Приговор по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
В соответствии с позицией государственного обвинителя Петуховским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении П., признанной виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно).
Установлено, что П., 1976 года рождения, работая продавцом в одном из магазинов города Петухово, осуществила продажу одной бутылки пива несовершеннолетнему Г., не убедившись в достижении покупателем несовершеннолетнего возраста.
Ранее П. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа за продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции. Однако будучи привлеченной к административной ответственности она вновь нарушила закон.
В судебном заседании П. полностью признала вину в совершении указанного преступления, в содеянном чистосердечно раскаялась.
С учетом изложенных обстоятельств, требований закона и данных о личности подсудимой суд признал П. виновной в совершении инкриминированного ей преступления и назначил наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.
Прокурор района старший советник юстиции Андрей Кузнецов.
Осуждена за приготовление к даче взятки.
На основе представленных государственным обвинителем доказательств Петуховским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении 35-летней жительницы Петуховского муниципального округа, которая в одном из сельских населенных пунктов округа в начале мая 2022 года предлагала взятку в сумме 30, а затем 40 тысяч рублей сотрудникам ДПС ОГИБДД МО МВД России "Петуховский" за не составление в отношении сожителя протокола о совершении административного правонарушения-управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, при этом сотрудники отказались принять взятку.
Женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ – приготовление к даче взятки должностному лицу, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на дачу взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконного бездействия, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Избежать привлечения к административной ответственности ее сожителю также не удалось, на него был составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого он был лишен водительских прав.
Приговором Петуховского районного суда П. признана виновной в приготовлении на дачу взятки и ей, с учетом явки с повинной, активного способствования расследованию преступления и наличия на иждивении малолетних детей, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. Приговор не вступил в законную силу.
Прокурор Петуховского района старший советник юстиции Андрей Кузнецов.
Надзор за соблюдением федерального законодательства.
В истекшем периоде 2022 года приоритетными направлениями надзорной деятельности оставались защита конституционных прав граждан, интересов общества и государства, обеспечение законности в сфере экономики, защита трудовых прав граждан, прав несовершеннолетних, соблюдение законодательства в жилищно-коммунальной сфере.
При осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства прокуратурой района выявлено 645 нарушение закона, в целях их устранения принесено 94 протеста, внесено 128 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 56 лиц, в суды направлено 138 исков и заявлений, к административной ответственности по инициативе прокурора привлечено 14 лиц, объявлено 106 предостережений, по материалам прокурорских проверок возбуждено 1 уголовное дело.
В целом, в анализируемый период наблюдается увеличение выявленных нарушений закона и количества принятых мер реагирования в целях их устранения.
Приоритетным оставался надзор за соблюдением законодательства в жилищно-коммунальной сфере, работники прокуратуры района на проводимых оперативных совещаниях при прокуроре района ориентированы на усиление превентивных мер на данном направлении деятельности.
Прокуратурой района усилена надзорная деятельность в части подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2022 – 2023 годов.
Заместитель прокурора Петуховского района юрист 1 класса Денис Довгополов.
Рассмотрение жалоб и обращений граждан.
Прокуратурой района проведён анализ состояния работы по рассмотрению обращений и приему граждан в прокуратуре Петуховского района в 1 полугодии 2022 года в сравнении с АППГ.
За 1 полугодие 2022 года в прокуратуру Петуховского района поступило 152 (АППГ – 112) обращений граждан, увеличение количества поступивших обращений составило 35,7 %.
В 1 полугодии 2022 года в прокуратуре района рассмотрено 148 обращений граждан (АППГ – 105), рост количества составил 40,1 %.
В обозначенном периоде в прокуратуре района разрешено 143 обращения граждан (АППГ – 74), рост количества составил 93,2 %. Удельный вес разрешенных обращений составил 96,6 (70,4) % от числа рассмотренных.
В другие ведомства на разрешение за 1 полугодие 2022 года направлено 5 обращений (АППГ – 31), что составило 3,3 % от общего числа рассмотренных обращений (АППГ – 29,5 %).
В 1 полугодии 2022 года удовлетворено 45 (22) обращений, из них 5(8) - на нарушения в сфере ЖКХ, 0 (2) – на нарушения законодательства об административных правонарушениях, 4 (2) - на нарушения трудового законодательства, 13 (2) - на нарушения законодательства об исполнительном производстве, 0 (1) - на нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, 0 (1) – на нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, о противодействии коррупции, 2 (1) – на нарушения законов о несовершеннолетних, 2 (1) – по иным вопросам, 9 (4) - на нарушения при производстве предварительного следствия, дознания. Рост удовлетворенных жалоб составил 48,8 %.
