Мероприятие прошло в рамках Декады инвалидов по инициативе Центра занятости населения.
Основная цель подобных мероприятий - помочь инвалидам адаптироваться к современной жизни. Интегрировать их в общество, чтобы оно воспринимало инвалидов, как равных. Присутствовавших на "круглом столе" интересовало множество вопросов: что делается для повышения уровня жизни инвалидов, каким образом работает их социально-реабилитационная поддержка, как решаются проблемы получения образования инвалидами, проблемы трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Для того, чтобы разговор получился максимально предметным, во встрече участвовали представители структурных подразделений администраций города и района, руководство Центра занятости, межрайонного управления Пенсионного фонда, Боготольской межрайонной больницы.
Открывая работу "круглого стола", его модератор - врио заместителя главы города по социальным вопросам и связям с общественностью Лариса Петровна Николаева говорила о том, что современный рынок труда предъявляет к соискателям рабочих мест жесткие требования при трудоустройстве - от качества образования до опыта трудовой деятельности. Однако в силу разных объективных причин есть люди, которые без помощи общества и государства не могут сразу найти себе работу. К такой уязвимой группе можно отнести граждан с ограниченными возможностями здоровья. Не секрет, что состояние здоровья часто становится причиной недоступности многих видов труда, отказа работодателя в приеме на работу, затрудняет трудоустройство самого соискателя. Именно поэтому боготольцам с ограниченными возможностями необходима всесторонняя поддержка в вопросах трудоустройства, профориентации и социальной помощи со стороны всех профильных структур города и района.
Один из вопросов, прозвучавших в ходе беседы, касался статистики - сколько у нас в городе и районе инвалидов, сколько среди них инвалидов-колясочников, детей с ограниченными возможностями и сколько инвалидов состоит на учете в Центре занятости. Также шло обсуждение временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и трудоустройства инвалидов на оборудованные для них рабочие места, поднимались темы профессиональной реабилитации инвалидов и исполнения работодателями города и района требований закона Красноярского края "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов".
Выступая перед участниками встречи, начальник отдела экономики и планирования администрации Боготольского района Татьяна Николаевна Купилова рассказала о реализации мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов в нынешнем году. По ее словам, в Боготольском районе на 1 января 2017 года проживали 269 инвалидов трудоспособного возраста. В рамках мероприятий по содействию трудоустройству данной категории граждан в текущем году работу получил 31 человек. Вместе с тем, по мнению выступавшей, здесь существует целый ряд проблем. В их числе Т.Н. Купилова выделила отсутствие должного уровня межведомственного взаимодействия заинтересованных структур в вопросах учета инвалидов, в том числе работающих и находящихся на дому; низкую мотивацию инвалидов трудоспособного возраста к трудоустройству; низкую заработную плату, предлагаемую работодателями; невысокое качество рабочих мест, выделяемых работодателями инвалидам; а также незаинтересованность работодателей в приеме на работу людей с ограниченными возможностями, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. По мнению представителя районной администрации, успешное решение проблем занятости инвалидов возможно лишь при комплексном решении данных вопросов.
В свою очередь, и. о. начальника отдела соцзащиты населения администрации Боготольского района Валентина Васильевна Ильева подробно рассказала присутствующим о мерах социальной поддержки, в том числе о работе комплексного Центра социального обслуживания населения "Надежда", куда можно обращаться по вопросам социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов. Также она сообщила, что в районном отделе соцзащиты МБУ КЦСОН "Надежда" согласно графику трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста Боготольского района, утвержденного главой А.В. Беловым, за девять месяцев 2017 года было выделено 11 рабочих мест. Всего на постоянное место работы в МБУ КЦСОН "Надежда" принято 4 человека с ограниченными возможностями. Кроме того, Валентина Васильевна остановилась на льготах и компенсациях инвалидам.
Продолжая обсуждение вопросов, стоявших на повестке "круглого стола", начальник управления Пенсионного фонда РФ в городе Боготоле и Боготольском районе Светлана Евгеньевна Суворова отметила, что сегодня одной из основных функций Пенсионного фонда является гарантирование социально приемлемого уровня жизни и пенсионного обеспечения граждан, которые признаны в установленном порядке инвалидами. Такие граждане имеют право на один из видов пенсий по инвалидности: страховой пенсии по инвалидности, пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности, а также социальной пенсии по инвалидности. По состоянию на 1 декабря 2017 года получателями пенсий по инвалидности на нашей территории являются 310 инвалидов первой группы, 1239 - второй группы, 968 - третьей группы и 146 детей-инвалидов. Как отметила Светлана Евгеньевна, взрослые и дети-инвалиды в настоящее время имеют право на ежемесячную денежную выплату и получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающий медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие, как в натуральной, так и в денежной форме.
В рамках социального обеспечения семьи, в которых есть ребенок-инвалид, могут направить средства материнского капитала на оплату товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов на основании индивидуальной программы реабилитации и абилитации. Кроме того, устанавливается компенсационная выплата неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом.
Также С.Е. Суворова довела до сведения участников встречи информацию о том, что с 1 января 2017 года Пенсионный фонд открыл новый Интернет-портал - Федеральный реестр инвалидов, где формируется вся информация, необходимая людям с ограниченными возможностями. К примеру, на сайте ПФР через личный кабинет до них доводятся сведения о денежных выплатах, мерах социальной поддержки, реализации индивидуальной программы реабилитации. Реестр наполняется сведениями из баз данных органов медико-социальной экспертизы, Фонда социального страхования, органов социальной защиты, Минздрава, Роструда.
По словам начальника управления ПФР, в числе приоритетных направлений деятельности Фонда - реализация федеральной задачи по предоставлению государственных, муниципальных услуг и функций, что предполагает построение системы, направленной на создание благоприятных условий для реализации конституционных прав инвалидов на пенсионное и социальное обеспечение, формирование оптимальной удобной среды.
