Город Володарск – это городское поселение, которое является центром нашего района. Как и любому районному центру, Володарску необходимо иметь современный облик. О том, какие преобразования в облике и социальной жизни города уже произошли и что запланировано сделать в наступившем году, мы побеседовали с руководителями города – главой местного самоуправления – председателем городской Думы И. К. Кривоноговым и главой администрации В. Н. Кочемаевым.
– Игорь Константинович, Владимир Николаевич, как в целом вы бы охарактеризовали прошедший год?
И. К. Кривоногов:
– 2019 год для Володарска был продуктивным в плане исполнения полномочий органов местного самоуправления. Было выполнено много хозяйственной работы по различным направлениям. Большое внимание мы – представительная и исполнительная ветви власти – уделяем вовлечению жителей в участие в жизни города и налаживанию обратной связи, в том числе при помощи таких программ, как "Программа поддержки местных инициатив", "Программа развития комфортной городской среды", где требуется непосредственное участие граждан. Наверное, не всегда этот диалог с нашими жителями пока получается эффективным. В целом же стараемся чтобы всё, что происходило и происходит в городе, соответствовало современным требованиям.
В настоящее время остается много неразрешимых вопросов в силу экономических, а где-то и технических причин, но думаю, что со временем и совместными усилиями будут решены и они.
Обязательства, которые ОМСУ города Володарска брали на себя в 2019 году, благодаря слаженной работе всех сотрудников администрации города и депутатов городской Думы, удалось выполнить, а по некоторым позициям перевыполнить план. В чем перевыполнение плана работ, вы спросите? В частности, это касается ремонта дорог.
Благодаря программе поддержки местных инициатив и жителям города, в прошлом году приоритет был отдан именно ремонту дорог. Подробнее об этом расскажет глава администрации города Владимир Николаевич Кочемаев.
В. Н. Кочемаев:
– Всего в прошлом году, включая Программу поддержки местных инициатив, отремонтировано 11 тысяч 435 квадратных метров дорог. В рамках ППМИ ремонт выполнялся на дорогах по улицам Горького и Нагорной, что составило 5 тысяч 400 квадратных метров или без малого полтора километра новых полноценных дорог.
Еще 1700 метров дорог отремонтировано за счет собственных средств ОМСУ Володарска. Это дороги по улицам Мичурина, Зеленой, площадь улицы Вокзальной около станции Сейма, также была отремонтирована дорога к детскому саду №1 и Управлению социальной защиты населения, расположенным на улице Набережной.
По итогам результатов аукционных процедур по выбору подрядчиков на проведение ремонта дорог была получена экономия денежных средств, которая дала возможность отремонтировать дорогу по улице Лермонтова, которая не входила в план работы в 2019 году и находилась много лет в неудовлетворительном состоянии. С этих же денежных средств также был восстановлен тротуар на улице Мичурина от дома №8 к дому №5, так как в администрацию города неоднократно поступали жалобы о его состоянии.
– А по какому принципу отбираются дороги для ремонта, который выполняется только за счет средств городского бюджета?
И. К. Кривоногов:
– Здесь также имеет место заявочный характер от жителей. Заявки аккумулируются в администрации. Затем администрация обращается с предложениями в представительный орган власти города по включению тех или иных дорог в план ремонта. И уже депутаты гордумы совместно с администрацией, исходя из средств, планируемых на очередной год, определяют те дороги, которые необходимо отремонтировать в первую очередь. Поэтому можно сказать, что проект поддержки местных инициатив дает возможность жителям ремонтировать дороги на своих улицах в первоочередном порядке. Но для этого надо проявить инициативу и готовность участвовать в программе, где предусмотрен вклад личных денежных средств.
В 2020 году по ремонту дорог по ППМИ жители вышли с предложением и инициативой ремонта дорог по улице Гоголя и части дороги по улице Лядова.
