На минувшей неделе в Володарске прошло выездное заседание экспертно-аналитической группы по мониторингу закона "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области", инициатором которого выступило Законодательное собрание Нижегородской области.
В состав экспертно-аналитической группы, возглавил которую председатель комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам Н. М. Хафизов, также вошли работники аппарата комитета, представители министерств правительства области, областной Общественной палаты, Молодежного парламента.
В работе выездного заседания принимали участие руководители Володарского района, учреждений социальной сферы и общественных организаций. Володарский район стал третьим после Балахнинского и Богородского районов муниципалитетом, где побывала экспертная группа.
Как отметил Н. М. Хафизов, цель таких поездок – мониторинг областного закона "О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области" на местах, не связанный с выполнением каких-то инспекционных функций. Это в первую очередь анализ того, насколько законодательные установки действенны или же их надо корректировать для того, чтобы достичь реального результата.
Экспертная группа посетила ряд социальных объектов и проверила их доступность для граждан с ограниченными физическими возможностями: общеобразовательную школу №1, Володарскую межпоселенческую библиотеку, Многофункциональный центр, одну из аптек, городскую поликлинику, физкультурно-оздоровительный комплекс "Триумф".
На территории Володарского района проживают 3714 инвалидов, это 6,4 процента от общей численности населения района, из которых 149 человек – дети-инвалиды.
В школе №1, здание которой введено в эксплуатацию в 1937 году, в настоящее время обучается 18 детей-инвалидов. В 2015 году образовательное учреждение вступило в программу "Доступная среда", в рамках которой вход с улицы был оборудован пандусом, выполнен ремонт крыльца, заменена входная группа, в том числе расширены дверные проемы, а пол выложен плиткой. Кроме того, для удобства детей-инвалидов туалетная комната оборудована специальными держателями, одна из кабинок санузла оснащена широким дверным проемом.
Также для учащихся с ограниченными возможностями здоровья приобретена ученическая мебель – это одноместные столы с уклоном и откидными крышками. Все эти мероприятия повышают комфортность пребывания в учебной организации детей с ограниченными возможностями, способствуют социальной адаптации таких ребят, что важно для их дальнейшей жизни.
Кроме того, как отметила начальник отдела образования Н. Г. Соловьева, 45 педагогов школ района прошли подготовку для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для инклюзивного, то есть индивидуального обучения в зависимости от особенностей ребенка, а также обучения детей аутичного спектра.
Кроме того, наряду со школой №1 участниками программы "Доступная среда" являются еще две образовательные организации района – школа №12 п. Ильиногорск и №11 п. Ильино. Школа №12 имеет транспортное средство, оснащенное оборудованием для подъема детей-колясочников.
Следующим объектом посещения экспертной группы стали Многофункциональный центр и Володарская межпоселенческая библиотека, соседствующие между собой.
Учреждения оборудованы кнопкой вызова персонала, пандусом, специальной туалетной комнатой. И если в МФЦ людей приводят дела, то библиотека для любого человека – это храм для обустройства внутреннего мира, возможность общения с единомышленниками, и доступность такого учреждения для людей с ограниченными возможностями здоровья не менее важна. Препятствий сейчас для этого нет.
Как отметила директор Н. В. Таначева, в библиотеке обслуживаются 36 человек с ограниченными физическими возможностями, в том числе 2 инвалида-колясочника. Работать с читателями, имеющими ограниченные возможности здоровья, помогает дистанционное обслуживание и электронная доставка.
Участники экспертной группы отмечали, что постройки прошлого века, как, например, здание школы, библиотеки, проектировавшиеся без учета потребностей инвалидов, дают объективные сложности для создания безбарьерной среды, так как вмешательства в конструктивные элементы, в частности для увеличения дверных проемов, могут привести к разрушениям самих зданий. В этом плане от старых выгодно отличаются современные постройки.
Городская поликлиника на улице Мичурина, введенная в эксплуатацию в 2016 году, строилась уже с учетом всех требований по созданию условий для комфортного передвижения людей с нарушениями здоровья: пандусом, широкими дверными проемами, позволяющими проезжать инвалидам-колясочникам, лифтом. В поликлинике также установлены специальные указатели для слабовидящих людей, на входе имеется кнопка вызова персонала.
Действительно безбарьерная среда для маломобильных групп населения с учетом современных требований создана и в физкультурно-оздоровительном комплексе "Триумф": удобный пандус, кнопки вызова персонала не только чтобы попасть с улицы внутрь, но и чтобы воспользоваться туалетом, лифт, подъемник в бассейн для инвалидов-колясочников.
В 2011 году, когда был открыт ФОК, на постоянной основе здесь занимались 57 инвалидов, сейчас их количество возросло до 667 человек. Причем среди постоянно занимающихся есть не только жители Володарского района. В момент посещения ФОКа экспертной группой на очередные занятия приехали инвалиды из Гороховца вместе со своим тренером по адаптивной физкультуре В. М. Петрушиным. В ФОКе они занимаются плаванием, пауэрлифтингом, посещают тренажерный зал.
Занятия спортом не только позволили вернуться к полноценной жизни, но и выйти на профессиональную спортивную арену – гороховчане участвуют в соревнованиях международного уровня.
По завершении осмотра объектов в конференц-зале физкультурно-оздоровительного комплекса состоялось совещание, в ходе которого были подведены итоги работы по созданию безбарьерной среды как в Володарском районе, так и в области в целом.
Как отметил председатель комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам Н. М. Хафизов, создание безбарьерной среды для маломобильных граждан – работа в России новая, но весьма актуальная, требует пристального внимания и особого, "земного" подхода.
Выездные заседания экспертной группы позволят понять, по каким направлениям нужно усилить работу. По итогам работы экспертно-аналитической группы будут сформированы предложения для Законодательного Собрания по совершенствованию законодательства о безбарьерной среде.