более 40 Га. Никто, никого не поглотит. Третье. Особое назначение земель – кладбище, допущено всеми санитарными и прочими нормами. Предусмотрены заезд на объект мимо имеющихся на сегодняшний день поселений. Четвертое. Объект социального назначения, так или иначе, привлекает интерес людей. Вслед за этим интересом обязательно потянутся деньги, инфраструктура (вода, электричество, дороги). Это развитие территории.
И пятый, заключительный аргумент. Урбанизация (превращение сельских просторов в городские жилые и промышленные) земель, расположенных в 5 км от миллионного города неизбежна. Чтобы грядущая городская окраина не выглядела грязным серым нагромождением, укутанным вонючим дымом, как это у нас делалось раньше, нужно планировать свое будущее таким, каким его хочется видеть. Вопросов нет, это нужно уметь делать. И чем раньше начнем, тем быстрее научимся.
Александр Тарасов