Об этих и других новшествах в жилищном законодательстве шла речь на состоявшемся на минувшей неделе в администрации Володарского района совещании представителей Государственной жилищной инспекции Нижегородской области с руководителями жилищно-коммунальных предприятий района, товариществ собственников жилья, товариществ собственников недвижимости.
Участие в работе совещания принимали заместитель руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области Г. Ю. Топникова, заместитель начальника контрольно-аналитического отдела ГЖИ М. Б. Тютикова, начальник Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции А. И. Заика, а также глава администрации Володарского района Г. М. Щанников, первый заместитель главы администрации – начальник управления строительства и ЖКХ А. Г. Миронов.
Согласно данным, которые привел в начале совещания А. И. Заика, на территории Володарского района расположены 628 многоквартирных домов, из которых 318 находятся на обслуживании управляющих компаний, 21 дом – ТСЖ и ЖСК, 221 дом находится в непосредственном управлении, 5 домов временно находятся в безвыборном способе управления, проходят конкурс по выбору управляющей организации.
На территории района осуществляют деятельность 10 управляющих компаний, которые имеют лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, соответственно, несут лицензионную ответственность в рамках лицензионного контроля за свою деятельность.
В 2017 году в Государственную жилищную инспекцию, продолжил А. И. Заика, от жителей Володарского района поступило 172 обращения, из которых 92 – по вопросам начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, 56 – по вопросам надлежащего содержания имущества и предоставления коммунальных услуг, 24 – по вопросам работы УК и ТСЖ. В 2018 году за истекший период поступило 148 обращений: 43 – по вопросам начисления платы за ЖКуслуги, 67 – по вопросам надлежащего содержания общего имущества, а также 38 обращений по работе управляющих компаний. Из анализа следует, что более 30 процентов обращений касаются оплаты по начислениям за содержание общего имущества в многоквартирных домах по повышающим коэффициентам, а также по превышению предельно допустимых индексов, 70 процентов – по вопросам надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Как прокомментировала заместитель начальника контрольно-аналитического отдела ГЖИ М. Б. Тютикова, общее количество обращений граждан со всей Нижегородской области к настоящему времен превысило 26 тысяч, и 148 обращений из Володарского района свидетельствуют о том, что жилищно-коммунальный комплекс района в целом работает неплохо.
К началу отопительного сезона, продолжил А. И. Заика, жилищной инспекцией было подписано 92,2 процента паспортов готовности многоквартирных домов к отопительному периоду 2018-2019 годов. На 4 домах еще продолжается капитальный ремонт. По домам, паспорта готовности на которые не представлены, инспекцией проводятся проверки на предмет нарушений при подготовке к отопительному сезону.
Взявшая затем слово заместитель начальника контрольно-аналитического отдела ГЖИ М. Б. Тютикова ознакомила собравшихся с последними новшествами в сфере жилищного законодательства, вступившими в действие с сентября 2018 года. В частности, к числу обязательных добавлено требование о ведении управляющими компаниями реестра собственников, который по требованию любого собственника должен быть предоставлен в 5-дневный срок. Более четкой стала формулировка о начале управления домами управляющими организациями, а именно: управляющая компания приступает к управлению домом с момента его включения в реестр лицензий.
Кроме того, утвержден перечень грубых нарушений лицензионных требований, на основании которых управляющие компании могут быть привлечены к административной ответственности вплоть до лишения лицензий и исключения домов из реестра лицензий при допущении повторных грубых нарушений.
В соответствии с постановлением Правительства РФ к перечню грубых нарушений лицензионных требований отнесены: несоблюдение правил содержания общего имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекшие угрозу для жизни или здоровья граждан, подтвержденные решением суда, вступившим в законную силу; непроведение управляющей организацией гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения в доме; отсутствие договора со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, а также договора на эксплуатацию лифтов; незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов для содержания общего имущества в МКД; наличие у управляющей организации подтвержденной судом задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в размере равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств; отказ от передачи, нарушение порядка и сроков передачи технической документации многоквартирного дома либо уклонение от передачи технической документации при выборе собственниками иной управляющей компании, либо иного способа управления МКД; грубым нарушением считается и непрекращение деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий.
Еще одним грубым нарушением будет считаться нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания. С 1 марта 2019 года в каждой управляющей компании должна начать работу своя аварийно-диспетчерская служба, которая будет фиксировать все заявки граждан, устранять неисправности и повреждения внутридомовых инженерных систем. Приятным и пока еще непривычным моментом для граждан здесь станет обязательное наличие у сотрудников не только бейджей с указанием фамилии и должности, но и бахил, если есть необходимость проводить ремонтные работы в квартирах.
Изменения внесены и в положения по капремонту общего имущества в многоквартирных домах. Так, в июле 2018 года изменения внесены в порядок организации комиссии для рассмотрения вопросов по переносу сроков капремонтов домов, находящихся в "общем котле" у регионального оператора. На основании этих изменений управляющие компании либо муниципалитет отныне могут обратиться в Фонд капитального ремонта с заявлением об организации комиссии для рассмотрения вопроса переноса сроков капремонта на более ранние или поздние сроки. Ключевым, как отметила М. Б. Тютикова, здесь является заключение специализированной компании о том, что данное общее имущество действительно требует капитального ремонта.
Также М. Б. Тютикова напомнила, что с 1 января 2019 года из платы за содержание жилого помещения исключается плата за вывоз твердых коммунальных отходов. ТСЖ, ЖСК также обязаны своевременно уведомить всех собственников об изменении структуры платы за жилое помещение.
Согласно изменениям, с нового года вывозом мусора будут заниматься региональные операторы, с которыми собственники жилых помещений будут заключать договоры напрямую. Однако, если для жителей здесь все достаточно понятно, то у управляющих компаний уже возникли вопросы, которые пока не разъясняются на законодательном уровне.
Затем представители Государственной жилищной инспекции ответили на вопросы собравшихся, часть из которых была принята для детальной проработки, а разъяснения по ним будут даны письменно.