По удовлетворенным обращениям прокуратурой района за 1 полугодие 2022 года приняты следующие меры реагирования: принесен 1 протест (АППГ – 1), внесено 19 представлений (АППГ – 10), в суд направлено 0 исковых заявления (АППГ – 2), возбуждено 2 дело об административном правонарушении (АППГ - 1), объявлено 1 предостережение (АППГ – 1), требований об изменении (отмене) НПА не вносилось.
По результатам рассмотрения жалоб в порядке ст.124 УПК РФ приняты иные меры прокурорского реагирования – 9 (АППГ – 4), в том числе внесено 9 требований об устранении нарушений закона (АППГ – 1), вынесено 1 постановления об отмене приостановления предварительного расследования (АППГ – 3), постановления об отмене постановления об отказе возбуждения уголовного дела не выносились (АППГ – 0), постановления об отмене вынесенных по уголовным делам решений не принимались, представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства не вносились (АППГ – 0).
По результатам рассмотрения жалоб, материалы для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке ст. 37 УПК РФ в органы расследования, не направлялись, решения о возбуждении уголовных дел не принимались (АППГ – 0). Представлений о пересмотре постановлений судов различных инстанций не направлялось.
По удовлетворенным жалобам заявители, после поступления результатов рассмотрения актов реагирования, уведомлены о результатах их рассмотрения.
В анализируемый период в прокуратуру района поступило 4 анонимных обращения (АППГ – 0).
В обозначенном периоде в прокуратуре района разрешено 143 обращения граждан (АППГ – 74), рост количества составил 93,2 %. Удельный вес разрешенных обращений составил 96,6 (70,4) % от числа рассмотренных.
В 1 полугодии 2022 года удовлетворено 45 (22) обращений. Рост удовлетворенных жалоб составил 48,8 %. От общего количества разрешенных жалоб удовлетворенные обращения составили 31,4 % (АППГ – 29,7 %).
Рост числа удовлетворенных жалоб объясняется ростом числа разрешенных жалоб, упущениями в работе по надзору за следствием и дознанием, высокой закредитованностью и неплатежеспособностью населения, вызванной эпидемией коронавирусной инфекции, как следствие повышенное количество возбужденных исполнительных производств по кредитным обязательствам, повышенная нагрузка на службу судебных приставов.
На нарушения трудового поступило 8 обращений (АППГ – 3), из них удовлетворено 4 (АППГ – 2).
На нарушения жилищного законодательства поступило 5 (2) жалобы, из них удовлетворено 3(0).
На нарушения в сфере ЖКХ поступило 11 обращений (АППГ – 11), из них удовлетворено 5 (АППГ – 8).
По пенсионным вопросам поступило 8 обращений (АППГ – 0).
На нарушения земельного законодательства в анализируемый период поступило 6 обращений, удовлетворено 4 (АППГ – 2, удовлетворено - 0).
На нарушения в сфере законодательства об административных правонарушениях в 1 полугодии 2022 года поступило 3 обращений (АППГ – 7), в удовлетворении отказано (АППГ- 2).
По вопросам нарушений требований законодательства об образовании поступило 1 обращение, в удовлетворении отказано (АППГ – 0).
О нарушениях в сфере здравоохранения поступило 5 обращений, 1 удовлетворено (АППГ – 0).
По вопросам нарушений требований закона об обращениях граждан поступило 1 обращение, в удовлетворении отказано (АППГ-0).
О соблюдении законов об исполнительном производстве разрешено 28 (5) жалоб, удовлетворено 13 (2).
По вопросам нарушений бюджетного законодательства разрешено 3 (0) обращения, удовлетворено 1 (0).
В 1 полугодии 2022 году поступило 6 обращений на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних (АППГ – 5), из них удовлетворено 2 (АППГ – 1).
На нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях в 1 полугодии 2022 года поступило 13 (6) обращений. При этом удовлетворено 1 (0) обращение.
На действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания в 1 полугодии 2022 года поступило 8 обращений (АППГ – 6), удовлетворено 1 (АППГ - 0).
На действия (бездействие) и решения следователя в 1 полугодии 2022 года поступило 5 обращений, удовлетворено 0 (АППГ – 0, удовлетворено 0).
На действия следователей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации поступило 2 жалобы, не удовлетворялось. (АППГ – 0).
