Так называлась встреча, собравшая 24 мая в зале совещаний городской администрации представителей ряда профильных служб Боготола.
Мероприятие, организованное по инициативе администраций города Боготола и Боготольского района, Центра занятости населения, было призвано привлечь внимание общественности к этой актуальной проблеме и попытаться найти пути ее решения. О важности встречи говорил и весьма представительный состав ее участников. Вопросы, стоявшие на повестке дня, кроме специалистов службы занятости во главе с директором ЦЗН Надеждой Ивановной Альтергот, собрались обсудить: заместитель главы города Боготола по социальным вопросам и связям с общественностью Лариса Петровна Николаева, заместитель главы Боготольского района по финансово-экономическим вопросам Надежда Владимировна Бакуневич, начальник отдела социальной защиты населения администрации Боготольского района Алена Петровна Снопкова, начальник управления Пенсионного фонда РФ в городе Боготоле и Боготольском районе Светлана Евгеньевна Суворова, главный специалист-уполномоченный филиала N 8 ГУ-Красноярского РОФССРФ Светлана Геннадьевна Тонофа, начальник отдела по вопросам семьи и инвалидов, организации социального обслуживания населения управления социальной защиты населения администрации города Боготола Елена Анатольевна Сазонова, председатель местного отделения Красноярской региональной организации "Всероссийское общество инвалидов" Татьяна Алексеевна Демина, глава администрации Большекосульского сельсовета Тамара Федоровна Поторочина, а также журналисты местных СМИ.
В ходе "круглого стола" говорилось о том, что современный рынок труда предъявляет к соискателям рабочих мест жесткие требования при трудоустройстве - от качества образования до опыта трудовой деятельности. Однако не все могут легко конкурировать на рынке труда, в силу разных объективных причин есть люди, которые без помощи общества и государства не могут сразу найти себе работу. К такой уязвимой группе можно отнести граждан с ограниченными возможностями здоровья. Не секрет, что состояние здоровья часто становится причиной недоступности многих видов труда, отказа работодателя в приеме на работу, затрудняет трудоустройство самого соискателя. Именно поэтому боготольцам с ограниченными возможностями сегодня необходима всесторонняя поддержка в вопросах трудоустройства, профориентации и социальной помощи со стороны всех профильных структур города и района.
Рассказывая о работе своей службы, Н.И. Альтергот отметила, что вопросы трудоустройства и профориентации инвалидов являются важной частью деятельности ЦЗН. В связи с этим, при решении вопросов их трудоустройства специалисты службы занятости населения обращают особое внимание на индивидуальный подход к каждому клиенту с учетом его здоровья и медицинских показаний к труду. Была приведена такая статистика: в 2016 году в ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы обратились 82 человека с ограниченными возможностями, 39 из них были трудоустроены. В первом квартале 2017 года в службу занятости обратились 26 инвалидов, из них 13 человек получили работу у индивидуальных предпринимателей Т.Д. Мамаевой, Е.В. Литвиненко, А.Н. Новикова, А.В. Полянской, а также в администрациях Александровского, Критовского и Краснозаводского сельсоветов.
По словам Н.И. Альтергот, помимо помощи в поиске подходящей работы инвалидам в службе занятости населения оказываются государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации. Это специальные занятия, тренинги, консультации. Люди учатся правильно оценивать себя, свои возможности, четко видеть пути поиска работы, презентовать себя перед работодателем. Существует у инвалидов также возможность стать предпринимателями - положительные примеры тому уже есть.
Надежда Ивановна отметила, что все услуги службой занятости предоставляются бесплатно.
- Особое внимание уделяется выполнению законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, - продолжила Надежда Ивановна Альтергот, - работодатели ежемесячно подают в ЦЗН отчет о квотировании рабочих мест. Законом Красноярского края для работодателей с численностью от 101 до 2000 человек установлена квота рабочих мест для инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работающих, но не менее 4 рабочих мест. В настоящее время в Правительстве Красноярского края решается вопрос о квотировании мест для инвалидов на предприятиях, где трудится уже от 35 до 100 человек. Кстати, в этом направлении мы плодотворно сотрудничаем с "ТМХ-Сервис", Боготольским психоневрологическим интернатом, Боготольской межрайонной больницей, вагоноремонтным заводом. Повышая качество государственных услуг для инвалидов в сфере занятости, ЦЗН тесно взаимодействует с органами медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, обществом инвалидов, Пенсионным фондом и Фондом социального страхования. Это сотрудничество дает возможность существенно улучшить заполнение и реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов, которые позволяют нам при поиске рабочего места для гражданина объективно оценивать возможности каждого конкретного человека, его способность выполнять ту или иную работу, его профессиональную пригодность.