Что же касается ремонта дорог за счет средств городского бюджета, в этом году, в частности, запланирован ремонт дороги на городское кладбище, которая делится между двумя муниципалитетами – Володарском и Юганцом, и решение о ее ремонте принималось совместно с администрацией поселка Юганец. В прошлом году наши соседи положили начало ремонту части дороги. А в этом году администрация города продолжит и завершит ремонт всей дороги до центрального входа на городское кладбище.
Хочу также отметить, что в этом году на дорожную деятельность планируем направить еще больше средств, чем в предыдущем году, так как нынешняя зима больше похожа на раннюю весну и добавит объема по ямочному ремонту.
Еще одна программа, предусматривающая работы по благоустройству – Программа развития комфортной городской среды, в рамках которой в прошлом году в городе появился очередной значимый объект – пешеходно-прогулочная дорожка по улице Мичурина, ставшая вторым этапом обустройства общественного городского пространства. Первым этапом была многофункциональная зона отдыха, которую мы открыли осенью 2018 года.
Пешеходная дорожка логически завершила обустройство улицы Мичурина, где в последние годы появились социально значимые объекты – ФОК, поликлиника, предприятия торговли. В чистой протяженности длина дорожки составляет один километр 300 метров или 3 тысячи 120 квадратных метров.
Средства в ее строительство вложены солидные – без малого 6 миллионов рублей, из которых доля городского бюджета составила всего 10 процентов от суммы, что для города было вполне посильным, остальные средства были выделены из федерального и областного бюджетов. Сейчас дорожка уже стала настолько привычной, словно была всегда, весь людской поток переключился на эту зону: кто-то спешит по делам, кто-то просто прогуливается, таким образом решился вопрос безопасности для пешеходов города.
В этой программе Володарск также продолжает свое участие, и в этом году от глобальных мероприятий мы перейдем к благоустройству дворовых территорий. В нашей внутренней муниципальной программе при софинансировании федерального и областного бюджетов запланировано благоустройство дворовой территории улицы Центральной.
Возвращаясь к вопросу дальнейшего благоустройства пешеходно-прогулочной зоны по улице Мичурина отметим, что данный вопрос остается открытым и по настоящее время, так как видна потребность в установке малых архитектурных форм, что будет решаться в рабочем порядке путем обсуждения предложений, поступающих как от граждан города, так и представительного органа.
– Продолжая дорожную тему, хотелось бы затронуть и вопросы безопасности дорожного движения на участке от Центральной до Мичурина, где люди идут прямо по проезжей части, и где отсутствует уличное освещение и тротуар.
И. К. Кривоногов:
– Действительно, это проблема многих лет, так как на данном участке автодороги нет тротуара и освещения в темное время суток, и уже не раз фиксировались случаи наездов на пешеходов. Вопрос обустройства тротуара и освещения дороги регулярно обсуждался на районной комиссии по безопасности дорожного движения, где присутствуют представители собственника автодороги – Главного управления автомобильных дорог Нижегородской области. Сейчас к этому вопросу кроме администрации города, ГИБДД подключилась и прокуратура. Надеемся, что в этом году многолетняя проблема и с дорожкой, и с освещением все же разрешится.
– Чем еще запомнится прошедший год?
И. К. Кривоногов:
– Серьезным и значимым для города событием стало приобретение в общедолевую собственность администрации города Володарска и администрации Володарского мунициплаьного района здания Дворца культуры "Юбилейный".
В. Н. Кочемаев:
– Безусловно, с приобретением данного объекта культуры органы местного самоуправления несут и расходы на содержание Дворца – хозяйственные, коммунальные и на проведение мероприятий.
За истекший 2019 год только бюджетом города Володарска было предусмотрено более 4 миллионов рублей на данные цели и еще 3 миллиона составили затраты на покупку самого здания. Но главное, разумеется, что город и район получили полноценно работающий объект культуры. Дворец вновь зажил той жизнью, которая в нем должна кипеть, заработали творческие кружки, на более высоком и качественном уровне стали проходить мероприятия, работают спортивные секции школы "Авангард". Положительная динамика в развитии культуры в целом в городе нашла свое отражение в благодарных отзывах жителей.
