Почему в Золинском сельсовете смотрят в будущее с оптимизмом?
Это еще один из муниципалитетов, который тесно связан с Вооруженными Силами. Административный центр поселения – поселок Новосмолинский раньше именовался КЭЧ (квартирно-эксплуатационной частью). В 1994 году для военнослужащих выводимой из Германии 47-й гвардейской Нижнеднепровской танковой дивизии был построен комфортабельный жилой городок, архитектурный стиль которого и в настоящее время вызывает восхищение у гостей поселка.
Возглавляет Золинский сельсовет глава местного самоуправления В. В. Уланский, известный в районе своей независимой позицией по многим вопросам. Он всегда готов решительно отстаивать интересы своего поселения на любом уровне. Итак, слово В. В. УЛАНСКОМУ.
– Виктор Васильевич, предыдущие публикации в рубрике "Слово поселениям" мы начинали со знакомства читателей с руководителями муниципалитетов. И хотя вряд ли найдется в нашем районе человек, который ни разу даже не слышал бы вашу фамилию, мы все-таки попросим вас немного рассказать о себе.
– Родился я на Украине под Луганском в семье военнослужащего. После окончания средней школы поступил в Донецкое высшее военно-политическое училище. После окончания военного училища почти двадцать лет прослужил в Вооруженных Силах. Особое место в моей жизни занимает служба в Афганистане, куда я попал в начале 1980 года "зеленым" лейтенантом. Многие черты моего характера сформировались на той войне. В 1992 году с отличием окончил в Москве военную академию.
Уволился я из армии в 1994 году заместителем командира полка в звании подполковника. После увольнения работал в средних школах №48 в Новосмолинском и №46 в Смолино преподавателем ОБЖ. В этот период мной были созданы два молодежных военно-патриотических клуба, я курировал первые в области военно-профильные кадетские классы. Мои воспитанники занимали первые места в соревнованиях игры "Зарница" не только в районе и в области, но и в финале России!
В конце 2000 года я впервые был избран на должность главы местного самоуправления Золинского сельсовета. С тех пор с небольшим перерывом я продолжаю возглавлять наше муниципальное образование.
– То есть, вся, скажем так, новейшая история муниципалитета развивается при вашем непосредственном участии и под вашим началом. За эти годы наша страна прошла и этапы экономического подъема, и кризиса, причем последних, кажется, было больше. Каких успехов удалось добиться в этом водовороте событий, учитывая и не всегда простые взаимоотношения с Министерством обороны?
– Несмотря на то, что поселок Новосмолинский является сельским населенным пунктом, его социальной инфраструктуре позавидуют многие городские поселения: современные школа на 600 учащихся, детский сад на 300 детей с плавательными бассейнами, Дом офицеров, два крупных сетевых магазина самообслуживания, прекрасная общественная баня, православный храм…
По уровню благоустроенности и комфортности среды проживания поселок Новосмолинский по праву считается одним из лучших не только в районе, но и в области. В настоящее время во многом это заслуга местной администрации, которую сегодня возглавляет Сергей Николаевич Калугин, а также нашего МУП "Новосмолинское" под руководством Дмитрия Анатольевича Макарова и нашей управляющей компании ООО "Промсантехремонт" во главе с Эдуардом Александровичем Самцовым и многих неравнодушных жителей поселка. Кстати, по итогам анализа эффективности работы управляющих компаний в 2016 году, проведенного правительством Нижегородской области, наша управляющая компания заняла второе место в области, уступив лидеру всего лишь один квалификационный балл!
Мы пока единственные в районе смогли понудить Министерство обороны передать в муниципальную собственность земли в границах поселка. А это значит, что сотни и сотни жителей получили возможность оформить собственность на земельные участки и недвижимость, которыми они фактически пользовались десятки лет. Только в прошлом, 2016 году, мы предоставили гражданам 49 земельных участков в собственность и 75 участков в аренду.
В нашем сельсовете, также единственном в районе, уже многие годы осуществляется бесплатная доставка детей из отдаленных населенных пунктов в детский сад. Для этого за счет местного бюджета был закуплен специально оборудованный микроавтобус. По пятницам мы бесплатно подвозим пенсионеров из села Золино и обособленной улицы Новая для закупок в сетевые магазины, расположенные в поселке Новосмолинский.
Для пенсионеров и жителей, проживающих в жилье без удобств, органами местного самоуправления сельсовета установлена 50-процентная скидка на посещение нашей общественной бани. Я и сам с удовольствием парюсь по субботам в общественной бане.
У нас в сельсовете еще сохранилась возможность для малообеспеченных семей бесплатного получения благоустроенного жилья в порядке очередности. Только в прошлом году свои условия улучшили девять семей!
Мы первыми в области смогли применить в своих интересах процедуру разграничения государственной собственности на землю. Это дало значительные средства, необходимые для развития сельсовета. Сегодня у нас в муниципальной собственности более 100 гектаров земель, которые ждут своего собственника или арендатора. А это – существенный резерв для социально-экономического развития сельсовета на долгие годы вперед.
По объективным причинам часть заявленных ранее инвестиционных проектов на территории нашего сельсовета временно заморожены. Но я уверен, что при улучшении экономической коньюнктуры, все эти программы заработают. Несмотря на трудности, на территории Золинского сельсовета и сегодня реализуется ряд инвестиционных проектов. Наиболее перспективными из них являются строительство нового жилого микрорайона севернее Золинского озера на 100 домовладений и строительство фермы по разведению фазанов.
