Как мы уже сообщали, в Володарском районе прошел Парламентский день. Гостями нашего района стали депутаты областного Законодательного Собрания, представители правительства Нижегородской области. Участие в мероприятии также приняли руководители Володарского района, депутаты Земского собрания, местных Советов муниципальных образований района, руководители подразделений администрации района, предприятий и учреждений. Мероприятие прошло под председательством заместителя председателя Законодательного Собрания Нижегородской области О. В. Щетининой.
В состав делегации областного парламента вошли депутаты, представляющие в ОЗС Володарский и Балахнинский районы – И. И. Гончарова и М. В. Волков.
Официальное открытие Парламентского дня состоялось в ФОК "Триумф". Как отметила заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области О. В. Щетинина, приветствуя собравшихся, практика проведения Парламентских дней в районах области ведется с 2008 года, и этот Парламентский день стал уже тридцатым по счету. За годы проведения мероприятие доказало свою востребованность, как на уровне комитетов Законодательного Собрания, правительства области, так и на местном уровне, позволяя депутатам, руководителям районов обсуждать важные для их муниципалитетов вопросы и проблемы.
Володарский район гостям представили глава местного самоуправления – председатель Земского собрания Володарского района Т. С. Швецова и глава администрации Володарского района Г. М. Щанников, которые кратко рассказали об истории и настоящем дне района – демографической ситуации, занятости населения, развитии основных отраслей экономики, предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Основная работа Парламентского дня проходила в рамках профильных секций: по вопросам государственной власти и местного самоуправления, по социальным вопросам, по агропромышленному комплексу.
Площадками для работы профильных секций стали социально значимые учреждения и предприятия района, по результатам посещения которых прошли "круглые столы", где участники обменивались мнениями, обсуждали наиболее значимые вопросы своей тематики.
Секция по вопросам государственной власти и местного самоуправления
В рамках работы секции по вопросам государственной власти и местного самоуправления участники Парламентского дня посетили судебный участок №1 Володарского судебного района, адвокатскую контору и Отдел МВД России по Володарскому району.
Работу секции возглавили Н. П. Шкилев – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту, В. П. Ларионов – начальник государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, Д. В. Степанов – руководитель аппарата комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту, А. И. Симонов – заместитель министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, начальник управления общественной политики.
Информацию о работе объектов, а также о состоянии преступности в районе, предложения по стабилизации обстановки представили заместители начальника ОМВД Абзалов Р. Г. и Туксанова А. В, председатель Володарского районного суда А. А. Полидорский, прокурор Володарского района В. А. Смирнов.
Как было отмечено докладчиками, значительное влияние на криминальную обстановку в районе оказывает федеральная трасса М7. Один из способов повышения раскрываемости преступлений – установка видеокамер на въездах и выездах из поселений на Московское шоссе.
Немалое беспокойство у жителей, чьи поселения пересекает трасса, вызывает безопасность пешеходов, которым необходимо переходить дорогу. На это, в частности, внимание участников секции обратил настоятель храма с. Старково о. Владимир (Булатко).
В числе тем, вынесенных на обсуждение, были вопросы реализации на территории Нижегородской области проекта поддержки местных инициатив. В рамках проектов, разрабатываемых и внедряемых по инициативе граждан, строятся, ремонтируются, благоустраиваются дороги местного значения, тротуары, объекты водоснабжения, детские площадки, объекты массового спорта, учреждения культуры, памятники, места захоронений и многие другие социально значимые объекты.
На реализацию проекта поддержки местных инициатив в 2020 году в областном бюджете предусмотрено 365 млн рублей. На текущий год от Володарского района подано 15 заявок на общую сумму почти в 21 млн рублей. Участниками проекта ППМИ планируют стать семь поселений района.
Еще одним ключевым вопросом работы секции стало внедрение практики инициативного или "народного" бюджетирования, главная цель которого – дать возможность гражданам самим расставлять приоритеты в жизненно важных вопросах.
