В Рубцовске внеплановые проверки начались второго апреля. Специалисты надзорных органов посетили объекты, на территории которых располагаются детские развлекательные комплексы, игровые зоны и кинотеатры – ТРЦ "Радуга", ТЦ "Мария-РА" и ТЦ "Южный".
Отметим, что провести проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности во всех торговых комплексах с развлекательными центрами в России поручил первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман. К мероприятиям подключились региональные управления МЧС. Особое внимание было рекомендовано обратить на наличие и работоспособность систем сигнализации и пожаротушения. В случае выявления нарушений закона предписано "незамедлительно принимать исчерпывающие меры реагирования, обеспечив их реальное устранение".
Первым объектом, который посетили сотрудники рубцовской прокуратуры, МЧС и Рос-гвардии, стал торгово-развлекательный центр "Радуга", в котором за сравнительно небольшой период работы уже произошло несколько чрезвычайных происшествий. Так, в феврале 2015 года в здании, построенном на "скелете" одного из цехов бывшего Алтайского тракторного завода, обвалился потолок. Тогда кусок бетонного блока, упавший в самой оживленной зоне ТРЦ, чудом не придавил посетителей кафе-бистро. А в марте 2017 года здесь случился пожар, причиной которого, по аналогии с "Зимней вишней", стало короткое замыкание электропроводки.
– Возгорание в торгово-развлекательном центре "Радуга", находящемся в собственности ООО "Первый", случилось 28 марта 2017 года в 22:30, – сообщил начальник территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 ГУ МЧС России по Алтайскому краю, подполковник внутренней службы Андрей Мальцев. – Открытое пламенное горение было обнаружено в отделе "Батутленд", затем оно распространилось на отдел магазина "Остин". По результатам проведенной проверки и заключения экспертизы, причиной пожара послужило возгорание горючих материалов в результате аварийных режимов работы электрооборудования.
По словам Андрея Владимировича, при предварительной проверке нарушений требований пожарной безопасности в ТРЦ "Радуга", послуживших причиной возгорания, выявлено не было. По факту данного возгорания вынесены решения об отказе в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия события преступления. Между тем, по такой же причине в июле 2014 года произошло возгорание и в ТЦ "Мария-Ра", расположенном по проспекту Ленина, 58, собственником которого является ИП Ракшин Е.А.
– Возгорание в ТЦ "Мария-Ра" случилось ранним утром, – говорит Андрей Мальцев. – На момент прибытия пожарных подразделений на первом этаже торгового центра горело холодильное оборудование и банкомат "ВТБ", расположенные у центрального входа. По результатам проверки и заключения экспертизы, причиной пожара также послужило возгорание горючих материалов в результате аварийных режимов работы электрооборудования. Иными словами, случилось замыкание электропроводки. Пострадавших в том и другом случаях не было, так как на момент возгораний торговые центры не работали.
Подчеркнем, что с момента открытия торгово-развлекательного центра "Радуга", который начал функционировать в Рубцовске четыре года назад, никаких проверок здесь не проводилось. Всему виной пресловутые "надзорные каникулы", которые были предоставлены владельцам ТРЦ как предпринимателям, организовавшим малый бизнес. Задача таких "каникул" – позволить бизнесу первое время развиваться без плановых проверок со стороны контролирующих органов. Речь идет об ограничении целого ряда проверок со стороны пожарной и трудовой инспекций, Роспотребнадзора и прочих структур. После трагедии в ТРЦ "Зимняя вишня" надзорные "каникулы" закончились сразу для всех торгово-развлекательных центров России, в том числе и для "Радуги".
– В ходе проверок крупных торговых центров города сотрудники прокуратуры и МЧС обращают внимание на работоспособность систем безопасности и готовность персонала к работе во время чрезвычайной ситуации, – пояснила в помощник прокурора города Рубцовска Алена Журавлева. – В том числе на пожарную сигнализацию, наличие и доступ к запасным выходам, присутствие огнетушителей в отделах, планов эвакуации и многое другое. По результатам этой работы при выявлении нарушений органами контроля и прокуратурой будут приняты меры по их устранению.
В процессе проверки сотрудники Госпожнадзора заостряли внимание на том, работают ли эвакуационные выходы и не заблокированы ли двери, какие материалы использовались при строительстве залов, а также проверили работоспособность пожарной сигнализации. Чтобы продемонстрировать, функционирует ли система оповещения, сотрудники ТЦ организовали в "Радуге" своего рода учения. После оповещающего сигнала тревоги в торгово-развлекательном центре началась эвакуация персонала и покупателей. В том числе и посетителей кинотеатра, которые с пониманием отнеслись к вынужденному перерыву и дружно покинули зал, а потом и сам торговый центр через эвакуационные выходы. Поспешили уйти из "Радуги" и некоторые покупатели, которые устремились к центральному и боковым выходам.
– Посетители любого крупного торгово-развлекательного центра при входе в здание в первую очередь должны ознакомиться с планом эвакуации, – говорит начальник территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 ГУ МЧС России по Алтайскому краю, подполковник внутренней службы Андрей Мальцев. – Однако это мало кому приходит в голову. Так, например, практически в каждом торговом отделе ТРЦ "Радуга" есть свой эвакуационный выход. Таким образом, в случае пожара не нужно бежать до центрального или боковых выходов, достаточно пройти несколько метров – и сразу окажешься на улице. Понятно, что тревога в "Радуге" была учебной. Но я уверен, что большинство рубцовчан не знают о существовании данных эвакуационных выходов.
В свою очередь заместитель управляющего кинотеатром Светлана Васильева заверила:
– Два раза в год в ТРЦ "Радуга" проходит учебная пожарная тревога с эвакуацией персонала и посетителей. Все сотрудники проходят обязательный инструктаж на знание противопожарной безопасности и действий в случае ЧС. Рядом с кинотеатром находятся эвакуационные выходы, которые во время работы торгового центра всегда открыты.
Особое внимание специалисты в ходе проверки обращали на игровые комплексы и места пребывания детей. Так, помощник прокурора Алена Журавлева заострила внимание администратора развлекательного центра "Лас-пупас" на отсутствии указателей, ведущих к выходу, а также нехватке одного их четырех заявленных огнетушителей. К слову сказать, журнал учета которых был заведен сотрудниками "Лас-пупас" в день проверки – второго апреля 2018 года.
Специалистами был произведен осмотр всех помещений и отделов здания. По результатам своей работы комиссия не стала делать преждевременных выводов. По словам специалистов, для того, чтобы обобщить все данные, в том числе изучить документацию, предоставленную торговыми центрами, нужно время. Об итогах работы надзорных органов мы сообщим читателям позднее.