– Виктор Васильевич, вашему поселению удалось оформить в собственность даже достаточно большой водоем – Золинское озеро, сделав его отличным местом отдыха, доступным, хочется подчеркнуть, для всех граждан, и при этом территорией для развития бизнеса.
– Действительно, знаменитое Золинское озеро площадью 13 гектаров стало местом массового отдыха населения на воде, причем не только межмуниципального, но даже межрегионального уровней. На базе Золинского озера уже несколько лет работает одноименная база отдыха. При этом на озере оборудованы четыре общественных пляжа, куда вход совершенно бесплатный.
На территории нашего сельсовета есть еще один водоем – небольшой Новосмолинский пруд, который является излюбленным местом для активного отдыха жителей поселка Новосмолинский, которому мы уделяем должное внимание. Здесь можно безопасно искупаться, позагорать и даже половить рыбку!
Оба водоема отличаются чистотой воды и прибрежной территории.
– Не секрет, что уровень и темпы развития любого поселения в немалой степени зависят от личности руководителя – грамотности, смелости, креативности и многих других качеств. Ваше окружение – администрация, Совет депутатов поддерживают вас в начинаниях?
– Хотел бы прежде заметить, что Золинский сельсовет – единственное в Нижегородской области муниципальное образование, где главу МСУ избирают не депутаты представительного органа из своего состава, а непосредственно жители. Все депутаты Золинского сельского Совета заслуживают самых теплых слов. Работать с ними приятно, несмотря на то, что они очень требовательны и ко мне, и к главе администрации. Это потому, что независимо от принадлежности к политическим партиям наши депутаты на первое место всегда ставят благополучие поселения и проживающих в нем людей.
Золинская администрация – одна из самых профессиональных в районе. Глава администрации Сергей Николаевич Калугин, также как и я, подполковник запаса, выдающийся организатор, способный решить самую сложную проблему. Это моя правая надежная рука!
Несколько слов хотелось бы сказать о работниках администрации. Заместитель главы администрации Екатерина Евгеньевна Скукина – молодой, но уже зрелый и незаменимый специалист. Особого внимания заслуживают наши ветераны: специалист по делопроизводству Татьяна Константиновна Березина и землеустроитель Вячеслав Георгиевич Комаров. Несмотря на солидный стаж работы, они продолжают развиваться и повышать свой профессиональный уровень.
– Виктор Васильевич, по нашему разговору у читателей может сложиться впечатление, что в вашем сельсовете все так хорошо и безмятежно...
– Что вы, проблем у нас в избытке! Одна из них – это коммунальное хозяйство. Наш МУП "Новосмолинское" существует более пяти лет. Коллектив предприятия работает добросовестно, обеспечивает население качественными услугами, но многие объекты и сети приходят в негодность, требуют реконструкции и больших финансовых вливаний, которых ни у МУПа, ни у администрации пока нет. Только на перевод угольной котельной села Золино на газ потребуется не менее 10-15 миллионов рублей! Примерно столько же – на реконструкцию газовой котельной и сетей горячего водоснабжения в поселке Новосмолинский. Целевых областных и федеральных программ, которые помогли бы нам успешно решить данную проблему, тоже нет.
Отдавать имущество в концессию, на что сегодня идут многие муниципалитеты, не справляясь с тяжестью содержания объектов ЖКХ, считаю рискованным, так как имущество в этом случае мы отдаем на десятилетия, тарифы для населения увеличатся, а гарантий того, что концессионер будет добросовестно вкладываться в реконструкцию, нет. Но и ждать "у моря погоды" нам тоже нельзя! Я часто задаю себе вопрос: почему у нашего государства всегда хватает средств на реализацию самых грандиозных проектов, таких как зимняя Олимпиада и Чемпионат мира по футболу, но никогда нет денег для того, чтобы поддержать муниципалитеты? И не нахожу ответа!
Еще одна актуальная проблема – это занятость населения. Работу с достойной зарплатой можно получить только в воинских частях и учреждениях, да в нашей школе и в детском саду… Остальным приходится искать работу в городах. Поэтому местная молодежь в поселке не очень задерживается. Мы всячески стараемся привлечь в сельсовет новых серьезных инвесторов, которые создали бы нам новые рабочие места.
– Виктор Васильевич, весна вступила в свои права. Наступает время активных дел. Какие планы позволит вам осуществить в этом году бюджет. Пришлось ли сократить какие-то расходы по сравнению с прошлым годом или напротив появились источники дополнительных доходов?
– На 2017 год Золинский сельский Совет принял достаточно скромный, но сбалансированный бюджет по доходам и расходам, составляющим 16,5 миллионов рублей. Этих денег явно недостаточно для того, чтобы строить какие-то серьезные планы по благостройству территорий. Но у нашей администрации есть реальные возможности существенно повысить доходную часть бюджета. Несмотря ни на что, мы в этом году продолжим перевод уличного освещения на светодиоды, обновим контейнерные площадки, проведем ямочный ремонт поселковых дорог… Могу вам обещать только одно: в нашем поселке будет также чисто и комфортно, как и во все предыдущие годы! Так что, оснований для сдержанного оптимизма при прогнозировании перспектив развития Золинского сельсовета более чем достаточно.
– Спасибо, Виктор Васильевич, за беседу.