Тем не менее, по словам Надежды Ивановны, существуют ряд проблем по трудоустройству незанятых инвалидов трудоспособного возраста. Одним из наиболее острых вопросов, существенно осложняющих задачу трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, является слабая заинтересованность в них работодателей, что связано с определенными издержками, в том числе материального плана. Также директор ЦЗН рассказала о действующей в Красноярском крае программе "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места", благодаря которой специалисты Центра занятости смогли привлечь к сотрудничеству работодателей всех форм собственности. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места осуществлялось путем предоставления субсидий на финансирование затрат работодателей, зарегистрированных на территории Боготола и Боготольского района на оборудование рабочих мест для незанятых инвалидов, на основании договоров, заключаемых между Центром занятости населения и работодателями. В 2016 году было создано 7 таких рабочих мест в рамках сотрудничества с ООО "Полигон", ООО "Зеленый мир", индивидуальными предпринимателями Н.В. Гурской, А.В. Новиковым, Е.В. Литвиненко, И.В. Левченко.
Причем, каждому работодателю были выделены средства на приобретение оборудования, мебели в размере 71 тысяча 360 рублей.
Впрочем, силами одного ЦЗН здесь, конечно, не обойтись, к решению проблем профориентации, трудоустройства и социальной поддержки инвалидам просто необходим комплексный подход. Поэтому тесное взаимодействие с органами исполнительной власти, социальными службами и потенциальными работодателями города и района остается одним из приоритетных направлений деятельности Центра занятости, именно этим фактом и был обусловлен столь широкий круг участников нынешнего "круглого стола".
Выступая перед участниками встречи, заместитель главы города по социальным вопросам и связям с общественностью Лариса Петровна Николаева рассказала о реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы. Так, по ее словам, к 2020 году уровень занятости среди инвалидов трудоспособного возраста в РФ должен вырасти вдвое и достичь 50 %. Такой показатель содержится в разработанном Минтрудом плане мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов до 2020 года. Достичь удвоения показателя министерство труда намерено с помощью пяти основных мер: введение адресного подхода; увеличение доступности профобразования; повышение качества квотирования рабочих мест для инвалидов и совершенствование системы их трудоустройства. Решение проблемы занятости людей с ограниченными возможностями носит комплексный, многоступенчатый характер и связан далеко не только с вопросами трудоустройства.
На сегодняшний день в Боготоле в соответствии с рекомендациями Правительства Красноярского края создана комиссия по делам инвалидов, возглавляемая главой города Андреем Николаевичем Артибякиным. В ее состав вошли представители муниципалитета, Центра занятости населения, социальной защиты, Пенсионного фонда, общества инвалидов, Боготольской межрайонной больницы, управления образования.
Комиссией разработан межведомственный план работы по содействию трудоустройству инвалидов на 2017 год, утвержден график трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста. Уже состоялось несколько заседаний комиссии, куда приглашались руководители учреждений для обсуждения вариантов трудоустройства людей с ограниченными возможностями. В ближайшее время такие же встречи состоятся с руководителями предприятий и индивидуальными предпринимателями.
- Очень надеемся на взаимопонимание со всеми работодателями, на то, что совместными усилиями мы выполним целевой прогнозный показатель в области содействия занятости населения и дадим людям с ограниченными возможностями здоровья не только получить заработок, но и возможность ощутить себя полноценным членом общества, - подчеркнула Л.П. Николаева.
В свою очередь, заместитель главы Боготольского района по финансово-экономическим вопросам Надежда Владимировна Бакуневич констатировала тот факт, что на фоне отсутствия рабочих мест на селе и сокращения уже существующих, люди с ограниченными возможностями здоровья зачастую остаются невостребованными трудовыми ресурсами, ведь для работодателей использование труда инвалидов является непростой задачей, поскольку связано с необходимостью выполнения норм действующего законодательства. Вместе с тем, некоторые из них готовы и хотят продолжать трудовую деятельность, быть полноправными участниками общества.
Как сообщила Н.В. Бакуневич, на сегодняшний день в Боготольском районе проживают 698 инвалидов, что составляет порядка 7 процентов от всего населения трудоспособного возраста. Для того чтобы помочь данной категории граждан, 10 мая утвержден межведомственный план мероприятий по содействию в трудоустройстве инвалидов на 2017 год, а также график трудоустройства в помесячной разбивке среди сельских предприятий, согласно которым работу должны получить 50 лиц с ограниченными возможностями. На текущий момент в бюджетных учреждениях района, несмотря на ряд проблем, уже трудоустроены 12 инвалидов. Комиссию по трудоустройству инвалидов в Боготольском районе, также, как и в городе, возглавляет глава Боготольского района Александр Владимирович Белов.