"Реализация данной задачи направлена на повышение доступности государственных услуг гражданам с ограниченными возможностями, упрощения процедур и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан, - подчеркнула С.Е. Суворова. - Сегодня свыше 20 государственных услуг, связанных с назначением, выплатой, доставкой пенсий и социальных пособий, можно получить не только лично в клиентской службе Пенсионного фонда и в Многофункциональных центрах, но и дистанционно, не посещая при этом территориальные органы ПФР и МФЦ. Сделать это можно через электронный сервис "Личный кабинет" на сайте ПФР, который позволяет в режиме реального времени получить необходимую информацию, подать широкий спектр заявлений на оказание государственных услуг ПФР. С помощью Интернета можно обратиться в ПФР, зайдя в раздел "Направить обращение в ПФР" на сайте Пенсионного фонда, или записаться на прием в удобное время. Кроме выплаты пенсий, Пенсионный фонд осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, органами социальной защиты, Советом ветеранов, Фондом социального страхования, Центром занятости населения, с представителями органов власти, социальными учреждениями и другими организациями по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан с ограниченными возможностями".
Рассказывая о работе своей службы, директор Центра занятости населения Н.И. Альтергот, отметила, что при решении вопросов трудоустройства инвалидов специалисты ЦЗН обращают особое внимание на индивидуальный подход к каждому клиенту с учетом его здоровья и медицинских показаний к труду. В рамках данной работы в городе и районе были созданы комиссии по делам инвалидов под председательством глав администраций, разработан межведомственный план мероприятий и соответствующий график их выполнения. Согласно данным статистики, по состоянию на 31 марта 2017 года в нашем городе проживало 425 инвалидов трудоспособного возраста, из них работали 90 человек. За период с 1 января по 30 ноября 2017 года за содействием в поиске работы в ЦЗН обратились 137 инвалидов, проживающих в городе и районе. В общей сложности за данный период были трудоустроены 135 человек. Один боготолец с ограниченными возможностями открыл собственное дело.
По словам Н.И. Альтергот, помимо помощи в поиске подходящей работы, инвалидам в службе занятости населения оказывались услуги по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию - являющимися важным и эффективным этапом профессиональной реабилитации инвалидов. Выбор пользующейся спросом на рынке труда профессии, которой инвалид обучается, осуществляется в соответствии с рекомендациями в его индивидуальной программе реабилитации. Направлению на обучение предшествуют тестирование и консультации у профконсультанта. Достаточно востребованы услуги и по психологической поддержке и социальной адаптации. Это специальные занятия, тренинги, консультации. Существует у инвалидов также возможность стать предпринимателями - положительные примеры тому уже есть. Кроме того, тем инвалидам, которые были в предпенсионном возрасте сокращены с предприятий, а работу им подобрать не смогли, предлагается оформить досрочную пенсию по старости, чтобы они получили социальные гарантии.
Традиционным также стало проведение ярмарок вакансий учебных и рабочих мест, ярмарок поддержки малого предпринимательства, в которых инвалиды принимают активное участие. Информирование инвалидов о возможностях службы занятости по содействию в трудоустройстве, организация по профессиональной ориентации осуществляется в форме индивидуальных и групповых консультаций через информационно-справочные терминалы, информационные стенды, буклеты, листовки.
"Особое внимание уделяется выполнению законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов, - продолжила Надежда Ивановна Альтергот, - работодатели ежемесячно подают в ЦЗН отчет. Законом Красноярского края для работодателей с численностью от 35 до 100 человек установлена квота рабочих мест для инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работающих. Повышая качество государственных услуг для инвалидов в сфере занятости, ЦЗН тесно взаимодействует и с органами медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения и здравоохранения, обществом инвалидов, Пенсионным фондом и социальным страхованием. Это сотрудничество дает возможность существенно улучшить заполнение и реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов, которые позволяют нам при поиске рабочего места для гражданина объективно оценивать возможности каждого конкретного человека, его способность выполнять ту или иную работу, его профессиональную пригодность".
Подводя итоги своего выступления, Н.И. Альтергот сердечно поблагодарила и перечислила тех работодателей, кто не первый год работает в тесном контакте с Центром занятости населения, предоставляя инвалидам рабочие места на своих предприятиях и организациях: это индивидуальные предприниматели Т.Д. Мамаева, Е.В. Литвиненко, И.И. Ануфриев, городской парк культуры и отдыха, Пенсионный фонд, Центры социального обслуживания "Надежда" и "Забота", школы города Боготола NN 2, 3, 4, 5, 6, ООО "Мастер", "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", Боготольский отдел ветеринарии, администрации Краснозаводского, Критовского, Вагинского, Большекосульского, Александровского и Чайковского сельсоветов, ООО "Альпина-Мед", детские сады города Боготола NN 7, 8, 11, ООО "ТМХ-Сервис" и другие.
В заключение, отметив важность проводимого мероприятия, врио заместителя главы города по социальным вопросам и связям с общественностью Лариса Петровна Николаева обратила внимание участников "круглого стола" на то, что усилиями только службы занятости проблему трудоустройства инвалидов разрешить невозможно. Требуются совместные действия всех заинтересованных структур и тогда главная задача - обеспечение занятости инвалидов - будет обязательно выполнена. По общему мнению, цели "круглого стола" были достигнуты, мероприятие прошло с должным эффектом и имеет практическую значимость в дальнейшей совместной работе, состоявшийся диалог и профессиональный обмен мнениями по актуальным проблемам позволит продолжать и развивать межведомственное взаимодействие.
Г. ВИНОГРАДОВ.