Секция по социальным вопросам
Председательствующим секции был Н. М. Хафизов – председатель комитета Законодательного Собрания по социальным вопросам, участие в работе также принимали заместитель председателя Законодательного Собрания О. В. Щетинина, С. Ч. Белозерова – заместитель министра здравоохранения Нижегородской области, глава МСУ – председатель Земского собрания Володарского района Т. С. Швецова, главный врач Володарской центральной районной больницы К. В. Маниленко.
Участники секции посетили Володарскую городскую поликлинику и Новосмолинскую сельскую врачебную амбулаторию. В повестку дня "круглого стола" были вынесены вопросы модернизации первичного звена здравоохранения, состояния и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения района.
Одна из наиболее острых проблем районного здравоохранения, как было отмечено при подведении итогов, – кадровая оснащенность медучреждений. Общее количество врачей составляет 390 человек, а это всего 57,6% от требуемой численности, при этом 150 человек – работники пенсионного и предпенсионного возраста.
Остро не хватает узких специалистов, в дефиците врачи таких специальностей, как невролог, хирург, онколог, кардиолог, эндокринолог, врач эндоскопической, ультразвуковой и рентгендиагностики, терапевт стационара, педиатр образовательного учреждения. Отмечена нехватка среднего медперсонала.
В последние годы одним из способов кадрового обеспечения учреждений здравоохранения района является участие выпускников медицинских образовательных учреждений в различных программах, направленных на закрепление молодых специалистов за местом работы, действующих с 2006 года. В 2019 году в программе улучшения жилищных условий принял участие один фельдшер неотложной помощи.
С целью восполнения дефицита кадров на перспективу используется такой инструмент как целевое обучение абитуриентов. С 2014 года на целевое обучение поступили 23 человека. Однако, как отметил в своем докладе главный врач ЦРБ К. В. Маниленко, к работе молодые специалисты приступят не ранее 2021 года.
В рамках Парламентского дня
в общественной приемной состоялся приём по личным вопросам депутата Законодательного Собрания области Ирины Гончаровой. На прием записались 5 человек. Центр социальной помощи семьи и детям Володарского района обратился с просьбой о помощи в установке новой электрической плиты, на что в скором времени из фонда поддержки территорий будут выделены средства. Так же приём посетил ИП Р. Адюков с просьбой помочь в приобретении станка для производства сувенирной продукции. Депутатом были даны рекомендации индивидуальному предпринимателю по участию в программах на получение грантовой поддержки. Жительница п. Чернуха обратилась с просьбой о содействии в вопросе установки нового колодца в посёлке.
Подводя итоги работы секции по социальным вопросам, Н. М. Хафизов отметил, что при подготовке к проведению Парламентского дня очень точно был выбран предмет обсуждения – здравоохранение. И это не только проблемы с кадровым обеспечением. Володарский район очень сложный по структуре транспортной логистики, по его территории проходят две скоростные магистрали – автомобильная и железнодорожная, что усложняет доступность ряда социальных объектов.
По словам Н. М. Хафизова, озвученные проблемы открывают перед парламентариями и правительством области немалый фронт работы для повышения комфортности условий получения медицинских услуг населением, повышения их качества.
Региональным координатором федерального проекта партии "Единая Россия" "Городская среда" В. И. Солдатенковым были изучены и суммированы проблемы дорожного хозяйства района, которые также будут озвучены перед региональной властью.
Секция по агропромышленному комплексу
В программу работы секции по агропромышленному комплексу входило посещение двух ведущих и уникальных предприятий Володарского района – ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" и ООО "Мулинское рыбоводное хозяйство".
В работе секции принимали участие председатель комитета Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу И. А. Тюрин, исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Е. В. Дабахова, руководитель комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
Н. И. Бондаренко, глава администрации Володарского района Г. М. Щанников, начальник Управления сельского хозяйства Володарского района А. Б. Захаров, президент ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" Л. К. Седов, генеральный директор ООО "Мулинское рыбоводное хозяйство" Г. Ю. Магин, а также депутаты Законодательного Собрания, Земского собрания, руководители и представители предприятий агропромышленного комплекса Володарского района и города Дзержинска.