Продолжая обсуждение вопросов, стоявших на повестке "круглого стола", начальник управления Пенсионного фонда РФ в городе Боготоле и Боготольском районе Светлана Евгеньевна Суворова отметила, что повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе и инвалидов, является одним из приоритетных направлений деятельности Пенсионного фонда. По состоянию на 1 мая текущего года в Боготоле, Боготольском и Тюхтетском районах получателями пенсий и социальных доплат являются 2729 инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, в том числе 157 детей-инвалидов.
В соответствии с законодательством РФ лица, признанные в установленном порядке инвалидами, имеют право на один из трех видов пенсии по инвалидности. Страховую пенсию по инвалидности (те, кто имеет страховой стаж), пенсию по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности (военнослужащие, участники ВОВ, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, летчики-космонавты), а также социальную пенсию по инвалидности (назначена инвалидам 1-й, 2-й, 3-й группы, в том числе детям инвалидам и инвалидам с детства). Размер определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии.
Кроме того, инвалиды и дети-инвалиды могут получать ежемесячную денежную выплату, размер который зависит от категории получателя и группы инвалидности, а также имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющую - в натуральной форме или денежном эквиваленте по выбору.
По словам С.Е. Суворовой, в 2017 году ПФР продолжает реализацию всех программ, направленных на повышение качества и доступности, предоставляемых Пенсионным фондом государственных услуг, в том числе в электронном виде.
Далее слово взяла начальник отдела социальной защиты населения администрации Боготольского района Алена Петровна Снопкова.
В частности, она сообщила о том, что в районном отделе соцзащиты по данным базы социальной помощи на 1 мая 2017 года на учете состоят 719 инвалидов. В соответствии с действующим законодательством, постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на сегодня они имеют возможность получать материальную помощь на ремонт печного отопления и электропроводки; ремонт жилого помещения; выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцам транспортных средств; денежную компенсацию расходов на оплату проезда к месту лечения, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно; ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому, а также целый ряд других мер соцподдержки, включая приобретение в собственность инвалидов компьютерной техники для получения профессионального образования с использованием дистанционных технологий.
Также А.П. Снопкова рассказала о работе действующих на территории нашего района двух социальных учреждений - комплексного центра социального обслуживания "Надежда" и "Боготольского психоневрологического интерната", в которых обслуживаются 336 людей с ограниченными возможностями. Им оказывается широкий спектр социальных услуг, в том числе бытовые, медицинские, психологические, трудовые и правовые. По словам выступавшей, на сегодня в районе успешно решен вопрос с трудоустройством одного инвалида, планируется, что до конца текущего года при поддержке управления соцзащиты и центра "Надежда" работу получат еще три человека с ограниченными возможностями.
В заключительной части "круглого стола" о принимаемых мерах по решению проблем занятости инвалидов рассказали начальник отдела по вопросам семьи и инвалидов, организации социального обслуживания населения управления социальной защиты населения администрации города Боготола Елена Анатольевна Сазонова, председатель местного отделения Красноярской региональной организации "Всероссийское общество инвалидов" Татьяна Алексеевна Демина, главный специалист - уполномоченный филиала N 8 ГУ-Красноярского РОФССРФ Светлана Геннадьевна Тонофа, глава администрации Большекосульского сельсовета Тамара Федоровна Поторочина. Затем участники обсудили дальнейшее укрепление межведомственного сотрудничества в сфере занятости, профориентации и социальной помощи инвалидам.
Подводя итоги встречи, Надежда Ивановна Альтергот с удовлетворением отметила, что нынешний "круглый стол" оказался весьма плодотворным, ведь в ходе его работы состоялся по-настоящему конструктивный и обстоятельный разговор, позволивший объективно определить круг вопросов, требующих наиболее пристального внимания, обменяться накопленным опытом по трудоустройству инвалидов.
"Рядом с нами по жизни идут люди особой категории - инвалиды, - сказала Надежда Ивановна. - Они имеют ограниченные возможности передвижения, обучения, трудоустройства и жизнеобеспечения. Но это не означает, что их жизнь остановилась. Многие стремятся наполнить ее новым качественным содержанием. И таким людям мы с вами всегда должны оказывать всю возможную поддержку!
Центр занятости населения работает над выполнением межведомственного плана мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов. В Центре занятости открыта "Прямая линия" по обращению инвалидов трудоспособного возраста, имеющих карту реабилитации или абилитации, за содействием в поиске подходящей работы и трудоустройством на постоянную или временную работу.
По вопросам трудоустройства инвалиды могут обращаться в Центр занятости населения по адресу: г. Боготол, ул. 40 лет Октября, 33, к сотрудникам: Селезневой Светлане Николаевне - кабинет N 3, тел. 2-50-22; Фоминой Татьяне Михайловне - кабинет N 1, тел. 2-40-18; Муховикой Евгении Михайловне - кабинет N 1, тел. 2-40-18; Дикович Марине Александровне - кабинет N 6, тел. 2-54-09".
Подготовил Г. ВИНОГРАДОВ.