И. К. Кривоногов:
– С 2020 года начинает действовать новая федеральная программа комплексного развития сельских территорий, предусматривающая, в том числе, выделение средств на развитие и ремонт объектов культуры. В случае включения города Володарска в сельскую агломерацию мы также будем стараться привлечь средства на ремонт Дворца по указанной программе.
– В недавнем интервью с руководителями Володарского района прозвучала информация о том, что Володарск вошел в число участников государственной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.
И. К. Кривоногов:
– Да, участие города в программе продолжается, в ее рамках предусматриваются мероприятия по переселению граждан из жилфонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года.
В прошедшем году были произведены работы по сносу и ликвидации 4 уже расселенных домов: по одному на улицах Набережной и Первомайской, и двух домов на улице Володарского. Теперь освободившиеся участки будут готовиться под иные нужды города. Три участка на улице Володарского будут подготовлены и переданы под строительство новой школы, которая объединит в себе учеников двух школ – №41 и №49, сегодня это школа №1 с филиалом на улице Октябрьской, и, соответственно, в ней, как и сейчас, будут учиться и юные жители Красной Горки. Транспортом учебные заведения обеспечены.
– А что будет со зданиями нынешних школ?
И. К. Кривоногов:
– Здания школ поменяют свое назначение. Они находятся в собственности администрации Володарского района, но надеемся, что вопросы их дальнейшего использования будут решать совместно с администрацией города.
Хочется отметить, что сдерживающим фактором для развития старой части города является отсутствие сетей централизованного водоотведения.
Стоимость строительства сетей по проекту, разработанному много лет назад, не позволяла реализовать его за счет собственных средств. На сегодняшний день и сам проект требует значительной переработки с учетом норм и правил действующего законодательства.
Надеемся, что строительство школы, которая должна быть обеспечена инженерными системами, поможет в решении данной проблемы.
Кроме этого, определенные надежды на развитие инфраструктуры города дает и программа комплексного развития сельских территорий, о которой мы говорили выше. Заявку на участие в указанной программе мы подготовим и направим в правительство Нижегородской области для принятия решения о включении города в названную программу.
– Многие жители, особенно частного сектора, отмечают, что за последние годы в вечернее и ночное время на улицах города стало заметно светлее.
И. К. Кривоногов:
– И это действительно так. Работа по модернизации освещения города проведена большая, сейчас она завершена. За эти мероприятия мы теперь платим деньги равными долями, и наряду с этим только за истекший год нам удалось увеличить количество светоточек в городе на 52 единицы. Это значительный показатель, который свидетельствует о том, что, не сбавляя темпов, уже в ближайшие годы проблему освещенности в городе нам удастся ликвидировать полностью.
В частности, на проходах к железнодорожным платформам, на вновь возводимых улицах и кварталах, на улицах, которые вообще не имели освещения, как, например, улица Северная.
В. Н. Кочемаев:
– Благодаря энергосервисному контракту, в городе сейчас имеется свыше тысячи светодиодных светильников, функционирует система управления наружным освещением. Шкафы управления имеют связь с компьютером, что позволяет управлять освещением с рабочего места, а также позволяет отслеживать сбои в электросети, в том числе перенапряжение и несанкционированные подключения.
Одноврменно с этим, затронув вопрос перехода на так называемые "технологии умного города", отметим, что в 2019 году начата работа по оснащению города камерами наружного видеонаблюдения.
Камерами оснащены основные участки, наблюдение с них выведено на пульт управления Отдела МВД. Замечу, что качество камер очень высокое: они позволяют считывать номера автомашин, могут распознавать и определять лица людей. Работа по дооснащению города камерами видеонаблюдения будет продолжаться.
– В 2019 году Володарск был включен в число территорий опережающего социально-экономического развития. С того момента прошел почти год, каковы первые итоги?
В. Н. Кочемаев:
– На сегодняшний день два инве-стора уже зарегистрировались как резиденты ТОСЭР, это ООО "Гудшелл" и ООО "РусЛенКонопля", еще две заявки находятся на рассмотрении в Министерстве экономического развития РФ. ООО "Гудшелл", которое будет заниматься выпуском теплоизолирующих материалов, в настоящее время уже проводит работы по строительству производственных ангаров.