Посещение предприятий вызвало большой интерес у гостей, для большинства из которых визит в наш район проходил впервые. В ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская" гости побывали на второй производственной площадке, где содержится промышленное птицепоголовье – в птицеводческом цехе на 60 тыс. кур-несушек и яйцесортировальном цехе, где происходит сортировка яйца на яйцесортировальном комплексе "МОВА-500".
В ООО "Мулинское рыбоводное хозяйство" участники секции ознакомились с процессом выращивания ценных пород рыбы в условиях замкнутого цикла водоснабжения.
В ходе обсуждения за "круглым столом" руководители предприятий поднимали самые насущные вопросы, в частности, введения в оборот залежных земель, повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения за счёт компенсаций затрат на покупку минеральных удобрений, проблему сложившегося дефицита производства ржи в Нижегородской области, компенсации затрат на приобретение оборудования для первичной переработки сельхозпродукции и другие.
Подводя итоги работы секции, председатель комитета Заксобрания по агропромышленному комплексу И. А. Тюрин отметил, что предложения руководителей предприятий о частичной компенсации затрат предприятий на покупку и обновление оборудования в качестве инициативы от аграрного комитета будет внесено на обсуждение в Заксобрание и правительство области. Будет рассмотрен и вопрос о компенсации затрат на приобретение минеральных удобрений.
Также, по словам И. А. Тюрина, необходима помощь областной власти районам области на разработку проектно-сметной документации для вхождения в программу комплексного развития сельских территорий.
Необходимо рассмотреть и вопрос увеличения производства ржи в Нижегородской области, о дефиците которой говорят мукомолы и цена на которую сегодня на 2 рубля выше, чем на пшеницу.
Также расширения требует список профессий, включенных в программу поддержки молодых специалистов.
Успехи регионального агропрома за последние годы очевидны, отметил И. А. Тюрин, это и увеличение производства и реализации сельхозпродукции, прекращение оттока людей из реального сектора сельскохозяйственной экономики, перевооружение предприятий сельскохозяйственной техникой.
В завершении Парламентского дня в Володарском районе состоялось чествование заслуженных жителей района. Благодарственные письма Законодательного Собрания Нижегородской области и памятные подарки О. В. Щетинина вручила президенту ОАО "Агрофирма "Птицефабрика Сеймовская"
Л. К. Седову, генеральному директору ООО "Мулинское рыбоводное хозяйство" Г. Ю. Магину и врачу-педиатру Н. В. Камановой.
Когда заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области О. В. Щетинина объявила о том, что работа Парламентского дня окончена, мы попросили Ольгу Владимировну поделиться своими впечатлениями о Володарском районе.
Сначала О. В. Щетинина рассказала о личных впечатлениях:
– Я поняла, что не знала Володарский район настолько глубоко, как узнала его сегодня – о его истории, духовных ценностях, возможностях, инфраструктурных особенностях, людях, и мне захотелось приехать сюда в частном порядке со своей семьей с туристическими целями.
Если говорить о впечатлениях с деловой точки зрения, – продолжила Ольга Владимировна, – внутри района много особенностей, связанных с инфраструктурой, с принадлежностью земель и объектов федеральным структурам, поэтому для Володарского района не всегда "прямо" работает то, что работает для большинства районов области, это необходимо учитывать на областном уровне и относиться к району с особым вниманием. При этом у Володарского района очень хороший потенциал: и промышленный, и сельскохозяйственный, и социальный.
Сегодня мы много общались с представителями района, которые тоже оставили о себе очень хорошие впечатления, в том числе личной заинтересованностью в развитии вверенных им учреждений и структур.
В целом же, – отметила О. В. Щетинина, – Парламентские дни для депутатов Заксобрания, представителей правительства области – очень хорошая практика, которая дает возможность почувствовать в правильном ли направлении мы идем, какие приоритеты мы должны определить для себя и в то же время для районов, акцентировать внимание на проблемах и приоритетных направлениях развития, которые необходимы районам".