На действия следователей следственных органов МВД России разрешено 19 (13) жалоб. Удовлетворено 5 (2) жалоб.
На действия дознавателей МО МВД России "Петуховский" разрешено 12 (9) жалоб. Удовлетворено 4 (2) жалобы.
Поступило 1(1) обращение по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам, жалоб не удовлетворялось (не удовлетворено).
Поступило 1 (1) обращение по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по гражданским делам, жалоб не удовлетворялось (не удовлетворено).
В 1 полугодии 2022 года жалоб (АППГ – 2) на условия содержания в ИВС не поступало, не удовлетворялись (АППГ – 1).
В 1 полугодии 2022 года на личном приеме в прокуратуре района принято 73 гражданина (АППГ – 73), количество принятых граждан осталось на сопоставимом уровне.
Лично прокурором района и его заместителями в отчетном периоде принято 58 граждан (АППГ – 57), что составляет 79,4 % от общего числа обратившихся на прием граждан (АППГ – 78,1 %).
В 1 полугодии 2022 года население 1 раз информировалось о результатах работы с обращениями через СМИ.
В 1 полугодии 2022 года проведено 1 оперативное совещание при прокуроре района на которых обсуждалась деятельность по разрешению и обращению граждан, осуществлению приема.
Осуществляется превентивный надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания, уголовные дела и материалы изучается с учетом возможного поступления жалоб заявителей.
Помощник прокурора Петуховского района юрист 3 класса Владислав Таскаев.
Работа со СМИ.
Работа прокуратуры Петуховского района по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и взаимодействию с институтами гражданского общества проводилась на основе плана на 1 полугодие 2022 года, утвержденного в декабре 2021 года. В целом, мероприятия плана выполнены, что оказало определенное влияние на состояние законности и правопорядка на территории района.
Всего работниками прокуратуры района за первое полугодие 2021 года проведено 6(5) лекций и бесед по правовому просвещению, из них 4(5) в образовательных учреждениях, 2(0) в коллективах по месту работы.
На официальном сайте Администраций Петуховского района в рубрике "Прокуратура информирует" - размещено 60 (59) разъяснений. Разъяснения размещаются на регулярной основе, основной тематикой выступлений являлись противодействие нарушению трудовых и социальных прав, экстремизму и терроризму и борьба с коррупцией, противодействие преступности несовершеннолетних и нарушению их прав, принятие новых правовых актов.
Прокуратурой района дважды проводился ежемесячный прием предпринимателей, доводится информация о работе телефона доверия в сфере защиты прав предпринимателей, была организована работа 2 горячих линий, на сайтах размещено 4 информации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нарушений требований законодательства о несовершеннолетних и молодежи, в части отсутствия правовой тематики в учебных планах не выявлено. Руководство образовательных учреждений при встречах сотрудников прокуратуры с учениками и педагогическими коллективами ориентируется на осуществление мероприятий, направленных на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, разъяснение ответственности за противоправное поведение.
Нарушений в результате публикаций или выступлений СМИ не выявлялось, обращений правозащитных организаций не поступало и не разрешалось, мер прокурорского реагирования не принималось. СМИ о нарушениях, вскрытых в ходе рассмотрения обращений правозащитных организаций, в связи с их отсутствием, не информировались. Обращений от СМИ не поступало, проверок не проводилось, нарушений не выявлялось.
Прокуратурой Петуховского района в истекшем полугодии, с учетом требований прокуратуры области, проведена определенная работа по профилактике коррупции и антикоррупционному просвещению, информированию населения о результатах надзорной деятельности. Прокуратурой района в январе-июне 2022 года размещено на сайте администрации района 10 (7 за аналогичный период 2021 года) разъяснений, также на сайте районной администрации и на сайте газеты опубликованы 14 (13) информаций о работе прокуратуры в сфере противодействия коррупции, в том числе информации о возбуждении и судебном рассмотрении уголовных дел по фактам взяточничества и мелкого взяточничества. Проводились 2 горячие линии по вопросам противодействия коррупции.
Прокуратурой района осуществляется мониторинг СМИ на предмет получения сведений о правонарушениях и преступлениях коррупционной направленности, организовано взаимодействие с редакцией районной газеты "Заря", информации, представляющей интерес и указывающей на совершение коррупционных правонарушений, не получено.
При подведении итогов работы за 1 полугодие 2022 года всем оперативным работникам на оперативном совещании указано на необходимость активизации работы в указанном направлении, обеспечение системного подхода.