Планируется, что будет организовано порядка 50 новых рабочих мест. Уверены, что это только начало большого пути, ведь интерес к Володарску со стороны потенциальных инвесторов значительно возрастает.
– В этом году наша страна будет праздновать великую дату – 75-летие Победы. В райцентре подготовка уже идет?
И. К. Кривоногов:
– К большому сожалению, из непосредственных участников Великой Отечественной войны в Володарске осталась только Софья Сергеевна Михеева. Наша живая память сегодня – это труженики тыла, дети войны.
Для подготовки празднования 75-летия Великой Победы создана рабочая группа. По традиции 9 мая пройдут митинги, парад, праздничные шествия. Постараемся, чтобы массовые мероприятия надолго остались в памяти людей, особенно у молодежи.
В рамках проекта поддержки местных инициатив к Дню Победы будет отремонтирован памятник летчикам 2-го ЗИАП, который установлен на старом городском кладбище.
Также в рамках патриотической работы при поддержке мукомольного комбината, который оказал нам содействие в приобретении материалов, с помощью волонтеров отряда "Русич" в прошлом году выполнен ремонт всех захоронений летчиков 2-го ЗИАП, которые погибли на территории города.
Волонтеры проводили очистку, покраску памятников, которые, что стало и для меня открытием, были приобретены и установлены на средства жителей.
Отмечу, что в этом году на проведение мероприятий, посвященных 75-летию Победы, в бюджете города предусмотрены значительные денежные средства для празднования великой даты.
– Сейчас мы говорили о больших делах и проектах. А есть ли в расходных статьях бюджета, скажем так, адресная помощь конкретному человеку, жителю, оказавшемуся в трудной ситуации?
И. К. Кривоногов:
– Такие расходы мы планируем. Ежегодно выделяем средства на питание школьников, чьи семьи испытывают материальные трудности. В прошлом году выделялось 300 тысяч рублей, в этом году сумму несколько увеличили.
В свете последних решений Президента России о том, что все учащиеся начальных классов будут питаться бесплатно, помощь городского бюджета будет распространяться и на школьников более старшего возраста.
Замечу, что решение, кому эту помощь оказывать, принимают родительские комитеты. Материальная помощь оказывается и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В каждом случае подходим индивидуально с учетом действующей нормативной базы.
Есть, конечно, и для нас непосильные траты, но помощь стараемся оказывать насколько это возможно, если действительно человеку самостоятельно не справиться.
Кроме того, ежегодно выделяются средства на чествование ветеранов, юбиляров города, памятные для жителей даты также не оставляем без внимания.
Продолжая тему, отмечу, что при непосредственном участии депутатов всех уровней – регионального и муниципального – в прошлом году на территории города почти на 800 тысяч рублей было установлено детского игрового и спортивного оборудования – на улицах Молодежной, Горького, Первомайской, Южной, Центральной.
В свою очередь и мы пытаемся больше привлекать наших граждан к участию в общественной жизни города. Приглашаем жителей на субботники и не только традиционные. Один из субботников проходил осенью прошлого года на городском кладбище. Конечно, мы ждали большего отклика от жителей, но и теми силами, которые собрались, с кладбища было убрано и вывезено около 90 кубометров мусора.
Осенью также проводилось озеленение новой пешеходно-прогулочной зоны на улице Мичурина. Администрация закупила саженцы деревьев, приглашали всех желающих, но самыми активными оказались молодежь и ветераны.
Хотелось бы также, чтобы жители больше принимали участие в обсуждении проектов по благоустройству, развитию городской среды, активнее участвовали в общегородских мероприятиях – культурных или хозяйственных, чтобы был открытый неформальный диалог между органами местного самоуправления и обществом.
В сегодняшних реалиях необходимо наладить продуктивный и открытый разговор между органами власти и жителями, чтобы мнения всех заинтересованных сторон были услышаны и учтены при принятии важных общегородских решений, в таком случае жизнь любого поселения будет активнее меняться в лучшую сторону.