Помощник прокурора Петуховского района юрист 1 класса Павел Симоновский.
Состояние законности в сфере исполнения уголовных наказаний.
Проверки состояния законности в сфере исполнения уголовных наказаний в деятельности уголовно-исполнительной инспекции и МО МВД России "Петуховский", органах местного самоуправления проводились ежеквартально.
Всего по результатам проведения проверок выявлено 5 нарушений закона в деятельности МО МВД России "Петуховский" и иных учреждений, участвующих в исполнении наказания. Внесено 3 представления, по результатам рассмотрения 3 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В МО МВД России "Петуховский" внесено 1 представление, по результатам 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Также, прокуратурой района систематически проверяются нормативные акты органов местного самоуправления с целью устранения нарушений федерального законодательства на предмет неправомерного определения видов, объектов и мест для отбытия обязательных и исправительных работ, нарушений в первом полугодии 2022 году не выявлено.
В органы местного самоуправления внесено 1 представление.
Также в первом полугодии 2022 года внесено 1 представление по вопросам исполнения обязательных работ в одно из учреждений, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Сотрудниками прокуратуры принято участие в 29 судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, апелляционных представлений не вносилось.
Профилактическая работа оказала определенное влияние на совершение преступлений со стороны отбывающих наказания, не связанные с реальным лишением свободы, вместе с тем число лиц, совершивших преступления в период отбытия наказания снизилось до 2.
Помощник прокурора Петуховского района юрист 3 класса Станислав Таскаев.
О работе прокуратуры района в сфере уголовно-правовой статистики.
Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки в сфере уголовно-правовой статистки, в ходе которых выявляются нарушения требований Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденного совместным приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, Минэкономразвития РФ И ФСКН РФ от 29 декабря 2005 года "О едином учете преступлений" (далее – Инструкция), Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), допущенные сотрудниками МО МВД России "Петуховский" при заполнении документов первичного учета.
В течении истекшего периода 2022 года была продолжена целенаправленная работа по обеспечению достоверности уголовно-правовой статистики.
По результатам проведенного анализа установлено, что по состоянию на 01.08.2022 решения по уголовным делам и материалам доследственных проверок приняты своевременно, фактов их необоснованного переноса в следующий отчетный период не выявлено.
В анализируемом периоде излишне выставленных преступлений, находившихся на учёте в правоохранительных органах Петуховского района, в том числе, по многоэпизодным уголовным делам, по делам о длящихся и продолжаемых преступлениях прокуратурой района не имеется.
Случаев не направления статистических карточек формы № 6 по уголовным делам, рассмотренным судами, в том числе, по делам частного обвинения, по итогам работы за первое полугодие 2022 года не установлено.
Фактов преждевременного введения в базу данных информационного центра решений о направлении уголовных дел в суд до подписания статкарточек прокурором, возбуждения следователями и органами дознания без объективной необходимости и по формальным основаниям ходатайств о продлении сроков расследования до следующих отчетных периодов, либо по уголовным делам, приостановленным производством, не имеется.
Прокуратурой района обеспечена достоверность сведений при заполнении документов первичного учёта.
Всего в истекшем периоде 2022 года прокуратурой района выявлено 47 нарушений в сфере уголовно-правовой статистики. По выявленным фактам руководителям органов правоохраны внесено 8требований и 1 информация, по результатам, рассмотрения которых 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 1 руководитель.
Основная масса выявленных нарушений допущена следователями и дознавателями территориального отдела полиции. Характер нарушений указывает на то, что зачастую при составлении документов первичного учета по результатам расследования уголовных дел следователи и дознаватели отражают в них неверные социально-криминологические характеристики о преступлениях и лицах их совершивших.
Благодаря принятым прокуратурой района мерам удалось предотвратить 46 нарушений в деятельности МО МВД России "Петуховский" и внести достоверные сведения в базу ИЦ УМВД России по Курганской области о преступлениях и лицах их совершивших, в том числе 33 нарушения о характеристиках преступлений и лиц их совершивших,13 нарушений при составлении отчетов.
Причинами нарушений со стороны органов следствия и дознания является невнимательность при заполнении учетных документов, ненадлежащий ведомственный контроль, низкая квалификация исполнителей.
Деятельность прокуратуры в указанном направлении оказала определенное влияние на формирование достоверных статистических показателей, при этом тенденции к значительному росту или снижению отдельных показателей, с учетом мер, не установлено.
Помощник прокурора Петуховского района юрист 3 класса Станислав Таскаев.